ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-3150/2022 от 21.04.2022 Петропавловска-камчатского городского суда (Камчатский край)

Дело № 2а-3150/2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 21 апреля 2022 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

судьи Фоменко С.В.,

при секретаре Михайловой Е.Ю.,

с участием представителя административного истца Пряхина Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску военного прокурора Петропавловск-Камчатского гарнизона в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-сайте https://idel-ural.org/archives/ogromnye-poteri-russkih-v-ukraine-poshatnuli-reshimost-lukashenko/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено

УСТАНОВИЛ:

военный прокурор Петропавловск-Камчатского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц обратился в Петропавловск-Камчатский городской суд о признании информации, размещенной на сайте по сетевому адресу https://idel-ural.org/archives/ogromnye-poteri-russkih-v-ukraine-poshatnuli-reshimost-lukashenko/, запрещенной в Российской Федерации.

В обоснование указал, что военной прокуратурой Петропавловск-Камчатского гарнизона проведены надзорные мероприятия в сфере законодательства о государственной тайне, по результатам которых в сети Интернет выявлена информация о многочисленных потерях российских войск в ходе проведения специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины, а также персональные данные военнослужащих и их родственников, распространяемые без их согласия. Доступ на страницу сайта свободный, ознакомиться с содержанием страницы, осуществить копирование и (или) распространение размещенной информации в электронном варианте может любой пользователь сети Интернет. Действующим законодательством предусмотрен запрет на распространение информации, содержащей персональные данные граждан, в том числе военнослужащих, а также сведений, раскрывающих потери личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации в период проведения специальной военной операции. Согласно сообщению начальника главного оперативного управления Генштаба ВС РФ, генерал-полковник Рудской С.Ф., распространенному (опубликованному) 25 марта 2022 года в средствах массовой информации, за время проведения Российской Федерацией специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины при исполнении воинского долга погибло 1351 российских военнослужащих, 3825 военнослужащих получили ранения. Учитывая, что размещенная в сети Интернет информация о многочисленных потерях российских войск в ходе проведения специальной военной операции носит недостоверный характер, а также содержит персональные данные военнослужащих и их родственников, опубликованные без их согласия, за ее распространение может наступить как административная, так и уголовная ответственность, в связи с чем она подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца Пряхин Д.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Камчатскому краю извещено о времени и месте судебного заседания, представителя для участия в судебном заседании не направило.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство, распространение информации, применении информационных технологий; обеспечении защиты информации регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - ФЗ №149).

Согласно п.9 ст.2 ФЗ №149 под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

В силу ч. 1 ст. 10 ФЗ №149, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 ст. 10 ФЗ №149 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 ФЗ №149 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Обязательным является соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами (пункт 2 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Согласно ч. 2 ст. 15.1 ФЗ N 149, в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ N 149).

В судебном заседании установлено, что в результате проведенной военной прокуратурой Петропавловск-Камчатского гарнизона проверки Интернет-ресурсов, по электронному адресу: https://idel-ural.org/archives/ogromnye-poteri-russkih-v-ukraine-poshatnuli-reshimost-lukashenko/, установлена страница, содержащая материалы, противоречащие действующему законодательству.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

Абзацем 6 пункта 1 статьи 5 Закона РФ от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне" предусмотрено, что сведения о дислокации, действительных наименованиях, об организационной структуре, о вооружении, численности войск и состоянии их боевого обеспечения, а также о военно-политической и (или) оперативной обстановке относятся к сведениям, составляющим государственную тайну.

За разглашение государственной тайны ст. 283 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность.

За незаконное получение сведений, составляющих государственную тайну ст. 283.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность.

За передачу, собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах, иных сведений для использования их против безопасности Российской Федерации ст. 276 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность.

За незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации ст. 137 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность.

За злоупотребление свободой массовой информации ст. 13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

За нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных ст. 13.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Пунктом 3 ст.15.1. Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено, что создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Поскольку действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим запрещенную законом информацию, факт размещения которой на приведенных сайтах не оспаривается и установлен судом, суд приходит к выводу, что в силу закона требования прокурора подлежат удовлетворению, поскольку размещение информации на указанном Интернет-сайте нарушает установленные законом ограничения, публичные интересы РФ, права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Согласно ч.4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 180, 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

удовлетворить административный иск военного прокурора Петропавловск-Камчатского гарнизона в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-сайте https://idel-ural.org/archives/ogromnye-poteri-russkih-v-ukraine-poshatnuli-reshimost-lukashenko/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признать информацию, распространенную в информационной сети Интернет на интернет-странице https://idel-ural.org/archives/ogromnye-poteri-russkih-v-ukraine-poshatnuli-reshimost-lukashenko/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 21 апреля 2022 года.

Судья