Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной

установил:

Прокурор Чкаловского района г. Екатеринбурга, действуя в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, с учетом уточнения требований, обратился в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга с административным иском о признании информации размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной.

В обоснование заявленных требований указано, что Прокуратурой Чкаловского района г. Екатеринбурга проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, причиняющей вред здоровью и развитию несовершеннолетних.

В ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, защите информации, об образовании осуществлен свободный выход в сеть «Интернет», через установленный на компьютере браузер Internet Explorer и получен

доступ к интернет сайтам: https://www.diplomrossia.ru, http://rus-diplom.ru, http://freediploms365.com/kupit- diplom-s-reestrom, http://freediploma365.com/kupit-diplom-s-reestrom, http://www.moskvadiplomm.com, http://www.moskvadiplomy.ru, https://kupit-diplomiv.com, https://kupit-diplomip.com на которых размещена информация, с предложением приобрети дипломы, аттестаты и другие документы об образовании.

На сайтах размещена информация о том, какие дипломы, аттестаты и за какую цену можно приобрести. На сайте на сайте https://www.diplomrossia.ru/ размещена информация о покупке диплома о высшем и среднем образовании без прохождения обучения, преимущества приобретения в обход действующего законодательства, а также стоимость вышеуказанных дипломов.

Заказать документ можно по указанному на сайте телефону. Также на данном сайте указана легитимность документов, так, например, говорится о том, что данный продукт является качественным, выполнен в соответствии с действующими стандартами, сделка является конфиденциальной. Также указаны контакты: телефон 8 (925) 333-34-48, данные об организации, предоставляющей указанные услуги, отсутствуют.

На сайте https://diplornuq.com/info/kupit-diplom-s-zaneseniem-v-reestr также размещена информация о возможности купить диплом о высшем и среднем образовании без прохождения обучения, преимущества приобретения в обход действующего законодательства, а также стоимость вышеуказанных дипломов.

Заказать документ можно по указанному на сайте телефону. Также на данном сайте указана легитимность документов, так, например, говорится о том, что данный продукт является качественным, выполнен в соответствии с действующими стандартами, сделка является конфиденциальной. Также указаны контакты: телефон 8 (495) 128-98-18, данные об организации, предоставляющей указанные услуги, отсутствуют.

На сайте http://freediploms365.com/kupit-diplom-s-reestrom также размещена информация о возможности купить диплом о высшем и среднем образовании без прохождения обучения, преимущества приобретения в обход действующего законодательства, а также стоимость вышеуказанных дипломов.

Заказать документ можно по указанному на сайте. Также на данном сайте указана легитимность документов, так, например, говорится о том, что данный продукт является качественным, выполнен в соответствии с действующими стандартами, сделка является конфиденциальной. Также указаны контакты: телефон 8 (926) 889-80-16, данные об организации, предоставляющей указанные услуги, отсутствуют.

На сайте https://vvvvw.moskvadiplomm.com/ также размещена информация о возможности купить диплом о высшем и среднем образовании без прохождения обучения, преимущества приобретения в обход действующего законодательства, а также стоимость вышеуказанных дипломов.

Заказать документ можно по указанному на сайте телефону. Также на данном сайте указана легитимность документов, так, например, говорится о том, что данный продукт является качественным, выполнен в соответствии с действующими стандартами, сделка является конфиденциальной. Также указаны контакты: телефон 8 (925) 333-24-48, данные об организации, предоставляющей указанные услуги, отсутствуют.

На сайте https:// exdiрlomaisus. com/ размещена информация о возможности купить диплом о высшем и среднем образовании без прохождения обучения, преимущества приобретения в обход действующего законодательства, а также стоимость вышеуказанных дипломов.

Заказать документ можно по указанному на сайте телефону. Также на данном сайте указана легитимность документов, так, например, говорится о том, что данный продукт является качественным, выполнен в соответствии с действующими стандартами, сделка является конфиденциальной. Данные об организации, предоставляющей указанные услуги, отсутствуют.

На сайте https://shop-cliplomix.com/ также размещена информация о возможности купить диплом о высшем и среднем образовании без прохождения обучения, преимущества приобретения в обход действующего законодательства, а также стоимость вышеуказанных дипломов.

Заказать документ можно по указанному на сайте телефону. Также на данном сайте указана легитимность документов, так, например, говорится о том, что данный продукт является качественным, выполнен в соответствии с действующими стандартами, сделка является конфиденциальной. Также указаны контакты: телефон 8 (800) 707-94-96, данные об организации, предоставляющей указанные услуги, отсутствуют.

На сайте https://kuрit-diр1omiv.соm/ размещена информация о покупке диплома о высшем и среднем образовании без прохождения обучения, преимущества приобретения в обход действующего законодательства, а также стоимость вышеуказанных дипломов.

Заказать документ можно по указанному на сайте телефону. Также на данном сайте указана легитимность документов, так, например, говорится о том, что данный продукт является качественным, выполнен в соответствии с действующими стандартами, сделка является конфиденциальной. Также указаны контакты: телефон 8 (499) 348-98-29, данные об организации, предоставляющей указанные услуги, отсутствуют.

Проверкой установлено, что доступ к информации, размещенной на вышеуказанных интернет-сайтах, свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержащейся информацией и скопировать материалы в электронном варианте и получить услугу может любой интернет-пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

По используемому для размещения запрещенной информации адресу в сети интернет-решение уполномоченных федеральных органов о внесении данных адресов сайтов в Единый реестр доменных имен отсутствует.

На доступном сервисе whois-service.ru получена информация, что доменные имена - https://www.diplomrossia.ru/; https://dip1omuq.com/inro/kupit- diplom-s-zaneseniem-v-reestr; http:// freediploms365.com/kupit-diplom-s-reestrom;https://www.moskvadip1omm.com/; https://exdiplomaisus.com/, https://shop-diplomix.com/; https://kupit-diplomiv.com/ - заняты, информация о владельцах скрыта.

Анализ содержания положений п. 6 ст. 10 и п. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что как информация, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды (экстремистская информация), так и иная информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (в данном случае - информация пропагандирующая приобретение и использование поддельных документов), являются информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Пахомова А.М. заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому Федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, поступил письменный отзыв.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ (далее по тексту - Федеральный закон № 149-ФЗ) информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения. Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

В силу п.п. 1, 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно п. 1, п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещено распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Нормы действующего Уголовного кодекса РФ (ч. 3 ст. 327 УК РФ) предусматривают уголовную ответственность за совершение преступления, выразившегося в использовании заведомо подложного документа.

Судом установлено, что прокуратурой Чкаловского района г. Екатеринбурга в рамках осуществления проверочных мероприятий осуществлен свободный выход в сеть «Интернет», через установленный на компьютере браузер Internet Explorer и получены доступы к интернет-сайтам https://www.diplomrossia.ru, http://rus-diplom.ru, http://freediploms365.com/kupit- diplom-s-reestrom, http://freediploma365.com/kupit-diplom-s-reestrom, http://www.moskvadiplomm.com, http://www.moskvadiplomy.ru, https://kupit- diplomiv.com, https://kupit-diplomip.com

На указанных интернет-сайтах размещена информация с предложением приобрести дипломы о высшем образовании, дипломы о среднем специальном образовании, дипломы о начальном профессиональном образовании и другие документы без прохождения обучения и итоговой аттестации в образовательных учреждениях.

Предоставление доступа к информации с использованием информационно - телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которой законодателем предусмотрена уголовная ответственность за совершение преступления, выразившегося в использовании заведомо подложного документа.

Таким образом, указанные на сайтах с URL-адресами: https://www.diplomrossia.ru, http://rus-diplom.ru, http://freediploms365.com/kupit- diplom-s-reestrom, http://freediploma365.com/kupit-diplom-s-reestrom, http://www.moskvadiplomm.com, http://www.moskvadiplomy.ru, https://kupit- diplomiv.com, https://kupit-diplomip.com информация, распространяемая посредством сети «Интернет», является запрещенной для распространения.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учитывая, что информация носит противоправный характер, может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, наличие доступа у пользователей сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

Порядок ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой запрещено, определен в ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ. Так, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из представленных в судебное заседание скриншотов страниц с сайтов https://www.diplomrossia.ru, http://rus-diplom.ru, http://freediploms365.com/kupit- diplom-s-reestrom, http://freediploma365.com/kupit-diplom-s-reestrom, http://www.moskvadiplomm.com, http://www.moskvadiplomy.ru, https://kupit- diplomiv.com, https://kupit-diplomip.com следует, что доступ до настоящего времени не ограничен, в связи с чем, заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах с URL – адресами: https://www.diplomrossia.ru, http://rus-diplom.ru, http://freediploms365.com/kupit- diplom-s-reestrom, http://freediploma365.com/kupit-diplom-s-reestrom, http://www.moskvadiplomm.com, http://www.moskvadiplomy.ru, https://kupit- diplomiv.com, https://kupit-diplomip.com, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации - запрещено.

Возложить обязанность на Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области внести в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда web-сайты https://www.diplomrossia.ru, http://rus-diplom.ru, http://freediploms365.com/kupit- diplom-s-reestrom, http://freediploma365.com/kupit-diplom-s-reestrom, http://www.moskvadiplomm.com, http://www.moskvadiplomy.ru, https://kupit- diplomiv.com, https://kupit-diplomip.com в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения в Роскомнадзор для включения данного сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья п/п А.В. Усачёв

Копия верна.

Судья А.В. Усачёв