Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городскому округу «Смирныховский» Сахалинской области к Буданову ФИО8 о конкретизации ранее установленного административного ограничения

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по городскому округу «Смирныховский» Сахалинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Буданову ФИО9 дополнении (конкретизации) ранее установленного административного ограничения, установленного решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета на выезд за пределы территории городского округа «» на запрет в виде выезда за пределы муниципального образования городской округ «Смирныховский». В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик в ходе исполнения решения об установлении административного надзора избрал своим постоянным местом жительства МО ГО «Смирныховский» и ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОМВД РФ по ГО «Смирныховский», где состоит по настоящее время.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 настаивала на удовлетворении исковых требований, дала пояснения, соответствующие изложенным выше обстоятельствам. Дополнительно пояснила, что после освобождения из исправительного учреждения фактически Буданов ФИО10 проживает в , нарушений общественного порядка и установленных ограничений не допускает, во время проверок всегда находиться дома, в том чисел и в ночное время.

В судебном заседании административный ответчик Буданов ФИО11 не возражал против удовлетворения административных исковых требований, пояснив, что после освобождения из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области избрал своим местом постоянного жительства

В судебном заседании прокурор не возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, заслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Положениями статей 1 и 2 Федерального закона РФ «Об «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года предусмотрено, что административный надзор осуществляется органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. При этом под административным ограничением подразумевается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; а под местом фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.2 ч.1 ст.7 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года административный надзор может быть продлен судом в случае осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного суда от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнения предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, вправе дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно п.22 указанного выше Постановления Пленума Верховного суда выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В судебном заседании установлено, что Буданов ФИО12 неоднократно судим:

- ДД.ММ.ГГГГ Смирныховским районным судом Сахалинской области по ч.3 ст. 30 ч. 1 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- ДД.ММ.ГГГГ Смирныховским районным судом Сахалинской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы. На основании ч. 7 ст. 79 УК РФ Буданову ФИО13 было отменено условно-досрочное освобождение от наказания, назначенного приговором Смирныховского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Смирныховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно ему назначено наказание в виде 9 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- ДД.ММ.ГГГГ Смирныховским районным судом Сахалинской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- ДД.ММ.ГГГГ Смирныховским районным судом Сахалинской области по ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 167, ч. 1 ст. 158, с применением ч. 2 и ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

- осужден ДД.ММ.ГГГГ Смирныховским районным судом Сахалинской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ Южно-Сахалинским городским судом по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы в силу требований ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 06 месяцев. Как следует из текста приговора Буданов ФИО14 являясь поднадзорным лицом, совершил уклонение от административного надзора, не прибыв без уважительных причин в срок, определенный администрацией исправительного учреждения, в место своего пребывания, в целях уклонения от административного надзора.

Решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения.

В связи с тем, что Буданов ФИО15 при освобождении из исправительного учреждения имел судимости за совершение особо тяжкого преступления по приговору Смирныховского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, а также в его действиях по указанному приговору установлено наличие опасного рецидива преступлений, преступления, за которые Буданов ФИО16 осужден приговорами от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ совершены им в период нахождения под административным надзором, решением Смироныховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ) ему установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычета срока истекшего после отбытия наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, а также установлены следующим административные ограничения:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 часов до 6:00 часов;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

-запрещения выезда за пределы территории городского округа «» .

Как следует из текста решения суда от ДД.ММ.ГГГГ основанием для установления административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы ГО «» явилось отсутствие регистрации по месту жительства, права пользования жилым помещением, а также заявление Буданова ФИО17 о намерении после освобождения из исправительного учреждения проживать в данном населенном пункте в ГКУ «Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятия».

При освобождении из исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области ДД.ММ.ГГГГ Буданову ФИО18 вручено предписания, согласно которому последний обязан прибыть к избранному месту пребывания ДД.ММ.ГГГГ и в течение 3 рабочих дней со дня прибытия явиться в орган внутренних дел, чего административный ответчик не сделал, и был обнаружен в ходе проведения розыскных мероприятий в жилом помещении на территории МО ГО «Смирныховский». В связи с невыполнением требований предписания, за уклонение от административного надзора осужден ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.314.1 УК РФ.

Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОМВД РФ по ГО «Смирныховский», в связи с выявлением как лица уклонившегося от административного надзора, и проживающим фактически в без регистрации по месту жительства или пребывания. Буданову ФИО19 установлен график прибытия на регистрацию, который Буданов ФИО20 не нарушает. За период нахождения под административным надзором 1 раз привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Согласно заявления Буданов ФИО21ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОМВД РФ по ГО «Смирныховский» с заявлением о постановке на учет как лица, которому установлен административный надзор по месту избранного жительства.

Согласно справке-характеристику УУП ОМВД России по ГО «Смирныховский» по месту жительства в целом характеризуется положительно: в злоупотреблении спиртными напитками не замечен, жалобы на поведение в быту на поступали, проживает в .

Принимая во внимание, что административный ответчик в период срока административного надзора выбрал своим местом жительства территорию МО ГО «Смирныховский», где проживает длительные период времени в съемном жилье, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Удовлетворяя административные исковые требования, суд также принимает во внимание, что Буданову ФИО22 установлен срок административного надзора в соответствии со сроком погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, и срок погашения судимости по остальным приговорам, в том числе по приговору от ДД.ММ.ГГГГ меньше, вследствие чего основания для продления срока административного надзора отсутствуют.

Также принимая во внимание перечень административных ограничений, установленных решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению характеристику административного истца, привлечение к административно ответственности только за одно административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, а также тот факт, что за не постановку на учет как поднадзорного лица в предусмотренный законом срок Буданов ФИО23 привлечен к уголовной ответственности, суд оснований для дополнения административных ограничений не находит.

Однако, в связи с тем, что административным истцом заявлены требования о конкретизации административных ограничений установленных решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. указана дата решения суда без учета определения суда от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описки, которым верная дата вынесения решения определена как ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает необходимым в резолютивной части данного решения суда указать верную дату решения суда – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административное исковое заявления подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городскому округу «Смирныховский» Сахалинской области к Буданову ФИО24 о конкретизации ранее установленного административного ограничения - удовлетворить.

Конкретизировать ранее установленное Буданову ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования на запрет на выезд за пределы территории муниципального образования городской округ «Смирныховский».

Иные ранее установленные решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Буданова ФИО26 ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Михайлова

Решение в окончательной форме принято 12 июля 2022 года.

Судья О.А. Михайлова