Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами. Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной проверки установлен факт наличия водительского удостоверения и управления транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания для данного вида деятельности. В ходе проверки установлено, что ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения находится под наблюдением у врача нарколога в ГБУЗ ТО «Областная больница №» с диагнозом «синдром алкогольной зависимости». Административный ответчик имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что управление транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, может привести к дорожно – транспортному происшествию, повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, либо причинению иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы не только граждан, но и интересы общества и государства. ФИО1 состоящий на учете у врача нарколога обладает правом на управление транспортными средствами, являющееся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное движение по дорогам Российской Федерации. В связи с этим, просит прекратить право ФИО1 на управление транспортным средством, обязании сдать водительское удостоверение.

Старший помощник прокурора ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске, суду пояснила, что заболевание ФИО1 относится к заболеваниям Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен по месту регистрации, что суд расценивает как надлежащее уведомление административного ответчика о судебном заседании.

Представитель заинтересованного лица УГИБДД УМВД России по в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направили в суд заявление в письменном виде, которым просят дело рассмотреть без участия УМВД России по .

Суд, заслушав административного истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, считает административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1ДД.ММ.ГГГГ МОГТО АМТС и РЭР ГИБДД по выдано водительское удостоверение № на право управления автомобилями категории «В,В1(AS),М», что подтверждается карточкой операции с ВУ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ ТО «Областная больница №», ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения находился на стационарном лечении у врача психиатра-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом F10.2 (синдром алкогольной зависимости), на прием к наркологу не является.

В силу ч. 1 ст. 399 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

По искам, поданным в интересах неопределенного круга лиц, прокурор выступает представителем данного круга лиц в силу закона.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.Учитывая положения ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным иском о прекращении действия права на управление транспортным средством лица, которое представляет собой реальную угрозу возникновения причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В соответствии с. ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» относится к таким Законам.

В силу положений ст.ст. 1 и 3 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно п. п. 1 и 4 ст. 23.1 данного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п. 7 которого психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания F10-F16, F18, F19) являются противопоказаниями к управлению транспортным средством, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Административным ответчиком доказательств того, что он не состоит на учете у врача нарколога, суду не представлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что у ФИО1 выявлено заболевание, он состоит на учете у врача нарколога с 2022 года с диагнозом «синдром алкогольной зависимости» по настоящее время, данное заболевание является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством, что является основанием для прекращения действия права на управление транспортным средством.

Руководствуясь ст.ст.175-179 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ в УГИБДД ГУВД по .

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд .

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья: Стойков К.В.