Гражданский кодекс часть 1

Волгоградский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Шестопалова А.В., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части №<данные изъяты>Лютенко И.В. об оспаривании бездействия командира войсковой части №, выразившегося в необеспечении административного истца положенным денежным довольствием,

установил:

Лютенко обратился в суд с иском, в котором просил признать незаконным бездействие командира войсковой части №, выразившееся в необеспечении его суточными в размере 53 доллара за участие в <данные изъяты> за 10 месяцев, на основании чего обязать указанное воинское должностное лицо произвести их.

В обоснование заявленных требований Лютенко в иске указал, что ДД.ММ.ГГГГ он призван на военную службу по <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ находился в зоне проведения <данные изъяты>. Однако, за время его нахождения в служебной командировке суточные в размере 53 доллара ему до настоящего времени не выплачены.

Лютенко, его представитель – Луценко и командир войсковой части №, извещенные о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не прибыли. В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Командир войсковой части № в своих возражениях просил отказать в удовлетворении требований административного истца, обосновав свою позицию тем, что выплата суточных за участие в <данные изъяты> не предусмотрена военнослужащим, призванным на военную службу по мобилизации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 23 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащим, проходящим военную службу в воинских формированиях, дислоцированных за пределами территории РФ, а также военнослужащим, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на отдельных территориях РФ, устанавливаются повышающие коэффициенты или надбавки к денежному довольствию. Правила выплаты денежного довольствия, размеры повышающих коэффициентов и надбавок к денежному довольствию на соответствующих территориях устанавливаются Правительством РФ в зависимости от мест дислокации воинских формирований и выполняемых военнослужащими задач.

Из содержания приведенной выше правовой нормы следует, что военнослужащим денежное довольствие в повышенном размере выплачивается за периоды выполнения ими задач в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах в период прохождения военной службы в воинских частях, привлекаемых к таким мероприятиям.

По смыслу п. 4 ст. 3 и п. 2 ст. 27 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих являются обязанностью командиров, в которых военнослужащие проходят военную службу.

Согласно постановлению Правительства РФ от 26 декабря 2005 № 812, направление военнослужащего в служебную командировку на территорию иностранного государства производится на основании правового акта (приказа, распоряжения) работодателя, представителя нанимателя (руководителя государственного органа или его аппарата, либо лица, замещающего государственную должность РФ) или уполномоченного им лица, правового акта, решения руководителя соответствующего федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, или уполномоченного им лица.

Из этого же постановления следует, что суточные выплачиваются военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, при служебных командировках на территории иностранных государств в иностранной валюте в размерах, установленных согласно приложению № 1 к Постановлению.

Согласно п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. № 787 «О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках Национальной гвардии Российской Федерации», гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации установлена единовременная денежная выплата в размере 195 тыс. рублей.

<данные изъяты>

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ№ Лютенко назначенный на должность стрелка с указанной даты зачислен в списки личного состава данной воинской части и поставлен на все виды обеспечения согласно занимаемой должности. Из указанного приказа также следует, что Лютенко призван на военную службу в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» в связи с чем ему установлена соответствующая ежемесячная надбавка.

Согласно приказам командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№ установлено, что Лютенко в период с ДД.ММ.ГГГГ. принимал участие в <данные изъяты>.

Расчетными листками подтверждается обеспечение Лютенко в выше названный период положенным ему денежным довольствием, как военнослужащего, призванного на военную службу по мобилизации.

При таких данных, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности по правилам, установленным ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что требование административного истца о признании незаконным бездействия командира войсковой части №, выразившегося в необеспечении его суточными в размере 53 доллара за участие в <данные изъяты> за 10 месяцев является необоснованным, в связи с чем административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления военнослужащего войсковой части №<данные изъяты>Лютенко И.В. об оспаривании бездействия командира войсковой части №, выразившегося в необеспечении административного истца положенным денежным довольствием, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда, через Волгоградский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Шестопалов

Мотивированное решение составлено 24 ноября 2023 г.