Дело №2а-3125/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Бор Нижегородской области 14 сентября 2016 года
Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Эйсмонта М.В., с участием Нижегородского прокурора по надзору за соблюдением законности в исправительных учреждениях ФИО1, при секретаре Майборода Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
У С Т А Н О В И Л:
ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области обратилось в Борский городской суд Нижегородской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на срок 8 лет в отношении осужденного ФИО2, указав, что ФИО2 осужден приговором Вахитовского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, по п. «б» ч. 2 ст. 111 К РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области осужденный ФИО2 содержится с ДД.ММ.ГГГГ, конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ За период отбывания наказания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, имеет 1 поощрение, взысканий за нарушение порядка отбывания наказания от администрации ИК не имел. Приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, наличия в действиях осужденного опасного рецидива преступлений, для профилактики и предотвращения новых преступлений, заявитель просит установить в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор по избранному месту постоянного места жительства, одновременно установив следующие ограничения: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне места жительства во внерабочее время с 22.00 до 06.00 следующего дня; запретить выезд за пределы административно-территориального округа без разрешения органа, осуществляющего контроль; обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства в установленные этим органом дни и время.
В судебном заседании представитель административного истца и административный ответчик не присутствуют, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Нормы КАС РФ не предусматривают обязательного этапирования административного ответчика, отбывающего наказание в виде лишения свободы в суд для участия в судебном заседании.
Поскольку участие сторон в рассмотрении дела не было признано судом обязательным, суд, с учетом ст. 272 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В письменных возражениях по иску административный ответчик ФИО2 исковые требования признал частично и просил установить ему административное ограничение в виде обязательства о явке в орган внутренних дел один раз в месяц, в установлении других административных ограничений просил отказать. В обоснование ссылался на то, что установление ограничений в виде запрета на выезд за пределы определенной судом территории и запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время существенно ограничат реализацию им своего права на труд. Его несовершеннолетняя дочь А.ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает на территории <адрес>.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.3 ч.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно части 2 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии со ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Как усматривается из приговора Вахитовского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ, в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.
Таким образом, суд находит административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованным.
В соответствии со ст. 5 Закона административный надзор за лицами, совершившими преступление при опасном и особо опасном рецидиве, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Поскольку ФИО2 осужден приговором суда за преступление, совершенное в феврале 2013 г., которое отнесено к категории тяжких, срок погашения судимости составляет 6 лет со дня отбытия наказания в виде лишения свободы, суд устанавливает административный надзор на срок 6 лет.
При определении видов административных ограничений суд учитывает степень и характер общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведение за время отбывания наказания.
ФИО2 совершил тяжкое насильственное преступление в отношении малолетнего.
Из характеристики, представленной ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области на осужденного ФИО2 следует, что ФИО2 содержится в ФКУ ИК-11 с ДД.ММ.ГГГГ, конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ За период отбывания наказания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, имеет поощрение за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение, взысканий за нарушение порядка отбывания наказания от администрации ИК не имел.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить для ФИО2 административные ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства с 22.00 до 06.00 следующего дня, за исключением времени работы и времени следования с места жительства на работу и обратно при представлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы; запрета выезда за пределы территории Республики Татарстан; обязания явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в установленные этим органом дни и время.
По убеждению суда, применяемые в отношении осужденного ФИО2 ограничения, способны в полной мере обеспечить необходимый контроль за осужденным.
Возражения ФИО2 против указанных административных ограничений мер суд находит необоснованными.
Довод о нарушении применяемыми ограничениями права ФИО2 на труд судом не принимается, так как ограничение пребывания в ночное время вне места жительства не распространяется на время работы административного ответчика.
Не может быть принят и довод о проживании дочери административного ответчика за пределами Республики Татарстан, поскольку его право на общение с дочерью может быть реализовано путем приездов дочери в сопровождении другого законного представителя по месту жительства ФИО2
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Административное исковое заявление ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения удовлетворить частично.
Установить административный надзор на срок 6 лет в отношении ФИО2,ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, по месту его постоянного жительства: <адрес>.
Установить следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне места жительства с 22.00 до 06.00 следующего дня, за исключением времени работы и времени следования с места жительства на работу и обратно при представлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы;
- запретить выезд за пределы территории <адрес>;
- обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в установленные этим органом дни и время.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с зачетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд Нижегородской области в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья М.В.Эйсмонт