Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда Магаданской области в г.Магадане с использованием видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области» (далее – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области) обратилось в Магаданский городской суд Магаданской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

В обоснование указало, что ФИО2, ранее судим, в том числе, приговором Магаданского городского суда Магаданской области от 24 июля 2015 г. по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 166, ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года с ограничением свободы сроком 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 18 марта 2019 г. ФИО2 освобожден условно-досрочно сроком 3 месяца 19 дней.

01 апреля 2019 г. ФИО2 фактически освобожден из исправительного учреждения.

29 октября 2019 г. ФИО2 поставлен на учет в ОИН ФКУ УФСИН России по Магаданской области сроком до 01 апреля 2020 г.

Приговором Магаданского городского суда Магаданской области от
24 июля 2015 г. в действиях ФИО2 в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Магаданского городского суда от 14 апреля 2020 г. (с учетом апелляционного определения Магаданского областного суда от 09.06.2020) в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на срок до 31 марта 2027 г., с исчислением срока административного надзора со дня отбытия ФИО2 дополнительного наказания в виде ограничения свободы, то есть со 2 апреля 2020 г.

Указанным решением ФИО2 в период исполнения административного надзора установлены административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.

6 июля 2020 г. ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по г.Магадану сроком до 31 марта 2027 г.

Приговором мирового судьи судебного участка № 4 Магаданского судебного района Магаданской области от 7 сентября 2020 года (с учетом постановления Магаданского городского суда от 04.03.2021) ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 9 (девять) месяцев. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное ФИО2 наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным с испытательным сроком 1 (один) год 2 (два) месяца.

Постановлением Магаданского городского суда от 20 мая 2021 г. условное осуждение, назначенное ФИО2 приговором мирового судьи судебного участка № 4 Магаданского судебного района Магаданской области от 07 сентября 2020 года, отменено. Назначенное ФИО2 по приговору мирового судьи судебного участка № 4 Магаданского судебного района Магаданской области от 07 сентября 2020 года наказание к лишению свободы на срок 09 (девять) месяцев обращено к реальному исполнению, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок назначенного ФИО2 наказания постановлено исчислять с 20 мая 2021 года.

Таким образом, начало срока отбывания наказания – 20.05.2021, окончание срока отбывания наказания – 19.02.2022.

За время отбывания наказания осужденный ФИО2 зарекомендовал себя положительно.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», на то обстоятельство, что преступление, за которое ФИО2 осужден приговором от 07.09.2020, совершено в период нахождения под административным надзором, на наличие непогашенной судимости по приговору от 24.07.2015 за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, просит установить в отношении последнего административный надзор сроком на 8 лет с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 до 06.00 часов каждых суток; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы Магаданской области.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении. Просила не принимать во внимание то обстоятельство, что ФИО2 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, пояснив, что ссылка на него в административном иске является ошибочной.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, однако не согласился с необходимостью явки в орган внутренних дел три раза в месяц, полагая, что будет достаточно 1-2 явок.

Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, Закон).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 части 2 статьи 3 Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из материалов дела ФИО2, ранее судим, в том числе, приговором Магаданского городского суда Магаданской области от 24 июля 2015 г. по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 166, ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года с ограничением свободы сроком 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

01 апреля 2019 г. ФИО2 фактически освобожден из исправительного учреждения.

29 октября 2019 г. ФИО2 поставлен на учет в ОИН ФКУ УФСИН России по Магаданской области сроком до 01 апреля 2020 г.

Решением Магаданского городского суда от 14 апреля 2020 г. (с учетом апелляционного определения Магаданского областного суда от 09.06.2020, решения Магаданского городского суда от 29.04.2021) в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на срок до 31 марта 2027 г., с исчислением срока административного надзора со дня отбытия ФИО2 дополнительного наказания в виде ограничения свободы, то есть со 2 апреля 2020 г.

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

6 июля 2020 г. ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по г.Магадану сроком до 31 марта 2027 г.

В связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания административный надзор в отношении ФИО2, установленный решением суда от 14.04.2020, в силу пункт 3 части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре был прекращен.

Как следует из представленных в дело доказательств приговором Магаданского городского суда Магаданской области от 24 июля 2015 г. в действиях ФИО2 в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ установлен опасный рецидив преступлений.

При таких обстоятельствах, в силу вышеприведенных положений Закона ФИО2 относится к числу лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данный перечень административных ограничений является исчерпывающим.

При этом, исходя из положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, являются обязательным.

Согласно характеристике, утвержденной начальником ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области, ФИО2 характеризуется положительно.

Как следует из приговора Магаданского городского суда от 24 июля 2015 г. преступление совершено ФИО2 в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения.

В настоящее время ФИО2 регистрации не имеет, равно как у него отсутствует постоянное место жительства. После освобождения намерен направиться в социальный центр г.Магадана с вопросом о помощи в бытовом устройстве и трудоустройстве.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости в данном случае подлежит исчислению с 1 апреля 2019 г. (дата освобождения) и подлежит погашению 31 марта 2027 г. (восемь лет с даты освобождения).

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно части 4 статьи 5 Закона N 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Учитывая, что административному ответчику приговором от 24.07.2015 назначено ограничение свободы в качестве дополнительного вида наказания, то срок административного надзора необходимо исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, то со 2 апреля 2020 г.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор на срок 8 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня отбытия ФИО2 дополнительного наказания в виде ограничения свободы, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 до 06.00 часов каждых суток; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы Магаданской области.

При установлении видов административных ограничений суд учитывает обстоятельства дела, связанные с личностью ФИО2, его поведение в период отбывания наказания, характеристику, данную исправительным учреждением.

Кроме того, установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на срок до 31 марта 2027 г., с исчислением срока административного надзора со дня отбытия ФИО2 дополнительного наказания в виде ограничения свободы, то есть со 2 апреля 2020 г.

Возложить на ФИО2 в период исполнения административного надзора административные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 до 06.00 часов каждых суток;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрет выезда за пределы Магаданской области.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд Магаданской области путём подачи апелляционной жалобы, представления в Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.

Судья Е.В.Сидорович