Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г.Владивостока в интересах неопределенного круга лиц к администрации города Владивостока о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Владивостока в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации города Владивостока, указав, что в рамках исполнения приказа прокурора края от 19.06.2019 № 91 «Об организации надзора в сфере жилищно-коммунального хозяйства» прокуратурой в 2022 году была проведена проверка и анализ деятельности администрации города Владивостока по выявлению, выполнению кадастровых работ, учету и признанию бесхозяйными объектов коммунальной инженерной инфраструктуры. В указанной сфере деятельности выявлены нарушения, в частности, установлено, что по состоянию на 30.11.2022 администрацией города Владивостока не реализованы полномочия в отношении бесхозяйного имущества: 40 (сорока) сооружений и участков сетей водопровода, 18 (восемнадцати) сооружений и участков водоотведения, 53 (пятидесяти трёх) участков сетей теплоснабжения, 77 (семидесяти семи) участков сетей и сооружений электроснабжения, выявленных как бесхозяйные в период 2020-2022 г.г., в том числе в отношении сооружения – системы ливневой канализации в районе домов №№ 4-20 по ул.Борисенко в г.Владивостоке, общей протяженностью сети 382 п.м., включающей в себя: сеть закрытого типа Д-315 мм, 12 п.м., сеть закрытого типа Д-1000 мм, 300 п.м., 7 смотровых колодцев и 14 дождеприемных камер. По факту не постановки вышеуказанного бесхозяйного сооружения на государственный кадастровый учет и непринятию мер к признанию его бесхозяйным в целях последующего признания права муниципальной собственности и передачи в эксплуатацию, 07.12.2022 в адрес главы города Владивостока прокурором города Владивостока внесено представление об устранении нарушений. По результатам его рассмотрения 19.01.2023 мер, направленных на устранение вышеуказанных нарушений, администрацией города Владивостока не принято, что следует из дополнительного ответа администрации от 07.02.2023 № 1331д/28. В настоящее время кадастровые работы в отношении сооружения не выполнены, в качестве бесхозяйного на учет сооружение не поставлено, в муниципальную собственность не принято, в эксплуатацию в установленном порядке не передано. Длительное непринятие мер к оформлению права муниципальной собственности на сооружение в условиях текущего отопительного сезона 2022-2023 г.г. с учетом происходящих порывов на участке сети приводит к невозможности их оперативного устранения. В условиях предстоящего межотопительного периода и очередного зимнего периода 2023-2024 г.г. бездействие органа местного самоуправления в отношении объекта коммунальной инженерной инфраструктуры приводит к невозможности его надлежащего содержания, обеспечения исправного состояния, определения объема текущих и капитальных вложений в целях недопущения чрезвычайных ситуаций и технологических инцидентов, что в свою очередь создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних. Данное сооружение является частью централизованной системы водоотведения городского округа и непринятие дальнейших мер к организации его технической эксплуатации может привести к нарушению (прекращению) жизнеобеспечения потребителей, жилых домов, объектов социальной, образовательной и иной инфраструктуры технологически присоединенных к выявленному бесхозяйному участку канализационной линии, а также для иного круга лиц при реализации при реализации мероприятий по технологическому присоединению. Просит признать незаконным бездействие администрации города Владивостока по непринятию мер по выполнению кадастровых работ, постановке на государственный кадастровый учет и признанию бесхозяйным сооружения – системы ливневой канализации в районе домов №№ 4-20 по ул.Борисенко в г.Владивостоке, общей протяженностью сети 382 п.м., включающей в себя: сеть закрытого типа Д-315 мм, 12 п.м., сеть закрытого типа Д-1000 мм, 300 п.м., 7 смотровых колодцев и 14 дождеприемных камер; возложить на администрацию города Владивостока обязанность поставить на государственный кадастровый учет и признать бесхозяйным линейное сооружение – системы ливневой канализации в районе домов №№ 4-20 по ул.Борисенко в г.Владивостоке, общей протяженностью сети 382 п.м., включающей в себя: сеть закрытого типа Д-315 мм, 12 п.м., сеть закрытого типа Д-1000 мм, 300 п.м., 7 смотровых колодцев и 14 дождеприемных камер, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В ходе рассмотрения спора к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление муниципальной собственности г.Владивостока (протокол предварительного судебного заседания от 27.04.2023 на л.д. 35).

В судебном заседании помощник прокурора г.Владивостока Чебунин Н.А. иск уточнил, просит возложить на административного ответчика обязанность поставить на государственный кадастровый учет и признать бесхозяйным линейное сооружение – системы ливневой канализации в районе домов №№ 4-20 по ул.Борисенко в г.Владивостоке, общей протяженностью сети 382 п.м., включающей в себя: сеть закрытого типа Д-315 мм, 12 п.м., сеть закрытого типа Д-1000 мм, 300 п.м., 7 смотровых колодцев и 14 дождеприемных камер, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Уточнение иска обусловлено тем, что в ходе судебного разбирательства выяснилось, что администрация города Владивостока предприняла действия по заключению муниципального контракта на проведение кадастровых работ.

Представитель администрации города Владивостока Рябова Я.С., она же представляющая интересы Управления муниципальной собственности г.Владивостока, приобщила к материалам дела заявление о признании административного иска, подписанного представителем администрации города Владивостока Маркиным А.А., полномочия которого на признание административного иска содержатся в доверенности от 19.12.2022 № 1-3/5608.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено положениями части 3 статьи 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

При этом в силу части 3 статьи 157 КАС РФ признание административным ответчиком административного иска и принятие его судом является основанием для принятия решения об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

При рассмотрении дела представитель административного ответчика подал письменное заявление, в котором признал заявленные административным истцом уточненные требования, а именно в части возложения на администрацию города Владивостока обязанности поставить на государственный кадастровый учет и признать бесхозяйным сооружение – системы ливневой канализации в районе домов №№ 4-20 по ул.Борисенко в г.Владивостоке, общей протяженностью сети 382 п.м., включающей в себя: сеть закрытого типа Д-315 мм, 12 п.м., сеть закрытого типа Д-1000 мм, 300 п.м., 7 смотровых колодцев и 14 дождеприемных камер, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Учитывая, что признание ответчиком настоящего иска в уточненной редакции не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд принимает признание иска и считает необходимым иск удовлетворить.

Руководствуясь статьями 175-177, 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора г.Владивостока в интересах неопределенного круга лиц к администрации города Владивостока удовлетворить.

Возложить на администрацию города Владивостока обязанность поставить на государственный кадастровый учет и признать бесхозяйным сооружение – системы ливневой канализации в районе домов №№ 4-20 по ул.Борисенко в г.Владивостоке, общей протяженностью сети 382 п.м., включающей в себя: сеть закрытого типа Д-315 мм, 12 п.м., сеть закрытого типа Д-1000 мм, 300 п.м., 7 смотровых колодцев и 14 дождеприемных камер, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 16.08.2023.

Судья С.А. Юлбарисова