ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-3084/16 от 15.07.2016 Пятигорского городского суда (Ставропольский край)

Дело №2а-3084/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕОРАЦИИ

15 июля 2016 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе
председательствующего судьи Ивлевой О.В.,

при секретаре Фалеевой А.Ю.,

с участием:

представителя административного истца ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г.Пятигорску в лице Ляховой А.Г., действующей на основании доверенности,

административного ответчика Кеворкова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пятигорске гражданское дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по г.Пятигорску к Кеврков А.В. о взыскании недоимки и пени по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование требований административным истцом указано, что Кеврков А.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ИФНС ДД.ММ.ГГГГ, прекратил указанную деятельность ДД.ММ.ГГГГ

Ст.28 Федерального Закона от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», предусмотрена обязанность страхователей, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 Закона (индивидуальные предприниматели) уплачивать страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212- ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" установлено что, страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. В случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Уплата страховых взносов, исчисленных на основании представляемых расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, производится не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета.

С 01.01.2014 фиксированный размер страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) определяется в зависимости от полученного дохода за расчетный период, расчет суммы фиксированного размера страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) остался прежним.

Начисление и уплата фиксированного размера страховых взносов производятся за календарный год с учетом периода пребывания в статусе плательщика страховых взносов. Для индивидуального предпринимателя, главы КФХ - период со дня государственной регистрации индивидуального предпринимателя по день государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (включительно), для КФХ - юридического лица - период с даты государственной регистрации юридического лица по дату государственной регистрации ликвидации юридического лица (включительно), для адвоката, нотариуса и иного лица, занимающегося в установленном порядке частной практикой - период, подтвержденный документами соответствующих органов.

Тариф страховых взносов в ПФР в 2014 году составляет 26%, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1%.

С 01.01.2015 индивидуальные предприниматели, члены КФХ, адвокаты, нотариусы и другие лица, занимающиеся частной практикой, уплачивают страховые взносы на ОПС и ОМС в фиксированном размере, исходя из МРОТ (5 965 рублей) и тарифа страховых взносов (ПФР - 26%, ФОМС - 5,1%), помноженных на 12 (количество месяцев в году).

Срок уплаты - либо единовременно, либо несколькими платежами в течение года, но не позднее 31 декабря текущего года.

Тариф страховых взносов в ПФР в 2015 году остается на уровне 26%, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1%.

В соответствии со ст. 25 Закона №212-ФЗ в связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в бюджет ПФР в установленный срок, ответчику была начислена пеня по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дату выставления требования) в размере .

В целях досудебного урегулирования спора ответчику было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ, с предложением добровольно в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить пени по страховым взносам всего в сумме , которое до настоящего времени не исполнено.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. В соответствии с пунктами 1,2,3 статьи 25 Закона N 212-ФЗ пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.

В связи со ст. 14 Закона № 212-ФЗ в связи с непредставлением сведений о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период задолженность по уплате страховых взносов должника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по дату ликвидации) на момент предъявления требования ДД.ММ.ГГГГ составила

В целях досудебного урегулирования спора ответчику было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ с предложением добровольно в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить пени по страховым взносам всего в сумме , которое до настоящего времени не исполнено.

В соответствии со ст. 14 п. 11 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (часть 11 введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 237-Ф3).

Информация о доходах индивидуальных предпринимателей в электронном виде предоставляется налоговым органам в органы ПФР.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску обратилось в ИФНС России по г.Пятигорску Ставропольского края о представлении информации о полученных доходах (декларации) и предоставлении декларации за 2014 по индивидуальному предпринимателю Кеврков А.В.

ДД.ММ.ГГГГ-ЭП ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску обратилось в ИФНС России по г.Пятигорску Ставропольского края о представлении информации о полученных доходах (декларации) и предоставлении декларации за 2014 по индивидуальному предпринимателю Кеврков А.В.

ДД.ММ.ГГГГ-ЭП ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу Ставрополю, сообщило, что информация о доходах индивидуальных предпринимателей за 2014 год размещена на электронном носителе, поступившая из Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю о доходах плательщиков страховых взносов, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам в разрезе налоговых органов Ставропольского края за 2014 год.

Просит взыскать с Кеврков А.В. недоимку и пени по страховым взносам, за непредставление сведений о доходах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата ликвидации), на дату выставления требования ДД.ММ.ГГГГ всего в сумме , из которых: - страховые взносы, направляемые на выплату страховой части трудовой пенсии; рублей - пени на недоимку по страховым взносам, направляемым на выплату страховой части пенсии, - пени на недоимку по страховым взносам, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В судебном заседании представитель административного истца ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г.Пятигорску действующая на основании доверенности Ляхова А.Г., заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске поддержала, просила взыскать с Кеврков А.В. недоимку и пени по страховым взносам, за непредставление сведений о доходах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата ликвидации), на дату выставления требования ДД.ММ.ГГГГ. всего в сумме , из которых: страховые взносы, направляемые на выплату страховой части трудовой пенсии; - пени на недоимку по страховым взносам, направляемым на выплату страховой части пенсии, - пени на недоимку по страховым взносам, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Также просила восстановить процессуальный срок на взыскание задолженности по страховым взносам и пени с Кеврков А.В., указав, что Управлению ПФР было необходимо время для направления и вручения административного иска с документами административному ответчику по адресу регистрации, указанному в ЕГРИП.

Административный ответчик Кеврков А.В. в судебном заседании просил применить срок исковой давности, поскольку административное исковое заявление подано в суд с нарушением срока.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав и оценив с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности представленные письменные доказательства суд приходит к следующему.

Ст.28 Федерального Закона от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», предусмотрена обязанность страхователей, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 Закона (индивидуальные предприниматели) уплачивать страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона (индивидуальные предприниматели), уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" установлено что, страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. В случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Уплата страховых взносов, исчисленных на основании представляемых расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, производится не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета.

Начисление и уплата фиксированного размера страховых взносов производятся за календарный год с учетом периода пребывания в статусе плательщика страховых взносов. Для индивидуального предпринимателя, главы КФХ - период со дня государственной регистрации индивидуального предпринимателя по день государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (включительно). Тариф страховых взносов в ПФР в 2014 году составляет 26%, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1%. С 01.01.2015 индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы на ОПС и ОМС в фиксированном размере, исходя из МРОТ (5 965 рублей) и тарифа страховых взносов (ПФР - 26%, ФОМС - 5,1%), помноженных на 12 (количество месяцев в году). Срок уплаты - либо единовременно, либо несколькими платежами в течение года, но не позднее 31 декабря текущего года. Тариф страховых взносов в ПФР в 2015 году остается на уровне 26%, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1%.

Согласно ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

На основании статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы являются органами, осуществляющими контроль за уплатой страховых взносов в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели.

Согласно частей 1 и 2 статьи 18 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном указанным Законом.

В силу статьи 25 Федерального закона №212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов, обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Кеврков А.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ

В связи с неуплатой Кеврков А.В. страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование после прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в срок, установленный частью 8 статьи 16 Закона №212-ФЗ, с учетом срока допущенной просрочки неуплаты страховых взносов административным истцом заявлено требование о взыскании с Кеврков А.В. недоимки и пени по страховым взносам, за непредставление сведений о доходах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на дату выставления требования ДД.ММ.ГГГГ всего в сумме

Вместе с тем, согласно ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч. ч. 1, 2).

Судом установлено, что по требованию от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки в срок ДД.ММ.ГГГГ срок предъявления иска истекал ДД.ММ.ГГГГ С исковыми требованиями истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ. т.е. с пропуском, установленного законом срока.

Оставляя заявленное истцом в соответствии ст. 21 вышеуказанного закона ходатайство о восстановлении пропущенного срока исковой давности без удовлетворения, суд учитывает, что доказательств уважительности причин его пропуска им не предоставлено. С указанными в заявлении о восстановлении срока доводами, суд не может согласиться, поскольку указанные истцом в качестве уважительных причин пропуска срока обстоятельства о направлении административного иска административному ответчику, не препятствовали ему своевременно обратиться в суд с иском о взыскании образовавшейся задолженности. Суд также принимает во внимание то обстоятельство, что копия административного иска административному ответчику направлена ДД.ММ.ГГГГ., то есть также по истечении шестимесячного срока.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об истечении срока предъявления иска по данным требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по г.Пятигорску к Кеврков А.В. о взыскании недоимки и пени по страховым взносам, за непредставление сведений о доходах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на дату выставления требования ДД.ММ.ГГГГ всего в сумме

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Ивлева.