Дело № 2а-3139/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 августа 2017 года
Советский районный суд г.Омска
в составе председательствующего судьи Цветкова В.А.,
при секретаре Ладун Е.А.,
с участием прокурора Шеиной О.А., представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Омске гражданское дело по заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, ФИО2, .... года рождения, отбывающим наказание в ФКУ ИК- 3 УФСИН России по Омской области,
У С Т А Н О В И Л:
Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, ФИО2, .... года рождения, отбывающим наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области.
В обоснование заявления (л.д.2) указал, что ФИО2 осужден 26.07.2017 г. Первомайским районным судом г. Омска по ст.314.1 ч.2, УК РФ к 4 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.
Начало срока 26.07.2017 г. Конец срока 25.11.2017 г.
Ранее ФИО2 28.12.2004 г. был осужден Первомайским районным судом г. Омска.
Освободился 30.09.2011 г. условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 05 месяцев 09 дней на основании постановления Советского районного суда г. Омска.
18.08.2015 г. решением Первомайского районного суда г. Омска, вступившим в законную силу 26.09.2015 г. ему был установлен административный надзор на срок 3 года.
Новое преступление ФИО2 совершил в период нахождения под административным надзором, при условном осуждении и при рецидиве преступлений.
Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц указанных в ч.2 ст.3 настоящего ФЗ, на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Преступление, за которое ФИО2 отбывает наказание ч.2 ст.314.1 УК РФ отнесено к преступлением небольшой тяжести, срок погашения судимости по которым согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ составляет 3 года.
С учетом вышеизложенного, просил установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и назначить ему одно или несколько административных ограничений в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту своего проживания без согласия специализированного государственного органа;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23-00 часов вечера до 06-00 часов утра.
Представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области, ФИО1, участвующий в деле на основании доверенности, заявление поддержал.
Представитель прокуратуры, Шеина О.А., просила заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области удовлетворить.
Осужденный ФИО2 возражений не высказал.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить рассматриваемое заявление по следующим основаниям.
06.04.2011 г. принят Федеральный закон №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», который регулирует порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Федеральный закон вступил в силу 01.07.2011 г.
Как видно из материалов дела, ФИО2 осужден 26.07.2017 г. Первомайским районным судом г. Омска по ст.314.1 ч.2, УК РФ к 4 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима (л.д. 3).
Начало срока 26.07.2017г. Конец срока 25.11.2017 г.
Ранее ФИО2 28.12.2004 г. был осужден Первомайским районным судом г. Омска.
Освободился 30.09.2011 г. условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 05 месяцев 09 дней на основании постановления Советского районного суда г. Омска.
18.08.2015 г. решением Первомайского районного суда г. Омска, вступившим в законную силу 26.09.2015 г. ему был установлен административный надзор на срок 3 года.
Новое преступление ФИО2 совершил в период нахождения под административным надзором, при условном осуждении и при рецидиве преступлений.
Преступление, за которое ФИО2 отбывает наказание ч.2 ст.314.1 УК РФ отнесено к преступлением небольшой тяжести, срок погашения судимости по которым согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ составляет 3 года.
Поскольку ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, то административный надзор в отношении него подлежит установлению независимо от оснований наличия либо отсутствия злостного нарушения установленного порядка отбывания наказания.
В ст.4 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечислены устанавливаемые в отношении поднадзорного лица административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ч.2 ст.4 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч. 3 ст.5 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении:
1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно п. «в» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести – по истечении 3 лет после отбытия наказания.
Преступление, за совершение которого ФИО2 отбывает наказание отнесено УК РФ к категории небольшой тяжести, поэтому в отношении ФИО2 можно установить административный надзор на срок 3 года.
Из представленной ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области характеристики и справки о поощрениях и взысканиях следует, что ФИО2 характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал, (л.д.5), поощрений и взысканий не имеет (л.д. 6).
Согласно п.22 Постановления Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.д. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершенного им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
Учитывая все установленные обстоятельства, данные о личности ФИО2, обстоятельства преступления, за которое он осуждён в период нахождения под надзором, при условном осуждении, при рецидиве, суд считает необходимым установить административный надзор за ФИО2 сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 23-00 часов вечера до 06-00 часов утра без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.
Необходимости назначения других административных ограничений суд не усматривает.
При установлении административного надзора в отношении лица устанавливается наблюдение органами внутренних дел за соблюдением временных ограничений прав и свобод, а также за выполнением обязанностей. Данная мера носит превентивный характер в целях предупреждения совершения таким лицом в дальнейшем преступлений.
Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а так же за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст.314.1 УК РФ.
На основании изложенного, с учетом личности ФИО2, обстоятельств ранее совершенных им преступлений, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст.270-273 КАС РФ, ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
Р Е Ш И Л:
Установить за ФИО2, .... года рождения, административный надзор на срок три года, но не свыше срока погашения судимости и за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 23-00 часов вечера до 06-00 часов утра без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Советский районный суд г.Омска в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья: