Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Оренбурга к Потребительскому кооперативу по реализации целевых программ для пайщиков «Рента на паях» о признании распространяемой информации в сети Интернет запрещенной на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

прокурор Ленинского района г. Оренбурга обратился в суд с административным исковым заявлением указав, что в рамках надзора за исполнением законодательства в сфере потребительсткой кооперации, кредитно-бансковской деятельности, проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которой установлен интернет ресурс с URL-адресом https..., где размещена реклама Потребительского Кооператива «Рента на паях», нацеленная на завладение денежными средствами граждан, которым предлагается разместить свои сбережения в кооперативе на более выгодных (от 9% до 14 % годовых), чем в кредитных организациях условиях. Указанные процентные ставки превышают среднерыночное значение по аналогичным договорам, заключенным кредитными организациями. Кроме того согласно информации, размещенной на сайте кооператива, пайщики кооператива вносят паевые целевые взносы в паевой фонд ПК «рента на паях», на средства из паевого фонда кооператив приобретает коммерческую недвижимость и передает ее в управление своей дочерней организации – ООО «...», которое получает прибыль от хозяйственной деятельности и перечисляет её в кооператив. Проверкой установлено, что за время осуществления своей деятельности ПК «Рента на паях» не приобрело ни один объект недвижимости на средства из паевого фонда. ПК «Рента на паях» для осуществления своей хозяйственной деятельности привлекает денежные средства пайщиков путем заключения с ними договоров об участии в хозяйственной деятельности пайщика в потребительской программе «рента на паях» (паевой целевой взнос). Всего за период деятельности потребительским кооперативом привлечено денежных средств в виде паевых целевых взносов на сумму 50,3 млн. рублей. В период с 16 июля 2019 года по 8 февраля 2021 года в правление ПК «Рента на паях» поступило 42 заявления о возврате паевых целевых взносов от пайщиков кооператива на общую сумму 20 млн. рублей. Денежные средства пайщикам не возвращены. Кроме того установлено, что 5 февраля 2021 года 1 отделом СУ МУ МВД России «Оренбургское» возбуждено уголовное дело « N по части 1 статьи 172.2 УК РФ.

Просит суд признать информацию, размещенную на интернет ресурсе с URL-адресом https..., информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судьей в порядке подготовки дела к судебному заседанию к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен Потребительский кооператив по реализации целевых программ для пайщиков «Рента на паях», в качестве заинтересованного лица Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, будучи надлежащим образом извещенным о дате времени судебного заседания не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие в отзыве.

Представитель административного истца Семенова К.Р. требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель административного истца на основании устава Бобков А.А. возражал против удовлетворения требований. Указал, что запрещенной информации на сайте в настоящее время нет, денежные средства не привлекаются.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения сторон, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту Федеральный закон № 149-ФЗ) Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Согласно положениям ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обеспечение доступа к информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой и религиозной розни, вызывает неприязнь к образу жизни, культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности.

Судом установлено, что в настоящее время в сети Интернет в открытом доступе в интернет ресурсе с URL-адресом https://рента-на-паях-пк.рф/, размещена реклама Потребительского Кооператива «Рента на паях».

Из содержания страницы следует, что там размещены в общем доступе сведения о работе потребительского кооператива, имеется активная кнопка о направлении заявки на участие в кооперативе, схема работы и извлечения прибыли.

В верхней части страницы имеется запись «кооператив в настоящее время не осуществляет приём новых пайщиков и паевых взносов».

Согласно постановлению старшего следователя 1 отдела СУ МУ МВД России «Оренбургское» от 5 февраля 2021 года в отношении неустановленных лиц возбуждено уголовное дело предусмотренного частью 1 статьи 172.2 УК РФ. Из данного постановления следует, что неустановленное лицо из числа руководителей и учредителей потребительского кооператива (ПК) «Рента на паях» предметом деятельности которого является любая деятельность, осуществляемая в интересах его членов (пайщиков) и для пайщиков, не запрещенная законодательством РФ, находясь в г. Оренбурге, в период времени с 2017 года по 2020год, обладая в соответствии с уставом КПК «Сберегательный», уставом «Рента на паях» и Законом «О потребительской кооперации» (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» от 19.06.1992 № 3085-1 административно-хозяйственными и организационно-распорядительными функциями в некоммерческой организации, незаконно организовал деятельность по привлечению денежных средств физических лиц ...... и др. в размере не менее 2 250 000 рублей, то есть в крупном размере, при которой выплата дохода и (или) предоставление иной выгоды лицам, чьи денежные средства привлечены ранее, осуществляется за счет привлеченных денежных средств физических лиц при отсутствии инвестиционной и (или) иной законной предпринимательской или иной деятельности, связанной с использованием привлеченных денежных средств в объеме, сопоставимом с объемом привлеченных денежных средств.

Указанный Интернет ресурс с URL-адресом https.../ находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц. Владельцем сайта является ПК «Рента на паях».

Информация на данном Интернет-ресурсе, в соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» содержит информацию о деятельности компании, отвечающие признакам финансовой пирамиды, а именно: реклама с обещанием высокой доходности, значительно превышающей рыночный уровень, отсутствие реальной экономической деятельности. Создание и реклама финансовых пирамид на территории Российской Федерации запрещено и является уголовно наказуемыми.

На день рассмотрения судом административного иска указанная страница не внесена в реестра запрещенных.

Оценив в совокупности изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора Ленинского района г. Оренбурга.

Руководствуясь статьями 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление прокурора Ленинского района г. Оренбурга к Потребительскому кооперативу по реализации целевых программ для пайщиков «Рента на паях» о признании распространяемой информации в сети Интернет запрещенной на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацию, размещенную на Интернет ресурсе с -адресом: https.../.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения через Ленинский районный суд г. Оренбурга.

Судья: подпись В.В. Линькова

Мотивированное решение составлено: 20 апреля 2021 года.

Судья: подпись В.В. Линькова