Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия (далее – УФНС по РК, Управление) обратилось в суд с указанным административным иском, мотивируя следующим. ФИО1 состояла в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица с 04.04.2019 г. Решением регистрирующего органа от 09.02.2021 г. налогоплательщик исключен из ЕГРИП, как индивидуальный предприниматель, в связи с тем, что утратил статус индивидуального предпринимателя 09.02.2021 г. ФИО1 является собственником жилого дома, по адресу: <адрес> с кадастровым номером № земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером № Административному ответчику направлены уведомления об уплате налога. Налоги административным ответчиком не уплачены, в связи, с чем ей направлены требования об уплате недоимки по налогу, пени, которые до настоящего времени не исполнены. Просит восстановить пропущенный срок для подачи административного иска, взыскать с ФИО1 в свою пользу налог на страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г. в размере 13 448 руб. 20 коп. и пени в размере 28 руб. 65 коп., налог на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017 г.) в размере 41 733 руб. 27 коп. и пени в размере 69 руб. 08 коп.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 21 руб. и пени 1 руб. 15 коп.; налог на земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 656 руб. и пени в размере 26 руб. 39 коп., всего на общую сумму 55 983 руб. 74 коп.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС по РК и административный ответчик не явились. В силу ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу абз.1 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года №243-ФЗ).

В соответствии с абз.3 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб. (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года №243-ФЗ).

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как видно из материалов дела, административный ответчик состояла в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица с 04.04.2019 г. ФИО1 утратила статус индивидуального предпринимателя 09.02.2021 г. Она является собственником жилого дома, по адресу: <адрес> с кадастровым номером № земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером № Ей были направлены налоговые уведомления №12733705 от 04.07.2018 г., №62370993 от 22.08.2019 г., в которых предлагалось добровольно уплатить налоги. В связи с неуплатой административным ответчиком налогов в установленные сроки, Управлением направлены требования об уплате налогов и пени №18201 от 05.07.2019 г., №155 от 10.01.2020 г., №17506 от 26.06.2020 г., №866 от 25.01.2021 г.

Согласно п.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено названным пунктом.

Как следует из материалов дела, срок исполнения требования №155 от 10.01.2020 г. об уплате налога, пени истек 04.08.2020 г.

Вместе с тем, согласно представленной УФНС по РК информации с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пени в отношении ФИО1 в судебный участок №6 Элистинского судебного района Республики Калмыкия Управление обратилось с пропуском установленного срока – 07.07.2021.

Определением мирового судьи судебного участка №6 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 07.07.2021 г. УФНС по РК отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени.

В силу ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч.5 ст.180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Те обстоятельства, с которыми налоговый орган связывает необходимость восстановления срока обращения в суд, носят организационный характер и не могут рассматриваться как уважительные причины пропуска срока, и ходатайство о восстановлении срока подлежит отклонению.

Таким образом, истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогу за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решения об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 №479-О-О указано, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

Несоблюдение УФНС по РК установленных законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий О.Н. Эминов

Мотивированное решение составлено 27 октября 2021 года.