Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Малокарачаевского района в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6 им. А.А.Тамбиева с.Первомайское» о признании бездействия МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6 им. А.А.Тамбиева с.Первомайское», выразившихся в не обеспечении контроля за поступлением в библиотеку постоянно обновляемого федерального списка экстремистских материалов для проведения сверок библиотечного фонда и поступающей литературы с регулярно пополняющимся списком экстремистских материалов незаконным и обязании привести в соответствие список экстремистских материалов библиотеки и обеспечить комплектование библиотечного фонда в соответствии с постоянно обновляющимся федеральным списком экстремистских материалов, размещаемым в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте: www/minjust.ru,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Малокарачаевского района КЧР в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском и просит признать бездействие МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6 им. А.А.Тамбиева с.Первомайское», выразившегося в не обеспечении контроля за поступлением в библиотеку образовательного учреждения постоянно обновляемого федерального списка экстремистских материалов для проведения сверок библиотечного фонда и поступающей литературы с регулярно пополняющимся списком экстремистских материалов незаконным, по следующим основаниям:

Прокуратурой района проведена проверка МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6 им. А.А.Тамбиева с.Первомайское» по исполнению законодательства о противодействий экстремизму и защите несовершеннолетних от наносящей вред информации, в ходе которой установлено, что список экстремистских материалов в библиотеке образовательного учреждения не обновляется с октября 2017 года, несмотря на то, что на сайте Министерства юстиции РФ данный список был обновлен 15 декабря 2017 года, и дополнен следующими печатными изданиями:

-4311. Книга: Послание о народе Нохчи» (Текст) ФИО1. - Элиста ЗАОр «НПП Джангар», 2014.-236с. илл (апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Чеченской Республики от 12.10. 2017г.);

-4312.Книга: Тайны родословной пророков» (Текст) ФИО1. - Элиста: ЗАОр «НПП Джангар», 2013.-112 с. (апелляционной определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Чеченской Республики от 12.10.2017г.);

-4313. Книга: Еврейский народ не тот за кого себя выдает». (Текст) ФИО1. - Элиста: ЗАОр «НПП Джангар», 2014.-228 с. (апелляционной определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Чеченской Республики от 12.10. 2017г.);

-4314.Книга: Палестина? Нет, Чечня!» (Текст) ФИО1. - Элиста: ЗАОр «НПП Джангар», 2014.- 152 с. (апелляционной определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Чеченской Республики от 12.10. 2017г.

Поскольку административным истцом и административным ответчиком заявлено ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, данный иск подлежит рассмотрению по КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства без вызова сторон и проведения устного разбирательства.

Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 3 КАС РФ одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с требованиями ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» (далее Федеральный закон № 114-ФЗ) противодействие экстремисткой деятельности, в том числе на приоритете мер, направленных на предупреждение экстремисткой деятельности.

В соответствии с п.п. 6.1, 19 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относиться участие в профилактике терроризма и экстремизма; организация библиотечного обслуживания населения библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой района проведена проверка по исполнению законодательства о противодействий экстремизму и защите несовершеннолетних от наносящей вред информации в ходе, которой, выявлен список экстремистских материалов в МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6 им. А.А.Тамбиева с.Первомайское» с октября 2017 года не обновлялся, однако на сайте Министерства юстиции Российской Федерации данный список был обновлен 15.12.2017 и дополнен следующими печатными изданиями:

- 4311. Книга: «Послание о народе Нохчи» ФИО1, Элиста: ЗАОр «НПП Джангар», 2014.-236 с.: илл. (апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Чеченской Республики от 12.10.2017);

- 4312. Книга: «Тайны родословной пророков» ФИО1, Элиста: ЗАОр «НПП Джангар», 2013.-112 с. (апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Чеченской Республики от 12.10.2017);

- 4313. Книга: «Еврейский народ не тот за кого себя выдает» ФИО1, Элиста: ЗАОр «НПП Джангар», 2014.-288 с. (апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Чеченской Республики от 12.10.2017);

- 4314. Книга: «Палестина? Нет, Чечня!» ФИО1, Элиста: ЗАОр «НПП Джангар», 2014.-152 с. (апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Чеченской Республики от 12.10.2017);

При указанных обстоятельствах, создаются предпосылки для пополнения фонда библиотеки экстремистскими материалами и их распространение среди школьников и учителей общеобразовательного учреждения.

Учредителем образовательного учреждения является Малокарачаевский муниципальный район КЧР.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации. Муниципальных образований.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» основными направлениями противодействия экстремистской деятельности является принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.

Законодательство о противодействии экстремистской деятельности имеет своей целью защиту прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечение целостности и безопасности Российской Федерации.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, в том числе относится информация, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям.

В силу ст. 13 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» использование при реализации образовательных программ методов и средств обучения и воспитания, образовательных технологий, наносящих вред физическому или психическому здоровью обучающихся, запрещается.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основанных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимаются меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации. Пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а так же от распространения печатной продукции, аудио-и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Ст. 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» прописано, что при осуществлении деятельности в области образования в образовательном учреждении не могут ущемляться права ребенка.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что указанные нарушения свидетельствуют об отсутствии профилактических мер, направленных на предупреждение экстремисткой деятельности и защиту детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

При таких, установленных судом обстоятельствах, суд, приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск прокурора Малокарачаевского района - удовлетворить.

Признать бездействие МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6 им. А.А.Тамбиева с.Первомайское», выразившихся в не обеспечении контроля за поступлением в библиотеку постоянно обновляемого федерального списка экстремистских материалов для проведения сверок библиотечного фонда и поступающей литературы с регулярно пополняющимся списком экстремистских материалов - незаконным.

Обязать МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6 им. А.А.Тамбиева с.Первомайское» привести в соответствие список экстремистских материалов библиотеки и обеспечить комплектование библиотечного фонда в соответствии с постоянно обновляющимся федеральным списком экстремистских материалов, размещаемым в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте: www.minjust.ru.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КЧР через Малокарачаевский районный суд в срок, не превышающий 15 (пятнадцати) дней со дня получения лицами, участвующими в деле, его копии.

Председательствующий: