Гражданский кодекс часть 1

Кировский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Лукьяновой С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сариевой З.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г. Астрахани, расположенного по адресу: г. Астрахань, ул. Набережная 1 Мая, д. 43 административное дело № 2а-3148/2022 по административному исковому заявлению заместителя военного прокурора Каспийской флотилии в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец заместитель военного прокурора Каспийской флотилии обратился в суд с заявлением, указав, что военной прокуратурой Каспийской флотилии в рамках проверки исполнения законодательства о противодействии экстремистской деятельности установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» выявлены электронные страницы пользователей, расположенные по адресам: https://vk.com/belnb с названием группы «Национал-Большевики Беларуси» - НБП Беларусь», https://vk.com/vernynazbol с названием группы «Национал Большевистская Партия Казахстана», https://vk.com/nbp_md с названием группы «НАЦИОНАЛ –БОЛЬШЕВИСТСКАЯ ПАРТИЯ МОЛДАВИИ, https://vk.com/nazbolbby в названием группы «Белорусские национал-большевики, https://vk.com/club11139073 - с названием группы «=======??Русский национал-большевизм??=======». На указанных страницах содержится информация, пропагандирующая межрегиональную общественную организацию «Национал-большевистская партия», публично демонстрируется её атрибутика и символика. Решением Московского городского суда от 19 апреля 2007 г. указанная общественная организация признана экстремистской и её деятельность на территории Российской федерации запрещена и внесена в соответствующий перечень общественных объединений под номером 1. Социальная сеть «Вконтакте» - российская социальная сеть, сайт доступен на 89 языках, особенно популярен среди русскоязычных пользователей. «Вконтакте» позволяет пользователям отправлять друг другу сообщения, создавать собственные страницы и сообщества, обмениваться изображениями, тегами, аудио и видеозаписями, играть в браузерные игры. Запрет на пропаганду экстремистских организаций, использование атрибутики и символики указанных организаций представляет собой меру, направленную на противодействие экстремистской деятельности, запрещенной в силу части 5 статьи 13 Конституции Российской Федерации. В связи с чем, заместитель военного прокурора Каспийской флотилии обратился в суд и просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на электронных страницах по адресам: https://vk.com/belnb, https://vk.com/vernynazbol, https://vk.com/nbp_md, https://vk.com/nazbolbby, https://vk.com/club11139073 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание административный истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Иных лиц, действия которых послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, судом не выявлено.

Суд, изучив доводы административного иска, исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему выводу.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

В силу части 1 статьи 10 указанного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу части 5 статьи 15 названного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены Федеральными законами.

В соответствии со статей 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Статьей 29 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется свобода мысли и слова. Не допускается пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 13 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признается идеологическое многообразие, политическое многообразие, многопартийность. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

Из материалов дела следует, что военной прокуратурой Каспийской флотилии проведена проверка исполнения законодательства о противодействии экстремистской деятельности, в ходе которой выявлен факт нарушения в сфере противодействия распространению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей информацию, пропагандирующую межрегиональную общественную организацию «Национал-большевистская партия».

Согласно рапорту от 20 мая 2022 г., в ходе проверки установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в открытом доступе в социальной сети «ВКонтакте» выявлены электронные страницы пользователей, расположенные по адресам: https://vk.com/belnb с названием группы «Национал-Большевики Беларуси» - НБП Беларусь», https://vk.com/vernynazbol с названием группы «Национал Большевистская Партия Казахстана», https://vk.com/nbp_md с названием группы «НАЦИОНАЛ – БОЛЬШЕВИСТСКАЯ ПАРТИЯ МОЛДАВИИ, https://vk.com/nazbolbby - с названием группы «Белорусские национал-большевики, https://vk.com/club11139073 - с названием группы «=======??Русский национал-большевизм??=======». На указанных страницах содержится информация пропагандирующая межрегиональную общественную организацию «Национал-большевистская партия», публично демонстрируется её атрибутика и символика.

Данные обстоятельства также подтверждаются имеющимися в деле скриншотами с указанных интернет-сайтов.

Также установлено, что вход на вышеуказанные электронные страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационных сайтов может любой интернет-пользователь.

На официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации опубликован Перечень общественных и религиозных объединений, иных некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности», в пункте 1 которого указана межрегиональная общественная организация «Национал-большевистская партия».

Деятельность межрегиональной общественной организации «Национал-большевистская партия» признана экстремистской и ее деятельность запрещена в соответствии с решением Московского городского суда от 19 апреля 2007 г.

Статьей 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» предусмотрено, что на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

В соответствии со статьи 12 Закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, принимаются меры предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

Статьей 150 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступлений.

Статьей 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо демонстрирование которых запрещены федеральным законом.

Объективную сторону данного правонарушения образуют публичное выставление, показ, вывешивание, изображение атрибутики и символики экстремистских организаций, сходных с ними до степени смешения.

Таким образом, размещение в сети «Интернет» и предоставление доступа к информации, содержащей информацию о пропаганде и публичном демонстрирование атрибутики и символики межрегиональной общественной организации «Национал-большевистская партия», фактически является распространением запрещенной информации, за что действующим законодательством предусмотрена уголовная и административная ответственность.

По делам о признании информации - сайта в сети Интернет запрещенной информацией на территории Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания на соответствующем интернет-сайте запрещенной информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что в сети «Интернет» на электронных страницах по адресам: https://vk.com/belnb, https://vk.com/vernynazbol, https://vk.com/nbp_md, https://vk.com/nazbolbby, https://vk.com/club11139073, размещена информация о пропаганде и публичном демонстрирование атрибутики и символики межрегиональной общественной организации «Национал-большевистская партия», за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность, и распространение которой запрещено законом.

Кроме того, нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации о межрегиональной общественной организации «Национал-большевистская партия», признанной экстремистской и деятельность которой запрещена на территории Российской Федерации, способствует совершению преступлений экстремистской направленности, а также нарушает публичные интересы Российской Федерации и гарантированные Конституцией Российской Федерации права неопределенного круга лиц (граждан Российской Федерации) на жизнь в правовом государстве.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Ограничение доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101.

Так, согласно части 2 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, являются согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административный иск прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-177, 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования заместителя военного прокурора Каспийской флотилии в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на электронных страницах по адресам: https://vk.com/belnb, https://vk.com/vernynazbol, https://vk.com/nbp_md, https://vk.com/nazbolbby, https://vk.com/club11139073, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения указателей страниц сайта https://vk.com/belnb, https://vk.com/vernynazbol, https://vk.com/nbp_md, https://vk.com/nazbolbby, https://vk.com/club11139073, в единую информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца.

Судья С.В. Лукьянова