Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3075/2022 по административному исковому заявлению Зотова Дмитрия Сергеевича к АО «Альфа-Банк» о признании незаконными действий, возложении обязанности,

установил:

Зотов Д.С. обратился в суд с административным исковым заявлением к АО «Альфа-Банк» о признании незаконными действий по приостановлению исполнения исполнительного листа.

В обоснование заявления указано, что определением Красноярского районного суда Самарской области от 20.10.2020 в качестве обеспечительных мер исполнения решения суда от 19.10.2020 был наложен арест на расчетный счет должника, открытый в филиале «Нижегородский» АО «Альфа-Банк» в пределах суммы удовлетворенных судом требований, а именно в размере 1 744 857 рублей. На основании исполнительного листа ФС № 028070938 определение суда от 20.10.2020 исполнено Банком в полном объеме. Решение Красноярского районного суда Самарской области вступило в законную силу 26.08.2021.

15.02.2022 административным истцом по вступившему в законную силу решению суда получен исполнительный лист ФС № 032857800 на сумму 1 744 857 рублей, который предъявлен Банку для принудительного исполнения 04.03.2022. Исполнительный лист принят Банком, прошел надлежащую проверку, однако до настоящего времени решение суда от 19.10.2020 не исполнено, несмотря на то, что обеспечительные меры для его исполнения приняты и взыскиваемые денежные средства на расчетном счете должника арестованы.

22.04.2022 административный истец обратился в Банк с заявлением о предоставлении информации о движении исполнительного производства и процессе исполнения решения суда. 25.05.2022, т.е спустя месяц после обращения, поступил ответ из Банка, что исполнение приостановлено 01.04.2022 года в связи с мораторием до 01.10.2022 на основании Постановления Правительства РФ № 497 от 28.03.2022. С данными действиями административный истец не согласен, поскольку на основании указанного Постановления Правительства РФ мораторий введен на возбуждение дел о банкротстве, соответственно, неясно, каким образом данное Постановление препятствует исполнению решения суда о взыскании денежных средств в рамках Закона о защите прав потребителей. Более того, взысканные денежные средства были арестованы в качестве обеспечения исполнения решения суда. Банком нарушена норма ч. 5 ст. 70 Закона об исполнительном производстве о незамедлительном исполнении требования исполнительного документа о взыскании денежных средств, поскольку исполнительный лист был предъявлен 04.03.2022, т.е. за 24 дня до введения моратория.

Ссылаясь на изложенное, административный истец просит признать действия АО «Альфа-Банк» по приостановлению исполнения исполнительного листа ФС № 032857800 и его неисполнению незаконными, не соответствующими нормативным правовым актам, а также нарушающими права и законные интересы административного истца; обязать административного ответчика устранить препятствия к осуществлению прав и реализации законных интересов Зотова Д.С путем перечисления на расчетный счет административного истца денежных средств, взысканных заочным решением Красноярского районного суда от 19.10.2020 и указанных в исполнительном листе ФС № 032857800.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Аверьянова Е.В. требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик АО «Альфа-Банк» и заинтересованное лицо ООО «Автобренд-1» представителей в судебное заседание не направили, отзыв не представили, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены, причины неявки не сообщили, в связи с чем на основании ст.150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя административного истца, суд приходит к следующему.

На правоотношения, возникающие между взыскателем, должником и банком при исполнении исполнительного документа банком распространяются положения Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон).

Согласно части 1 статьи 7 Закона об исполнительном производстве в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками, должностными лицами и гражданами. Указанные лица осуществляют исполнение требований на основании исполнительных документов, перечисленных в статье 12 Закона об исполнительном производстве, и в порядке, предусмотренном данным законом.

Частью 1 статьи 8, частями 5, 7 статьи 70 Закона об исполнительном производстве установлена возможность направления исполнительного документа о взыскании денежных средств непосредственно взыскателем в банк, осуществляющий обслуживание счетов должника.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Красноярского районного суда Самарской области от 19.10.2020 по делу №2-1495/2020 удовлетворены частично исковые требования Зотова Д.С. к ООО «АвтоБренд-Т» о защите прав потребителей на сумму 1 744 857 рублей.

На основании данного решения взыскателю выдан исполнительный лист ФС № 032857800 на сумму 1 744 857 рублей, который 04.03.2022 предъявлен в банк для принудительного исполнения.

Определением Красноярского районного суда Самарской области от 20.10.2020 по тому же делу в качестве обеспечительных мер исполнения решения суда от 19.10.2020 наложен арест на расчетный счет ООО «АвтоБренд-Т», открытый в филиале «Нижегородский» АО «Альфа-Банк», в пределах суммы удовлетворенных судом требований в размере 1 744 857 рублей.

Согласно уведомлению Банка исполнительный лист ФС № 028070938 о наложении ареста на денежные средства от 22.10.2020 исполнен АО «Альфа-Банком» в полном объеме. Арест наложен на денежные средства в размере 1 744 857 рублей на счете № №.

Из ответа АО «Альфа-Банком» от 25.05.2022 на обращение Зотова Д.С. следует, что исполнительный лист ФС №032857800 поступил в банк 04.03.2022, создано инкассовое поручение на сумму 1 728 642,55 рублей и помещено в картотеку к счету должника, 01.04.2022 исполнение было приостановлено в связи с мораторием до 01.10.2022 на основании Постановления Правительства РФ № 497 от 28.03.2022.

В соответствии с ч. 5 ст. 70 Закона об исполнительном производстве банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

Согласно ч. 8 ст. 70 Закона об исполнительном производстве не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 9.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подп. 4 п. 3 ст. 9.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства).

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497 на период с 01.04.2022 по 01.10.2022 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44, со дня введения в действие моратория в силу прямого указания закона исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория, приостанавливается (подпункт 4 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве). Исполнительное производство считается приостановленным на основании акта о введении в действие моратория до его возобновления. Это означает недопустимость применения мер принудительного исполнения в период действия моратория, а также невозможность исполнения исполнительного документа, предъявленного взыскателем непосредственно в банк или иную кредитную организацию (далее - банк) в порядке, установленном частью 1 статьи 8 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". В случае поступления исполнительного документа в банк в отношении должника, на которого распространяется действие моратория, банк принимает такой исполнительный документ и оставляет его без исполнения до окончания действия моратория.

Учитывая вышеприведенные правовые нормы и разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, суд приходит к выводу, что действия Банка по приостановлению исполнения исполнительного листа о взыскании с должника денежных средств в связи с введением моратория являются законными и обоснованными.

Доводы административного истца о том, что исполнительный лист был предъявлен в Банк до введения моратория и подлежал немедленному исполнению, не свидетельствуют о незаконном бездействии ответчика, поскольку отсутствуют доказательства того, что на момент предъявления исполнительного листа на счетах должника имелись денежные средства. Наложение судебным актом ареста на денежные средства на счете должника в пределах определенной суммы и уведомление Банком об исполнении такого ареста сами по себе не подтверждают факт наличия такой суммы на счете.

Поскольку действия (бездействие) административного ответчика незаконными не являются, оснований для возложения на него обязанности устранить нарушения прав и законных интересов административного истца путем перечисления денежных средств не имеется.

Административный истец не лишен права реализовать возможность взыскания через службу судебных приставов исполнителей, а также вправе повторно обратиться в банк с исполнительным листом после отмены моратория.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Зотова Дмитрия Сергеевича к АО «Альфа-Банк» о признании незаконными действий, возложении обязанности – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) А.И. Иванова

Копия верная: судья

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2022.