Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Тальменского района в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления по Алтайскому краю и Республике Алтай о признании информации, размещенной на сайтах https://www.youtube/com/watch?v=LDr7YUfuKkI; https://www.youtube/com/watch?v=vjFdgy3wP4Y; https://www.youtube/com/watch?v=q7tTizcYc9Q; https://www.youtube/com/watch?v=WIbAhHPSRCs; https://www.youtube/com/watch?v=AIj3OstbKbM; https://www.youtube/com/watch?v=HQhYooOmjwg; https://www.youtube/com/watch?v=HQK0Dyf2ZNY запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тальменского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления по Алтайскому краю и Республике Алтай о признании запрещенной к распространению информации, размещенной в сети Интернет на сайтах https://www.youtube/com/watch?v=LDr7YUfuKkI; https://www.youtube/com/watch?v=vjFdgy3wP4Y; https://www.youtube/com/watch?v=q7tTizcYc9Q; https://www.youtube/com/watch?v=WIbAhHPSRCs; https://www.youtube/com/watch?v=AIj3OstbKbM; https://www.youtube/com/watch?v=HQhYooOmjwg; https://www.youtube/com/watch?v=HQK0Dyf2ZNY. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой района в ходе проверки информации в сети Интернет установлен факт размещения сведений о незаконном изготовлении оружия – взрывчатых, дымовых, поджигающих устройств (коктейль ФИО1, дымовая граната, конструкция осколочной гранаты) в домашних условиях.

Информация, содержащаяся на данных страницах, размещена в свободном доступе, для её просмотра не требуется предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных страниц в электронном варианте может любой Интернет - пользователь.

Нахождение в открытом доступе информации, побуждающей общество незаконно изготавливать различного вида оружия, фактически способствует совершению преступлений, в том числе террористической направленности.

Статьями 223.1, 205 УК РФ установлена ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, а также за совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека.

Федеральным законом от 27.07.2006г. №149-ФЗ к информации, запрещенной для распространения, относится, в том числе информация, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Административный истец просит признать информацию, противоречащую правам и законным интересам граждан, размещенную на указанных Интернет - страницах, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Определением суда от 03.03.2022г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и республике Алтай, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Протокольным определением от 24.03.2022г. Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и республике Алтай освобождено от участия в деле в качестве административного ответчика и привлечено в качестве заинтересованного лица.

В судебном заседании помощник прокурора Тальменского района Бердоносов А.А. исковые требования поддержал, обосновав их доводами, изложенным в иске.

Суд, в силу ст.150 КАС РФ, считает возможным рассмотрение дела при данной явке.

Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с требованиями ст.15 ФЗ от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. В части 6 статьи 10 Закона содержится запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статья 4 Федерального закона от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» предусматривает запрет на распространение в средствах массовой информации, а также в информационно–телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Кроме того, п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 года №5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» под взрывчатыми веществами следует понимать химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода воздуха. К ним относятся тротил, аммониты, пластиты, эластиты, порох, твердое ракетное топливо и т.п.

Под взрывными устройствами следует понимать промышленные или самодельные изделия, функционально объединяющие взрывчатое вещество и приспособление для инициирования взрыва (запал, взрыватель, детонатор и т.п.).

Кроме того, положениями ст.224 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за содействие в террористической деятельности и совершение террористического акта.

Также частью 5 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно – телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, если эти действия не содержат признаком преступления.

В соответствии со статьей 212 Уголовного кодекса Российской Федерации (массовые беспорядки) организация массовых беспорядков, сопровождавшихся, в том числе, поджогами, уничтожением имущества, а равно подготовка лица для организации таких массовых беспорядков или участия в них, является уголовно-наказуемым деянием.

Кроме того, согласно ст.205 Уголовного кодекса Российской Федерации (террористический акт) совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях, также является уголовно-наказуемым деянием. В свою очередь статьями 2 и 3 Федерального закона от 06 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» устанавливается приоритет мер по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов.

Из материалов дела следует, что прокуратурой района в ходе проверки информации в сети Интернет установлен факт размещения сведений о незаконном изготовлении оружия – как сделать различные виды взрывчатых веществ, дымовых, поджигающих устройств (коктейль ФИО1, дымовая граната, конструкция осколочной гранаты) в домашних условиях.

Посредством выхода в телекоммуникационную сеть Интернет установлено, что на вышеуказанных Интернет-страницах размещена информация о том, как изготовить различные виды взрывчатых веществ, дымовых, поджигающих устройств, то есть информация о том, каким образом и из каких составляющих изготовить, приведена подробная инструкция, указано, какие ингредиенты подойдут, а какие нет.

Таким образом, в силу требований приведенных выше норм федерального законодательства, изготовление оружия - взрывного устройства, запрещено в силу закона, поскольку представляет угрозу совершения уголовно-наказуемых деяний и их тяжких последствий. Указанная выше информация может использоваться представителями различных экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами в целях совершения тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе массовых беспорядков и террористических актов, что является недопустимым и противоречит требованиям действующего законодательства.

Статьей 9 Федерального закона от 27 июня 2006 года №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.15.1 Федерального закона от 27 июня 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее реестр).

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Поскольку Информация, об изготовлении оружия - взрывчатых веществ и взрывных устройств из компонентов, прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению в судебном порядке.

Иной порядок ограничения доступа к данной информации и, соответственно, защиты прав граждан от такой информации не предусмотрен.

Страницы на Интернет - сайтах на момент рассмотрения дела судом доступны, в Единый реестр не включены, доступ к ним не ограничен.

Заявленные требования не связаны с административным регулированием правовой деятельности данного Интернет-ресурса, как средства массовой информации, а направлены на контроль информации, размещаемой на указанном Интернет-ресурсе.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором Тальменского района Алтайского края требований.

В соответствии с положениями ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Тальменского района Алтайского края в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайтах https://www.youtube/com/watch?v=LDr7YUfuKkI; https://www.youtube/com/watch?v=vjFdgy3wP4Y; https://www.youtube/com/watch?v=q7tTizcYc9Q; https://www.youtube/com/watch?v=WIbAhHPSRCs; https://www.youtube/com/watch?v=AIj3OstbKbM; https://www.youtube/com/watch?v=HQhYooOmjwg; https://www.youtube/com/watch?v=HQK0Dyf2ZNY, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента провозглашения.

Судья Л.В.Гусева