ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-3081/19 от 07.10.2019 Калининского районного суда г. Чебоксар (Чувашская Республика)

Дело № 2а-3081/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 октября 2019 года г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе судьи Лащеновой Е. В., при секретаре судебного заседания Никитиной О.А., с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике (Управление Росреестра по Чувашской Республике) о признании приостановления государственной регистрации незаконным, возложении обязанности зарегистрировать право,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Росреестра по Чувашской Республике о признании приостановления регистрации права собственности незаконным, возложении обязанности зарегистрировать право. Требования обоснованы тем, что административному истцу ФИО1 и его супруге М.Т.АА. на праве общей совместной собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Данная квартира была частично приобретена за счет средств материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ супругами дано обязательство об оформлении жилого помещения с последующим определением долей по соглашению после погашения ипотечного кредита. Погасив ипотечный кредит, сняв обременение с квартиры, супруги оформили соглашение о выделении долей детям ФИО5 и ФИО6ДД.ММ.ГГГГ административным истцом ФИО10 В.В. и супругой ФИО8 через МФЦ поданы документы для регистрации права собственности с учетом заключенного между супругами соглашения. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом получено уведомление о приостановлении регистрационных действий в связи с несоответствием представленного соглашения, соглашение не удостоверено нотариально. Истец полагает, что действия ответчика по приостановлению регистрации прав являются незаконными, поскольку супруги в силу закона имеют право оставить принадлежащее им имущество на праве совместной собственности, не определяя доли каждого из них.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, вновь привел их суду. Объяснил, что они с супругой заключили соглашение об определении долей детей в праве собственности на квартиру, доли супругов данным соглашением не определены, имущество остается в совместной собственности.

Представитель административного ответчикаКудашкина Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что, поскольку квартира приобретена частично за счет средств материнского (семейного) капитала, в соглашении должны быть определены доли каждого члена семьи. Соглашение Мешковых, поданное для регистрации перехода права собственности на квартиру, не соответствует требованиям закона, доли каждого из супругов не определены, в связи с чем регистрационные действия были приостановлены на законных основаниях.

Заинтересованное лицо ФИО3, надлежащим образом извещённая о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

ФИО1 и ФИО3 состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ и имеют общих малолетних детей ФИО5 и ФИО6

Супругами ФИО4 основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобретена квартира, расположенная по адресу: <адрес>

Согласно справке УПФР в г.Чебоксары ДД.ММ.ГГГГ средства материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> рублей на основании заявления ФИО3 направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение указанного жилья.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО3 дано обязательство, удостоверенное нотариусом, о том, что в связи с принятием решения о направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту для приобретения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, они обязуются оформить указанное жилое помещение в общую долевую собственность супругов, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

В адрес ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Чувашской Республике направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации права на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в связи с тем, что форма документа, представленного для осуществления государственной регистрации прав, не соответствует требованиям законодательства РФ.В качестве правоустанавливающего документа перехода права на заявленную квартиру представлено соглашение о выделении долей в праве собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ, которое является смешанным соглашением, содержит положения о выделении долей в праве собственности на недвижимое имущество детям, а также соглашение о том, что супруги ФИО1 и ФИО3 определяют размер долей в праве общей долевой собственности на объект недвижимости. Указанный объект недвижимости приобретён за счет средств материнского (семейного) капитала и не поступает в общую совместную собственность супругов. Соглашение об определении долей в общем имуществе должно быть нотариально удостоверено.

Таким образом, по делу установлено, что супруги ФИО1 и ФИО3 приобрели квартиру <адрес>, в том числе, за счет средств материнского (семейного) капитала, ими было дано нотариально удостоверенное обязательство об определении долей в праве общей долевой собственности всех членов семьи: супругов и детей после погашения кредитных обязательств.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 26 «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Из указанного следует, что действующее законодательство предусматривает оформление жилого помещения в общую долевую собственность детей и родителей с определением размера доли каждого из участников общей долевой собственности.

В соответствии со ст.ст. 38, 39 Семейного кодекса Российской Федерации разделу между супругами подлежит только общее имущество, нажитое ими во время брака. К нажитому во время брака имуществу (общему имуществу супругов) относятся в том числе полученные каждым из них денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие) (пункт 2 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации).

Между тем, имея специальное целевое назначение, средства материнского (семейного) капитала не являются совместно нажитым имуществом супругов.

Также из нотариально удостоверенного супругами ФИО4 обязательства следует, что они взяли на себя обязательство оформить указанное жилое помещение в общую долевую собственность супругов, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

П. 2 ст. 244 ГК РФ предусмотрено, что имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Таким образом, в силу закона долевая собственность предполагает определение доли каждого участника такой собственности.

Для регистрации права собственности на квартиру <адрес> заявителями представлено соглашение о выделении долей в праве собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ, подписанное ФИО1 и ФИО3, из которого следует, что они заключили соглашение об определении долей в праве на указанный объект недвижимости следующим образом:

ФИО7 – <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности;

ФИО9 - <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности;

ФИО1 и ФИО3 – <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности остается в совместной собственности супругов.

Согласно ст. 42 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, подлежат нотариальному удостоверению.

Соглашение о выделении долей в праве собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ, подписанное ФИО1 и ФИО3, не соответствует приведенным положениям закона.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что государственная регистрация административным ответчиком приостановлена правомерно на основании ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права административного истца действиями административного ответчика не нарушены.

При изложенных обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике о признании приостановления государственной регистрации права незаконным, возложении обязанности зарегистрировать право по заявлению от 27.07.2019 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 14 октября 2019 года.

Судья Е.В. Лащенова