Гражданский кодекс часть 1

Центральный районный суд города Кемерово в составе председательствующего судьи Гречановской О.В., при секретаре Тараненко Ю.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

с участием представителя административного истца Глебова Л.А., административного ответчика Овчинников Д.Н.

05 августа 2019 года

административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово к Овчинников Д.Н. о взыскании задолженности по уплате налога и пени,

У С Т А Н О В И Л :

ИФНС России по г. Кемерово обратилась в Центральный районный суд г. Кемерово с административными исковыми требованиями к Овчинников Д.Н. о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2014, 2015 и 2016 годы и пени.

Требования мотивирует следующим:

Овчинников Д.Н. является плательщиком транспортного налога. На протяжении 2014-2016 годов Овчинников Д.Н. имел зарегистрированное на свое имя транспортное средство автомобиль ..., регистрационный номер ..., налоговая база 133 л.с., налоговая ставка 14 рублей/л.с.

Задолженность по уплате транспортного налога за 2014-2016 годы составила 5 586 рублей.

Поскольку налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате транспортного налога своевременно, начислена пеня в размере 52,11 рубля.

Административный истец просит взыскать с ответчика задолженность по уплате транспортного налога за 2014, 2015 и 2016 годы в сумме 5 586 рублей и пени по уплате транспортного налога в сумме 52,11 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца Глебова Л.А., действующая на основании доверенности от 25.12.2018 г., настаивала на удовлетворении заявленных требований, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала.

Административный ответчик Овчинников Д.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований в полном объеме. В судебном заседании пояснил, что действительно являлся собственником транспортного средства ..., регистрационный номер ... Но в 2006 году указанный автомобиль был угнан, возбуждалось уголовное дело. В 2007 году административный ответчик обращался в налоговый орган с заявлением о снятии с налогового учета угнанного автомобиля, на что ему был дан письменный ответ, что транспортное средство в связи с угоном не является объектом налогообложения. В 2012 году уголовное дело, возбужденное по факту хищения автомобиля было прекращено в связи с истечением срока давности уголовного преследования. Поскольку автомобиль фактически не находился во владении и пользовании, административный ответчик полагал, что автомобиль не является объектом налогообложения. При обращении в налоговый орган Овчинников Д.Н. получал пароль и логин от личного кабинета, однако, ими не пользовался. При этом, при личном обращении ответчика в налоговом органе ему не было разъяснено о наличии задолженности по уплате транспортного налога. Административный ответчик просил отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив представленные суду доказательства, суд считает, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению в связи со следующим:

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Изучив материалы административного дела, суд полагает, что административные исковые требования о взыскании с Овчинников Д.Н.задолженности по уплате транспортного налога за 2014 год и пени подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Статья 23 НК РФ устанавливает обязанность каждого гражданина платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями ст.357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно части 1 статьи 358 НК РФ Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 85 НК РФ, транспортный налог исчисляется на основании данных органов осуществляющих учет и (или) регистрацию недвижимого имущества или транспортных средств, являющихся объектом налогообложения, расположенных на подведомственной им территории, зарегистрированных в этих органах, и их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения.

Согласно пункту 2 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей, т.е. мощность двигателя, умноженная на налоговую ставку, пропорционально количеству месяцев владения транспортным средством в налоговом периоде.

Как следует из представленных в материалы дела сведений (л.д. 22) в 2014 году Овчинников Д.Н. имел в собственности зарегистрированные на свое имя транспортные средства:

автомобиль ..., регистрационный номер ..., налоговая база 133 л.с., налоговая ставка 14 рублей/л.с.

автомобиль ..., регистрационный номер ..., налоговая база 150 л.с., налоговая ставка 14 рублей /л.с.

автомобиль ..., регистрационный номер ..., налоговая база 101,5 л.с., налоговая ставка 14 рублей /л.с.

Таким образом, согласно п.1 ст.357 НК РФ Овчинников Д.Н. является плательщиком транспортного налога.

В соответствии с положениями абзаца 1 части 1 статьи 36 НК РФ Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статья 4 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 № 95-03 «О транспортном налоге» утратила силу с 1 января 2015 года на основании Закона Кемеровской области от 07.10.2014 № 89-ОЗ «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О транспортном налоге».

В соответствии с пунктом 1 статьи 360 НК РФ, налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

В установленный законом срок до 01.12.2015 г. транспортный налог за 2014 год ответчиком в полном объёме не оплачен. Задолженность по уплате транспортного налога за 2014 год составила 4024 рублей.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 52 НК РФ Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с частью 2.1 ст. 52 НК РФ Перерасчет сумм ранее исчисленного транспортного налога осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из материалов дела, 14.12.2017 г. налоговым оранном произведен перерасчет транспортного налога за 2014 год, в связи с чем, сформировано налоговое уведомление ### (л.д. 15), которое направлено в адрес налогоплательщика. В указанном налоговом уведомлении установлен срок уплаты налога – не позднее 12.02.2018 г. Указанное налоговое уведомление было размещено в личном кабинете налогоплательщика.

Поскольку в установленный срок налог не был уплачен, налоговым органом сформировано требование ###об уплате налога по состоянию на 15.02.2018 г. В указанном требовании указана сумма налога в размере 4024 рублей и установлен срок погашения задолженности – до 29.03.2018 г. Указанное требование было размещено в личном кабинете налогоплательщика. В установленный срок задолженность по уплате налога административным ответчиком не была погашена.

В соответствии с положениями ч.3, 4 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Представителем истца предоставлен расчет пени (л.д. 7), который судом проверен и является правильным. Согласно предоставленному расчету, пеня по транспортному налогу составила 2,01 рубля.

На момент рассмотрения дела обязанность по уплате налога и пени административным ответчиком не исполнена. Указанное обстоятельство ответчик в ходе рассмотрения дела не оспаривал.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ)

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Как следует из материалов дела, 18.09.2018 г. мировым судьей судебного участка № 2 Центрального судебного района г. Кемерово вынесен судебный приказ о взыскании с Овчинников Д.Н. в доход бюджета транспортный налог за 2014-2016 г.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный истец обратился в Центральный районный суд г. Кемерово с настоящим административным исковым заявлением 06.06.2019г., то есть до истечения шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, суд полагает подлежащими удовлетворению административные исковые требования в части взыскания с Овчинников Д.Н. задолженности по уплате транспортного налога за 2014 год в размере 4024 рубля и пени в размере 2,01 рубля.

Суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований в части взыскания с Овчинников Д.Н. задолженности о уплате транспортного налога за 2015 и 2016 годы по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, 18.09.2016 г. налоговым органом было сформировано налоговое уведомление ### об уплате транспортного налога за 2015 год в сумме 3962 рубля, которое размещено в личном кабинете налогоплательщика Овчинников Д.Н. (л.д. 11). В указанном налоговом уведомлении установлен срок уплаты налога – не позднее 01.12.2016 г.

Поскольку в установленный срок налог не был уплачен, налоговым органом сформировано требование ### об уплате налога по состоянию на 09.02.2017 г. В указанном требовании указана сумма налога в размере 1 862 рублей и установлен срок погашения задолженности – до 23.03.2017 г. Указанное требование было размещено в личном кабинете налогоплательщика. В установленный срок задолженность по уплате налога административным ответчиком не была погашена.

На основании ч. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа истек 23.09.2017 г. Как видно из материалов дела, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 2 Центрального судебного района г. Кемерово за пределами указанного срока.

Поскольку в установленный срок налог не был уплачен, налоговым органом сформировано требование ### об уплате налога по состоянию на 19.12.2017 г. В указанном требовании указана сумма налога в размере 1 562 рублей и установлен срок погашения задолженности – до 30.01.2018 г. Указанное требование было размещено в личном кабинете налогоплательщика. В установленный срок задолженность по уплате налога административным ответчиком не была погашена.

На основании ч. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа истек 30.07.2018 г. Как видно из материалов дела, административный истец обратился к мировому судье судебного участка ### Центрального судебного района г. Кемерово за пределами указанного срока.

В ходе рассмотрения настоящего административного искового заявления административным истцом не заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока предъявления требований о взыскании задолженности по уплате транспортного залога за 2015 и 2016 годы.

Таким образом, административные исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Суд считает доводы ответчика об отсутствии у налогового органа оснований требовать взыскания транспортного налога на автомобиль ..., в связи с тем, что данное транспортное средство было угнано, не основанными на законе в связи со следующим:

Приказом МВД России от 26.06.2018 № 399 «Об утверждении Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России» утверждены Правила государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 указанных Правил Владелец транспортного средства обязан в установленном настоящими Правилами порядке зарегистрировать транспортное средство или внести изменения в регистрационные данные транспортного средства в течение 10 суток после приобретения, выпуска в обращение транспортного средства в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

В соответствии с пунктом 7 указанных Правил Прекращение регистрации транспортного средства в подразделении Госавтоинспекции осуществляется по заявлению владельца транспортного средства либо по инициативе регистрационного подразделения Госавтоинспекции.

В соответствии с пунктом 8 указанных Правил Регистрация транспортного средства прекращается по заявлению владельца, в том числе, в случае утраты или хищение транспортного средства.

Как следует из материалов дела, 18.07.2006 г. следственным управлением при Управлении внутренних дел Центрального района г. Кемерово возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного п. б,в ч. 2 ст. 158 УК РФ по факту хищения автомобиля ..., регистрационный номер ..., принадлежащего Овчинников Д.Н.

Как следует из материалов дела и не опровергается пояснениями административного ответчика, в органы регистрации транспортных средств с заявлением о снятии с учета похищенного транспортного средства административный ответчик не обращался.

Таким образом, суд полагает, что доводы административного ответчика о невозможности начисления транспортного налога на похищенное транспортное средство не основано на законе, поскольку ответчик, действуя в своем интересе, не принял мер к снятию похищенного транспортного средства с учета.

В соответствии с положениями ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным ответчиком какие-либо доказательства, подтверждающие наличие оснований для освобождения его от обязанности уплачивать установленные законом налоги, а также о наличии оснований для освобождения его от уплаты пени за неисполнение обязанности по уплате налога, суду не представлены.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С учетом существа постановленного решения с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере пропорциональном удовлетворенным требованиям в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст.175-180, 286 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово к Овчинников Д.Н. о взыскании задолженности по уплате налога и пени удовлетворить частично.

Взыскать с Овчинников Д.Н., **.**.**** года рождения, уроженца ..., недоимку по уплате транспортного налога за 2014 год в размере 4024 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 13.02.2018 г. по 14.02.2018 г. в размере 2,01 рублей. Всего: 4026,01 рублей (четыре тысячи двадцать шесть рублей 01 копейка).

Взысканную сумму перечислить на расчетный счет:

Расчетный счет: 40 101810 400 000 010007; ИНН: 420 500 2373

УФК по Кемеровской обл. (ИФНС РФ по г. Кемерово)

Банк ГРКЦ ГУ Банка России по г. Кемерово Кемеровской обл.

БИК: 043 207001; ОКАТО (ОКТМО): 32 701 000 г. Кемерово

Код транспортного налога 182106 04012 02 1000 110

Код пени транспортного налога:182 106 04012 02 2100 110.

В остальной части заявленных требований о взыскании недоимки по уплате транспортного налога и пени отказать.

Взыскать с Овчинников Д.Н., **.**.**** года рождения, уроженца ... в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей (четыреста рублей).

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В мотивированной форме решение изготовлено 09.08.2019 г.

Судья Гречановская О.В.