Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Воронежского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц к Богатикову Ивану Николаевичу, Департаменту природных ресурсов и экологии Воронежской области

- о прекращении права Богатикова Ивана Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес> на осуществление охоты в охотничьих угодьях,

- об аннулировании охотничьего билета № от 29.09.2014, выданного Департаментом природных ресурсов и экологии Воронежской области.

- о возложении обязанности на Департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области внести сведения об аннулировании охотничьего билета № от 29.09.2014 в государственный охотхозяйственный реестр.

- о возложении обязанности на Богатикова Ивана Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес> сдать в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения в Департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области охотничий билет № от 29.04.2014,

Установил:

Воронежский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что Воронежской межрайонной природоохранной прокуратурой проводится проверка соблюдения требований законодательства об охоте и сохранении охотничьих ресурсов.

В ходе проверки установлено, что Богатиков Иван Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет охотничий билет №, выданный Департаментом природных ресурсов и экологии Воронежской области 29.09.2014. Указанный охотничий билет подтверждает право ответчика на осуществление охоты в охотничьих угодьях.

Вместе с тем, Богатиков И.Н. приговором Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 02.03.2021 признан виновным в совершении умышленного преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ с назначением наказания в виде трех лет лишения свободы.

На основании ст. 73 УК РФ, данное наказание является условным, Богатикову И.Н. установлен испытательный срок три года, в течение которого он должен своим поведением доказать исправление.

Кроме того, в период испытательного срока, Богатиков И.Н. обязан являться на регистрацию в специализированный орган, осуществляющий контроль за условно осужденными, не менять место жительства без уведомления этого органа.

Приговор Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 02.03.2021 вступил в законную силу.

Согласно информации УФСИН России по Воронежской области, Богатиков И.Н. с 20.04.2021 состоит на учете в филиале ФКУ УИИ УФСИН России по Воронежской области по Центральному району, окончание испытательного срока - 02.03.2024.

Таким образом, Богатиков И.Н. совершил умышленное преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 290 УК РФ, которое относится к категории тяжких преступлений, имеет неснятую и непогашенную судимость.

С учетом изложенного, у административного ответчика отсутствуют правовые основания для пользования охотничьим билетом.

Представитель административного истца Воронежского межрайонного природоохранного прокурора в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще, судом постановлено рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Богатиков И.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судом удовлетворено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором административный ответчик Богатиков И.Н. также указал, что административные исковые требования признает в полном объеме.

Представитель Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судом постановлено рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, заслушав объяснения представителя административного истца, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 24.07.2009 № 209 - ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акта Российской Федерации» (далее - Закон № 209 - ФЗ) право на добычу охотничьих ресурсов возникает с момента выдачи разрешения на их добычу, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Порядок оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, порядок подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений, и утверждение форм бланков разрешений на добычу копытных животных, медведей, пушных животных, птиц, утверждены приказом Минприроды России от 29.08.2014 № 379 (далее Приказ № 379).

Согласно п. 19 Приказа № 379 получение разрешения осуществляется заявителем лично на основании предъявляемого заявителем охотничьего билета либо его уполномоченным представителем по предъявлении документа, удостоверяющего личность, и доверенности.

Кроме того, согласно п. 5 приказа Минприроды России от 24.07.2020 № 477 «Об утверждении Правил охоты» при осуществлении охоты физические лица обязаны иметь при себе охотничий билет.

Из системного анализа вышеуказанных норм, можно сделать вывод, что охотничий билет предоставляет право на осуществление охоты на всей территории Российской Федерации.

Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета утвержден приказом Минприроды России от 20.01.2011 № 13 «Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета» (далее - Порядок).

В соответствии со ст. 21 Закона № 209 - ФЗ и п. 1 Порядка охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума

Охотничий билет выдается лицам органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер и признается действующим со дня внесения сведений о нем в государственный охотхозяйственный реестр.

В соответствии с ч. 8 ст. 21 Закона № 209 - ФЗ и п. 17 Порядка охотничий билет аннулируется уполномоченным органом при следующих основаниях:

а) несоответствия физического лица требованиям пункта 1 настоящего Порядка;

б) подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета;

в) судебного решения.

В силу положений ч. 11 ст. 21 Закона № 209 - ФЗ и п. 24 Порядка охотничий билет признается аннулированным со дня внесения сведений о его аннулировании в государственный охотхозяйственный реестр.

Согласно п. 25.1 Порядка в случае, если охотничий билет аннулирован по основанию, указанному в подпункте "в" пункта 17 настоящего Порядка, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.

Приговором Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 02.03.2021 Богатиков И.Н. признан виновным в совершении умышленного преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ с назначением наказания в виде трех лет лишения свободы.

Кроме того, в период испытательного срока Богатиков И.Н. обязан являться на регистрацию в специализированный орган, осуществляющий контроль за условно осужденными, не менять место жительства без уведомления этого органа.

Приговор Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 02.03.2021 вступил в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В силу п. «а» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока.

Богатиков И.Н. имеет охотничий билет №, выданный департаментом природных ресурсов и экологии Воронежской области 29.09.2014. Указанный охотничий билет подтверждает право административного ответчика на осуществление охоты в охотничьих угодьях.

Постановлением правительства Воронежской области от 10.05.2012 № 382 утверждено Положение о департаменте природных ресурсов и экологии Воронежской области (далее - Положение).

Согласно п. 3.1.21 Положения одной из основных задач департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области является ведение государственного охотхозяйственного реестра на территории Воронежской области и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Воронежской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения

Наличие у Богатикова И.Н. охотничьего билета, а также сведений о нем в государственном охотхозяйственном реестре, является основанием для выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов, а также ношения и хранения охотничьего оружия.

По смыслу ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 1 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», охотничье оружие обладает особыми количественными и качественными состояниями, в результате действия которых производятся выстрелы и метательный снаряд становиться неконтролируемым для человека, владение (пользование, хранение) огнестрельным оружием представляет опасность для окружающих, а само огнестрельное охотничье оружие является источником повышенной опасности.

Кроме того, в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.04.1995 № 52- ФЗ «О животном мире» животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.

С учетом наличия неснятой и непогашенной судимости у административного ответчика отсутствуют правовые основания для пользования охотничьим билетом.

Осуществление лицом, у которого отсутствуют законные основания для получения охотничьего билета, охотничьей деятельности, противоречит интересам Российской Федерации как собственника животного мира, а также нарушает права неопределенного круга лиц, на основании чего суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Воронежского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц к Богатикову Ивану Николаевичу, Департаменту природных ресурсов и экологии Воронежской области удовлетворить.

Прекратить право Богатикова Ивана Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес> на осуществление охоты в охотничьих угодьях,

Аннулировать охотничий билет № от 29.09.2014, выданный Департаментом природных ресурсов и экологии Воронежской области.

Возложить обязанность на Департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области внести сведения об аннулировании охотничьего билета № от 29.09.2014 в государственный охотхозяйственный реестр.

Возложить обязанность на Богатикова Ивана Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес> сдать в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения в Департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области охотничий билет №№ от 29.04.2014.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Воронежский областной суд в течении месяца со дня принятия решения.

Судья: /подпись/ Е.С. Шумейко