Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3113/23 по административному исковому заявлению заместителя прокурора г. Самары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МИФНС России №22 по Самарской области, ООО «СТРОЙКОМПЛЕКТ» об исключении из обработки налоговых деклараций,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора г. Самары обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к МИФНС России № 22 по Самарской области, ООО «СТРОЙКОМПЛЕКТ» о признании незаконным факта принятия Межрайонной ИФНС России № 22 по Самарской области налоговых деклараций по НДС за период 1 квартал 2020 года, 2 квартал 2020 года, 3 квартал 2020 года, 4 квартал 2020 года, 3 квартал 2021 в отношении ООО «СТРОЙКОМПЛЕКТ» ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>; обязании Межрайонной ИФНС России № 22 по Самарской области исключить из обработки налоговые декларации по НДС за период 1 квартал 2020 года, 2 квартал 2020 года, 3 квартал 2020 года, 4 квартал 2020 года, 3 квартал 2021 в отношении ООО «СТРОЙКОМПЛЕКТ» ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>; о запрещении Межрайонной ИФНС России № 22 по Самарской области осуществлять прием и обработку налоговых деклараций по НДС в отношении ООО «СТРОЙКОМПЛЕКТ» ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>; обращении судебного акта по настоящему делу к немедленному исполнению.

В обоснование требований административный истец ссылался на то, что прокуратурой г. Самара проведена проверка на предмет исполнения требований законодательства о регистрации юридических лиц, налогового законодательства должностными лицами Межрайонной ИФНС № 22 по Самарской области.

По результатам проведенных контрольных мероприятий в отношении ООО «СТРОЙКОМПЛЕКТ» ИНН № установлено:

- неуплата НДС за период 1 квартал 2020, 2 квартал 2020, 3 квартал 2020, 4 квартал 2020, 3 квартал 2021 в результате неправомерного предъявления к вычету НДС от «недобросовестных» контрагентов, при отсутствии реальных хозяйственных отношений, то есть налоговое правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена п. 3 ст. 122 НК РФ.

ООО «СТРОЙКОМПЛЕКТ» ИНН № зарегистрировано 26.04.2017г.

Сведения о состоянии юридического лица: Регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности), № 441 от 16.01.2023 решения.

Юридический адрес: <адрес>. Сведения недостоверны (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице), дата записи 25.02.2021.

Руководитель/учредитель ООО «СТРОЙКОМПЛЕКТ» ИНН №: с 03.03.2020 является ФИО1 ИНН №, зарегистрированный по адресу: <адрес>. Сведения недостоверны (заявление физического лица о недостоверности сведений о нем) дата записи 16.12.2021.

Руководителю ООО «СТРОЙКОМПЛЕКТ» неоднократно по месту регистрации направлялись поручения о допросе свидетеля, повестки о вызове на допрос в качестве свидетеля. Согласно направленным повесткам руководителю необходимо было явиться для выяснения обстоятельств, имеющих значение для осуществления налогового контроля.

02.12.2021г. проведен допрос руководителя ООО «СТРОЙКОМПЛЕКТ» ИНН №ФИО1. В ходе допроса ФИО1 сообщил, что проживает в <адрес>. Терял паспорт в 2019 году в г. Самаре, после чего получил новый паспорт. ООО «СТРОЙКОМПЛЕКТ» ИНН № не регистрировал, директором не является и слышит о ней впервые. Расчетные счета в банке не открывал, ключ ЭЦП не получал, отчетность от ООО «СТРОЙКОМПЛЕКТ» не сдавал. Все декларации от ООО «СТРОЙКОМПЛЕКТ» с подписью за ФИО1, попросил аннулировать и считать не действительными.

Количество работников согласно расчетам по форме 6-НДФЛ: за 12 месяцев 2019 года - данные не представлены, за 12 месяцев 2020 года - 1 человек, за 9 месяцев 2022 года - 0 человек, за 12 месяцев 2021 и 2022 год данные не представлены.

В ходе проведения анализа движения денежных средств по расчетным счетам ООО «СТРОЙКОМПЛЕКТ» ИНН № за период 2018-2019 года, установлен транзитный характер движения денежных средств, отсутствуют перечисления денежных средств на хозяйственные расходы, свойственные субъектам предпринимательской деятельности: выплата заработной платы, платежи, связанные с услугами связи, коммунальные платежи, прочие общехозяйственные расходы, необходимые для осуществления реальной хозяйственной деятельности организации. За период 01.01.2020-26.01.2023 отсутствует движение денежных средств по расчетным счетам.

На основании сведений из книг покупок и продаж (раздел 8 и 9), отраженных в налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2020 выявлено, что налогоплательщик ООО «СТРОЙКОМПЛЕКТ» ИНН № заявляет налоговые вычеты по НДС на основании счетов-фактур от сомнительных поставщиков на сумму 2 480 822,90 руб. и НДС с реализации 236 603,42 руб. Согласно разделу 8 «Сведения из книги покупок об операциях, отражаемых за истекший налоговый период» отражены операции с ООО «ТИТАН» ИНН № (дата прекращения деятельности 30.09.2020, по юридическому адресу внесена запись о недостоверности, по руководителю сведения недостоверны, ССЧ за 12 месяцев 2019г. - 1 человек, за 2020г. - сведения не представлены).

Также установлено, что у ООО «СТРОЙКОМПЛЕКТ» ИНН №, ООО «СТАНКОРЕСУРС», ООО «УНИВЕРСАЛ», при представлении налоговой отчетности по НДС значился IP-адрес - №. Всего установлено более 3 организаций и индивидуальных предпринимателей, представляющих налоговую отчетность с IP-адреса - №, входящие в данную «площадку» «схемных» операций.

ООО «СТРОЙКОМПЛЕКТ» ИНН №, являясь «транзитной» компанией, получение денежных средств не было направлено на какие-либо хозяйственные цели, а было направлено исключительно на уклонение от налогообложения.

Установленная в ходе мероприятий налогового контроля «транзитность», исключает экономический смысл перечисления денежных средств в первом «звене» и направлена на другую цель - недобросовестное использование, с целью получения налоговых преференций, не связанных с реальной экономической деятельностью организации.

При этом получение налоговых преференций не должно являться основной целью совершения сделки (операции), тогда как «транзитность» в совокупности с установленными в ходе мероприятий налогового контроля фактами, является основанием для признания сделок мнимыми.

Соответственно в налоговых декларациях по НДС за период 1 квартал 2020, 2 квартал 2020, 3 квартал 2020, 4 квартал 2020, 3 квартал 2021 ООО «СТРОЙКОМПЛЕКТ» ИНН № отражены недостоверные сведения об операциях по реализации в размере 798 782 313,48 руб., в том числе НДС 133 130 385,58 руб., не связанных с реальной экономической деятельностью организации. То есть данные налоговые декларации не соответствуют положениям норм НК РФ. Однако данные налоговые декларации приняты Межрайонной ИФНС России № 22 по Самарской области.

В судебном заседании помощник прокурора г. Самары Дмитриева Я.С. требования административного искового заявления поддержала в полном объеме, настаивала на его удовлетворении.

Представитель административного ответчика МИФНС России № 22 по Самарской области Юсубов Ю.Э.О. в судебном заседании согласился с административным иском.

Представители административного ответчика ООО «СТРОЙКОМПЛЕКТ», заинтересованного лица УФНС России по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой г. Самара проведена проверка на предмет исполнения требований законодательства о регистрации юридических лиц, налогового законодательства должностными лицами Межрайонной ИФНС № 22 по Самарской области.

Согласно ч. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Согласно ч. 5 ст. 80 НК РФ налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов, налоговый агент) или его представитель подписывает налоговую декларацию (расчет), подтверждая достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете).

По результатам проведенных контрольных мероприятий в отношении ООО «СТРОЙКОМПЛЕКТ» ИНН № установлено:

ООО «СТРОЙКОМПЛЕКТ» ИНН № зарегистрировано 26.04.2017г.

Руководитель/учредитель ООО «СТРОЙКОМПЛЕКТ» ИНН №: с 03.03.2020 является ФИО1 ИНН № зарегистрированный по адресу: <адрес>. Сведения недостоверны (заявление физического лица о недостоверности сведений о нем) дата записи 16.12.2021.

В соответствии с разъяснениями Высшего арбитражного суда в Постановлении Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды», представление в налоговый орган первичных документов не влечет автоматического применения налоговых вычетов, а является лишь основанием для подтверждения факта реальности хозяйственных операций и уплаты налогов, поэтому при решении вопроса о правомерности применения налогоплательщиком налоговых вычетов учитываются результаты проведенных налоговыми органами проверок достоверности и непротиворечивости представленных документов, а также предприятий-контрагентов.

Налоговая выгода может быть признана необоснованной, в частности, в случаях, если для целей налогообложения учтены операции не в соответствии с их действительным экономическим смыслом или учтены операции, не обусловленные разумными экономическими или иными причинами (целями делового характера). О необоснованности налоговой выгоды, в том числе, могут свидетельствовать:

- подтвержденные доказательствами доводы налогового органа о невозможности реального осуществления налогоплательщиком указанных операций с учетом времени, места нахождения имущества или объема материальных ресурсов, экономически необходимых для производства товаров, выполнения работ или оказания услуг;

- отсутствие необходимых условий для достижения результатов соответствующей экономической деятельности в силу отсутствия управленческого или технического персонала, основных средств, производственных активов, складских помещений, транспортных средств.

Налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 3 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 15.02.2005 № 93-0, обязанность подтверждать правомерность и обоснованность налоговых вычетов первичной документацией лежит на налогоплательщике-покупателе товаров (работ, услуг), поскольку именно он выступает субъектом, применяющим при исчислении итоговой суммы налога, подлежащей уплате в бюджет, вычет сумм налога, начисленных поставщиками.

Обязанность подтверждать правомерность и обоснованность налоговых вычетов лежит на покупателе, поскольку именно он является субъектом, который применяет вычет (Постановления Президиума ВАС РФ от 09.03.2011 № 14473/10, от 09.11.2010 № 6961/10, от 30.10.2007 № 8686/07, от 30.01.2007 № 10963/06, Постановление ФАС Московского округа от 07.12.2011 № А40-12389/11-75-48 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от 17.04.2012 № ВАС-3896/12), Определение ВС РФ от29.10.2014 № 308-КГ14-2792, Постановление АС СКО от 24.02.2015 № А32-5093/2012).

Если налоговым органом представлены доказательства того, что в действительности контрагенты хозяйственных операций не осуществляли, схема взаимодействия контрагентов указывает на их цель - получение необоснованной налоговой выгоды, оцениваются все доказательства по делу в совокупности и взаимной связи для исключения внутренних противоречий и расхождений между ними.

С учетом изложенного, налоговым органом необоснованно приняты в обработку налоговые декларации по НДС ООО «СТРОЙКОМПЛЕКТ» за период 1 квартал 2020 года, 2 квартал 2020 года, 3 квартал 2020 года, 4 квартал 2020 года, 3 квартал 2021 года. Оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд считает административные исковые требования заместителя прокурора г.Самары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МИФНС России № 22 по Самарской области, ООО «СТРОЙКОМПЛЕКТ» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Поскольку установленная в ходе мероприятий налогового контроля «транзитность» направлена на недобросовестное использование налоговых преференций и получение необоснованной налоговой выгоды, замедление исполнения решения суда может нанести значительный ущерб публичным интересам, в связи с чем суд приходит к выводу, что данное решение следует обратить к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора г. Самары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МИФНС России №22 по Самарской области, ООО «СТРОЙКОМПЛЕКТ» об исключении из обработки налоговых деклараций – удовлетворить.

Обязать Межрайонную ИФНС России № 22 по Самарской области исключить из обработки и запретить осуществлять прием и обработку налоговых деклараций по НДС за период 1 квартал 2020 года, 2 квартал 2020 года, 3 квартал 2020 года, 4 квартал 2020 года, 3 квартал 2021 года в отношении ООО «СТРОЙКОМПЛЕКТ» ИНН №, ОГРН №.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18.09.2023 года.

Судья: