Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Гурушкина С.И. об оспаривании решения, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Серпуховского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области

УСТАНОВИЛ:

Гурушкин С.П. обратился в суд с административным исковым заявлением и просил признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП УФССП России по Московской области от 16.08.2016 года о передаче арестованного имущества на торги по исполнительному производству <номер>.

Свои требования Гурушкин С.П. мотивировал тем, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП УФССП России по Московской области Гололобова А.А. находится исполнительное производство <номер>, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС <номер> от 29.02.2016г. в отношении должника – Гурушкина С.П. Судебным приставом-исполнителем 05.08.2016 года вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги, а именно: квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый <номер>. Данное постановление существенно нарушает права Гурушкина С.П. и является незаконным, поскольку указанная квартира приобреталась на средства материнского капитала, квартира является общей совместной собственностью истца и его несовершеннолетних детей, поскольку истцом было дано обязательство о передачи долей в данной квартире своим несовершеннолетним детям.

Административный истец Гурушкин С.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не просил.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Серпуховского РОСП УФССП России по Московской области Гололобов А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, из которых следует, что в отделе Серпуховского РОСП на исполнении находится исполнительное производство <номер>, возбужденное на основании исполнительного листа №ФС <номер> от 29.02.2016г. в отношении должника – Гурушкина С.П. Должник уведомлен о возбуждении указанного исполнительного производства. В соответствии со ст.78 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества. Обращение взыскания в пользу залогодержателя на заложенное имущество может производиться без судебного акта об обращении взыскания. Заложенное имущество реализуется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)", настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества. Требования залогодержателя удовлетворяются из выручки от продажи заложенного имущества после погашения расходов на проведение торгов без соблюдения очередности удовлетворения требований, установленной статьей 111 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Согласно ч.ч. 1, 4, 5, 6, 7 ст. 80 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве»: судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества). 13.07.2016 г. в целях обеспечения требований взыскателя по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества) Гурушкина С.И., а именно: 3-х комнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты>, расположенной по <адрес>. При составлении данного акта должник или лица, проживающие в квартире, отказались участвовать при совершении исполнительных действий, дверь квартиры не открыли, о чем судебным приставом-исполнителем указано в акте о наложении ареста (описи имущества). Оценка арестованного имущества должника, указанная в акте о наложении ареста (описи имущества), была произведена судебным приставом-исполнителем на основании оценки, составленной Серпуховским городским судом Московской области, и указанной в исполнительном листе № ФС <номер> от 29.02.2016 г. Серпуховского городского суда Московской области по делу № 2-2842, для проведения публичных торгов, что не противоречит нормам ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» и ГК РФ. Согласно ч.ч.3,6,7 ст. 87 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве»: реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения торгов в форме аукциона. Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию. Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущества должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи. Копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства. 05.08.2016г. в целях исполнения требований вышеуказанного исполнительного документа приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги. Гурушкин С.И. уведомлен о вынесенном судебным приставом-исполнителем постановлении о передаче арестованного имущества на торги от 05.08.2016 г. путём получения постановления по почте. В связи с чем судебный пристав-исполнитель считает, что соблюдены все нормы ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», права и законные интересы Гурушкина С.И. не нарушены, просит отказать в удовлетворении требований. (л.д. 16-18).

Представитель административного ответчиков УФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ПАО «Банк Возрождение» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствие со ст. 150 КАС РФ.

Как следует из материалов приобщенного гражданского дела № 2-2842/2015 по иску ПАО Банк «Возрождение» к Гурушкину С.И. о взыскании денежных средств по кредиту и обращении взыскания на предмет залога, по встречному иску Гурушкина С.И. к ПАО Банк «Возрождение» о признании недействительными условий кредитного договораРешением Серпуховского городского суда от 24 декабря 2015 года, вступившем в законную силу 12 февраля 2016 года, с Гурушкина С.И. в пользу Публичного акционерного общества Банк «Возрождение» взыскана задолженность по кредитному договору <номер> от <дата> по состоянию на 30.06.2015 года в сумме 1500215 рублей 40 копеек, судебные расходы по оплате услуг по проведению оценки в размере 6000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 15701 рубль 07 копеек, а всего взыскано 1521916 рублей 47 копеек.

Данным решением обращено взыскание задолженности по кредитному договору <номер> от <дата> в пользу Публичного акционерного общества Банк «Возрождение» на заложенное имущество – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый <номер>, принадлежащую на праве собственности Гурушкину С.И., путем продажи с публичных торгов. Установлена начальная продажная цена заложенного имущества в размере 3240000 рублей.

29 февраля 2016 года на основании вступившего в законную силу решения суда по гражданскому делу № 2-2842/2015 выдан исполнительный лист серии №ФС <номер>, в соответствии с которым в пользу ПАО «Банк Возрождение» обращено взыскание на заложенное имущество, принадлежащее Гурушкину С.И., а именно: квартиру по адресу: <адрес>, кадастровый <номер>. Установлена начальная продажная цена заложенного имущества в размере 3240000 рублей (л.д.23-26).

08.04.2016 года судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП УФССП России Гололобовым А.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <номер> в отношении Гурушкина С.И. на основании исполнительного листа серии ВС <номер>, выданного Серпуховским городским судом Московской области по делу № 2-2842, предмет исполнения: обратить взыскание на заложенное имущество – квартиру (л.д. 19-20).

Согласно выписки из ЕГРП от 11.08.2016 года на имя Гурушкина С.И. зарегистрировано право собственности на квартиру по <адрес>, кадастровый <номер>, площадью <данные изъяты>, на основании договора купли-продажи с использованием кредитных средств от <дата>. На указанное имущество установлено обременение – ипотека (л.д.146-147).

Согласно выписки из домовой книги по <адрес>, в указанном жилом помещении зарегистрированы истец и его несовершеннолетние дети 2003 и 2013 года рождения (свидетельства о рождении представлены) (л.д.8,9,39)

Как усматривается из представленного административным ответчиком нотариально заверенного обязательства от <дата>, Гурушкин С.П. дал обязательство оформить в общую собственность заявителя, его супруги и детей с определением размера долей по соглашению в квартире по <адрес>, частично приобретенной на средства кредита, в связи с намерением воспользоваться правом направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала по Государственному сертификату на имя Г. ГУ - Управлением ПФР № 11 по г.Москве и Московской области 01 июля 2013 года (л.д.6-7).

09.06.2016 года судебный пристав-исполнитель вынес постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении квартиры по <адрес>, кадастровый <номер> (л.д.32).

13.06.2016 года судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП УФССП России Гололобовым А.А. в присутствии понятых и представителя ПАО «Банк Возрождения» составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на квартиру по <адрес>, стоимостью 3240000 рублей, в котором отражено, что должник Гурушкин С.И., находясь в квартире по вышеуказанному адресу, отказался впустить судебного пристава-исполнителя и лиц, присутствующих при составлении данного акта, в квартиру (л.д.40-42).

13.07.2016 года судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП УФССП России Гололобовым А.А. в адрес должника Гурушкина С.П. направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю по вопросу исполнения требования исполнительного документа. Должник на прием не прибыл (л.д. 43).

16.08.2016 года судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП УФССП России Гололобовым А.А. вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги, согласно электронного реестра, копия постановления направлена должнику по почте и получена им 27.08.2016 года (л.д.45-47).

16.08.2016 года судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП УФССП России Гололобовым А.А. вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги в ТУ РОСИМУЩЕСТВО в Московской области, а именно квартиру по <адрес> (л.д.45-46).

22.08.2016 года судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП УФССП России Гололобовым А.А. составлена заявка на торги арестованного имущества, согласно которой судебный пристав-исполнитель передает в ТУ РОСИМУЩЕСТВО Московской области объект недвижимого имущества расположенного по <адрес>, стоимостью 3240000 рублей с целью организовать реализацию торгов указанного объекта (л.д. 48-49)

Как усматривается из приобщенных материалов гражданского дела № 2-22842/2015 года, а именно: из выписки и протокола № 55 заседания Правления ПАО «Банк Возрождение» от 05 августа 2016 года, Банк осуществляет прием имущества на баланс после двух торгов по предложению судебного пристава-исполнителя по цене 2430000 рублей. Банк соглашается оставить за собой квартиру с уценкой на 25% от ее стоимости, оформить ее в собственность банка и обеспечить сохранность имущества в установленном законом порядке. (л.д.100, том 3 гр. дела № 2-22842/2015).

В соответствии с ч.1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Статья 22 КАС РФ закрепляет, что административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд района, на территории которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Исходя из вышеуказанных норм закона, административный истец, обращаясь в суд с исковым заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Для выполнения задач исполнительного производства ст.ст.64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют приставу право совершать целый ряд исполнительных действий в рамках возбужденного исполнительного производства и принимать меры принудительного исполнения требований исполнительного документа.

В силу п.п.2,3,4 ст. 78 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества. Обращение взыскания в пользу залогодержателя на заложенное имущество может производиться без судебного акта об обращении взыскания. Заложенное имущество реализуется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)», настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества. Требования залогодержателя удовлетворяются из выручки от продажи заложенного имущества после погашения расходов на проведение торгов без соблюдения очередности удовлетворения требований, установленной статьей 111 настоящего Федерального закона.

В соответствии ст. 334 ГК РФ в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за изъятиями, установленными законом.

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» по договору о залоге недвижимого имущества (договору об ипотеке) одна сторона - залогодержатель, являющийся кредитором по обязательству, обеспеченному ипотекой, имеет право получить удовлетворение своих денежных требований к должнику по этому обязательству из стоимости заложенного недвижимого имущества другой стороны - залогодателя преимущественно перед другими кредиторами залогодателя, за изъятиями, установленными федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 56 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» предусмотрено, что имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с данным Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов.

Согласно ч.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 64 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом судебный пристав-исполнитель вправе совершать перечисленные в данной статье исполнительные действия, а также иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ч.1 ст.69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Вопросы реализации имущества должника урегулированы в статье 87 указанного Федерального закона, которая предполагает, в том числе вынесение постановления о передаче имущества на торги.

В соответствии с п.3 ст.78 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заложенное имущество реализуется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и Законом Российской Федерации «О залоге», а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.

Оценив в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами письменные материалы, исходя из фактических обстоятельств дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению

Материалами дела подтверждается, что Гурушкин С.И. в обеспечение обязательств по кредитному договору <номер> от <дата> года на сумму кредита в размере 2400000 рублей передал в залог ПАО Банк «Возрождение» 3х комнатную квартиру, расположенную по <адрес>. В связи с ненадлежащим исполнением обязательств Серпуховским городским судом на основании вступившего в законную силу решения суда в пользу взыскателя ПАО Банк «Возрождение» выдан исполнительный лист на обращение взыскания на заложенное имущество, с установлением начальной продажной стоимости квартиры. Исполнительный лист предъявлен взыскателем к исполнению в Серпуховский РОСП УФССП России по Московской области. В рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем имущество, на которое обращено взыскание вступившим в законную силу решением суда, передано для реализации на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, в специализированную организацию ТУ Росимущество в Московской области, о чем административный истец был уведомлен.

Административному истцу достоверно было известно о наличии вступившего в законную силу решения суда об обращении взыскания на имущество в виде квартиры, расположенной по <адрес>, являющееся предметом залога по кредитному договору, а также о возбуждении исполнительного производства по обращению взыскания на заложенное имущество и наложении ареста на имущество должника.

Оспариваемое Гурушкиным С.И. постановление судебного пристава-исполнителя и действия по передаче арестованного имущества на торги полностью соответствуют положениям Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ, прав и законных интересов административного истца не нарушает.

Суд не согласен с доводом административного истца Гурушкина С.И., что судебным приставом-исполнителем незаконно обращено взыскание на квартиру, которая приобреталась с использованием средств материнского (семейного) капитала, и Гурушкиным С.И. было дано обязательство о передаче долей в данной квартире своим детям, следовательно, квартира является общей совместной собственностью Гурушкина С.И. и его детей, так как согласно текста представленного в материалы дела нотариально удостоверенного обязательства, совершить действия по оформлению в общую собственность заявителя, его супруги и его детей указанной квартиры в случае приобретения (строительства) жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа) можно только после снятия обременения. Кроме того, у судебного пристава-исполнителя отсутствует право осуществлять ревизию судебного решения, которым обращено взыскание на предмет залога, и которое подлежит исполнению в порядке, предусмотренным Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ.

Принимая во внимание, что взыскание на принадлежащее Гурушкину С.И. заложенное имущество обращено судебным решением с установлением порядка реализации имущества и начальной цены; установленный законом порядок принятия оспариваемого постановления от 16 августа 2016 года о передаче арестованного имущества на торги не нарушен; следовательно, оспариваемое постановление принято в пределах полномочий судебного пристава-исполнителя, не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов должника – административного истца по настоящему делу.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Гурушкина С.И. о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Серпуховского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области от 16.08.2016 года по исполнительному производству от 08.04.2016 года <номер>, возбужденному на основании исполнительного листа № ФС <номер> от 29.02.2016г., выданного Серпуховским городским судом Московской области, вступившем в законную силу 12.02.2016 года, предмет исполнения – обращение взыскания на заложенное имущество в отношении должника Гурушкина С.И., в пользу взыскателя ПАО «Банк Возрождение», - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: И.С. Фетисова

Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2016 года