РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15.09.2020 г. г. Воронеж
Ленинский районный суд города Воронежа в составе:
председательствующего судьи Галкина К.А.,
при секретаре Петросян К.М.,
с участием административного ответчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску прокурора Воронежской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании информации, размещенной на страницах информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами: https://vk.com/video446409997_456239021?list=d138b224b183a60931, https://vk.com/public157142219?z=video446409997_456239021%2Fa6c7d5ce034e1999f4%2Fpl_wall_-157142219, https://vk.com/whitefrontart?z=video446409997_456239021%2F72e9eb8b7a370271e5%2Fpl_post_-118938456_10323, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Воронежской области обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании информации, размещенной на страницах информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами: https://vk.com/video446409997_456239021?list=d138b224b183a60931, https://vk.com/public157142219?z=video446409997_456239021%2Fa6c7d5ce034e1999f4%2Fpl_wall_-157142219, https://vk.com/whitefrontart?z=video446409997_456239021%2F72e9eb8b7a370271e5%2Fpl_post_-118938456_10323, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В исковом заявлении указано, что при изучении материалов дела об административном правонарушении по ст.20.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, возбужденного 22.05.2020 прокуратурой Новоусманского района Воронежской области и рассмотренного Новоусманским районным судом, установлено, что на персональной странице пользователя под именем «Игорь Шпинев» в социальной сети «Вконтакте» в сети «Интернет» на сайте по адресу: https://vk.com/shpinev92 размещен информационный материал - видеофайл «NS WP – волосатый араб». Видеофайл «NS WP - волосатый араб» представляет собой аудиовизуальное произведение (видеоролик) продолжительностью 52 секунды, начинающееся со слов: «Суд беспощаден»», заканчивающееся словами: «опять капюшоны». Видеоряд включает в себя кадры, в которых зафиксированы графические заставки и сцены насильственных действий (избиение человека).
Согласно акту экспертного исследования ФБУ «Воронежский региональный центр судебной экспертизы» от 24/03/2019 №№ 2268-2269/4-5 в указанном видеофайле содержатся лингвистические и психологические признаки пропаганды исключительности, превосходства человека по расовому признаку, а также признаки оправдания идеологии насилия (неонацизма), насильственных действий против группы, выделенной по расовому признаку.
В настоящее время страница пользователя скрыта для общего доступа, вместе с тем в ходе дополнительного осмотра сети «Интернет» аналогичный видеофайл «NS WP - волосатый араб» обнаружен в социальной сети «Вконтакте» на следующих 3 страницах с открытым доступом:
https://vk.com/video446409997_456239021?list=d138b224b183a60931;
https://vk.com/public157142219?z=video446409997_456239021%2Fa6c7d5ce034e1999f4%2Fpl_wall_-157142219;
https://vk.com/whitefrontart?z=video446409997_456239021%2F72e9eb8b7a370271e5%2Fpl_post_-118938456_10323.
Данный видеофайл имеет в сумме 4 309 просмотров в социальной сети «Вконтакте» в общедоступной информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При этом, вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и паролей, ознакомиться с содержанием и скопировать материалы может любой интернет-пользователь без ограничения по времени суток. В ходе проверки установить владельцев сайтов не представилось возможным. Действия по распространению указанной информации содержат признаки преступления (правонарушения), ответственность за которое предусмотрена соответствующими статьями УК РФ (КоАП РФ).
Прокурор указывает в иске, что содержание данных сайтов является незаконным.
В связи с этим, прокурор обратился в суд и просит: признать информацию, размещенную на страницах информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами: https://vk.com/video446409997_456239021?list=d138b224b183a60931, https://vk.com/public157142219?z=video446409997_456239021%2Fa6c7d5ce034e1999f4%2Fpl_wall_-157142219, https://vk.com/whitefrontart?z=video446409997_456239021%2F72e9eb8b7a370271e5%2Fpl_post_-118938456_10323, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Воронежской области (Управление Роскомнадзора по Воронежской области), расположенное по адресу: <...>, для включения указателей страниц сайтов с URL-адресами: https://vk.com/video446409997_456239021?list=d138b224b183a60931, https://vk.com/public157142219?z=video446409997_456239021%2Fa6c7d5ce034e1999f4%2Fpl_wall_-157142219, https://vk.com/whitefrontart?z=video446409997_456239021%2F72e9eb8b7a370271e5%2Fpl_post_-118938456_10323, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В ходе подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Представитель прокуратуры, представители заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, также информация о времени и месте проведения судебного заседания заблаговременно была размещена на официальном сайте Ленинского районного суда г. Воронежа.
Суд, с учетом мнения административного ответчика, в соответствии с ч.4 ст.263 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.
Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
В силу ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
С учетом требований ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
В судебном заседании установлено, что при изучении материалов дела об административном правонарушении по ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, возбужденного 22.05.2020 прокуратурой Новоусманского района Воронежской области и рассмотренного Новоусманским районным судом, установлено, что на персональной странице пользователя под именем «Игорь Шпинев» в социальной сети «Вконтакте» в общедоступной информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по адресу: https://vk.com/shpinev92 размещен информационный материал - видеофайл «NS WP - волосатый араб».
Видеофайл «NS WP - волосатый араб» представляет собой аудиовизуальное произведение (видеоролик) продолжительностью 52 секунды, начинающееся со слов: «Суд беспощаден»», заканчивающееся словами: «опять капюшоны». Видеоряд включает в себя кадры, в которых зафиксированы графические заставки и сцены насильственных действий (избиение человека).
Согласно акту экспертного исследования ФБУ «Воронежский региональный центр судебной экспертизы» от 24/03/2019 №№ 2268-2269/4-5 в указанном видеофайле содержатся лингвистические и психологические признаки пропаганды исключительности, превосходства человека по расовому признаку, а также признаки оправдания идеологии насилия (неонацизма), насильственных действий против группы, выделенной по расовому признаку.
В настоящее время страница пользователя скрыта для общего доступа, вместе с тем в ходе дополнительного осмотра сети «Интернет» аналогичный видеофайл «NS WP - волосатый араб» обнаружен в социальной сети «Вконтакте» на следующих 3 страницах с открытым доступом:
https://vk.com/video446409997_456239021?list=d138b224b183a60931;
https://vk.com/public157142219?z=video446409997_456239021%2Fa6c7d5ce034e1999f4%2Fpl_wall_-157142219;
https://vk.com/whitefrontart?z=video446409997_456239021%2F72e9eb8b7a370271e5%2Fpl_post_-118938456_10323.
Данный видеофайл имеет в сумме 4 309 просмотров в социальной сети «Вконтакте» в общедоступной информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В силу ч. 2 ст. 27 Конституции РФ не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью (экстремизм) понимается насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, в том числе путем публичного оправдания терроризма и иной террористической деятельности.
В соответствии с п.4 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с ч.ч.1, 6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Видеофайл «NS WP - волосатый араб» включает в себя кадры, в которых зафиксированы графические заставки и сцены насильственных действий (избиение человека).
ФИО1 Новоусманским районным судом привлечен к административной ответственности по ст. 20.3.1 КоАП РФ за распространение названного информационного материала.
Таким образом, содержание вышеуказанных сайтов и действия по распространению указанной информации содержат признаки правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.20.3.1 КоАП РФ.
В силу ч.1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии ч.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно ч.1, ч.2, п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).
В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1, являются в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В целях ограничения доступа к информации на страницах сайтов, необходимо внести данные страницы сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.
Вышеуказанные сайты, на которых размещена информация, размещение которой на территории Российской Федерации запрещено в Едином реестре отсутствуют. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Владелец сайта https://vk.com/shpinev92 ФИО1 исковые требования признал, владельцы остальных сайтов, а также лица, действия которых послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, прокуратурой не установлены. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные требования нашли свое объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи с этим они подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 264 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать информацию, размещенную на страницах информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами: https://vk.com/video446409997_456239021?list=d138b224b183a60931, https://vk.com/public157142219?z=video446409997_456239021%2Fa6c7d5ce034e1999f4%2Fpl_wall_-157142219, https://vk.com/whitefrontart?z=video446409997_456239021%2F72e9eb8b7a370271e5%2Fpl_post_-118938456_10323, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Воронежской области (Управление Роскомнадзора по Воронежской области), расположенное по адресу: <...>, для включения указателей страниц сайтов с URL-адресами: https://vk.com/video446409997_456239021?list=d138b224b183a60931, https://vk.com/public157142219?z=video446409997_456239021%2Fa6c7d5ce034e1999f4%2Fpl_wall_-157142219, https://vk.com/whitefrontart?z=video446409997_456239021%2F72e9eb8b7a370271e5%2Fpl_post_-118938456_10323, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья К.А. Галкин
Решение суда в окончательной форме изготовлено 29.09.2020 года
1версия для печатиДело № 2а-3078/2020 ~ М-2576/2020 (Решение)