ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-3160/18 от 06.09.2018 Октябрьского районного суда г. Краснодара (Краснодарский край)

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>ДД.ММ.ГГГГ

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Зеленский А.В.,

при секретаре Резун В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявлению ООО «Русфинанс Банк» к ОСП по <адрес> об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Русфинанс Банк» (далее по тексту – банк) обратилось в суд с административным иском к ОСП по <адрес> об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ направило в адрес ОСП по <адрес> исполнительную надпись нотариуса <адрес>ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу банка с ФИО5 задолженности по кредиту, включая сумму к досрочному погашению в размере 33939,71 рублей, а также суммы тарифа за нотариальные услуги в размере 4000 рублей для принудительного исполнения. Направление исполнительной надписи в адрес ОСП по <адрес> подтверждается копией списка внутренних почтовых отправлений. Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений с почтовым идентификатором , исполнительная надпись поступила в ОСП по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ. Однако, до настоящего времени решение о возбуждении исполнительного производства либо отказе в его возбуждении, не принято. С момента поступления исполнительного документа прошло более 6 месяцев. В порядке подчиненности банк обратился с жалобой в УФССП России по КК по факту нарушения сотрудниками ОСП по <адрес> сроков передачи поступивших исполнительных документов судебным приставам-исполнителям для решения вопроса о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительного производства. Согласно ответу вышестоящего органа от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительная надпись в отношении должника ФИО5 в отдел не поступала. Отсутствие исполнительного документа позволяет сделать вывод о том, что исполнительный документ был утрачен сотрудниками ОСП по <адрес>. Между тем, Положением об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных производств, либо отдельных исполнительных документов, находящихся в составе исполнительных производств, утвержденных приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ при выявлении фактов утраты исполнительных документов, начальник отдела – старший судебный пристав структурного подразделения территориального органа дает поручение судебному приставу-исполнителю об обращении в суд либо иной уполномоченный орган с заявлением о выдаче дубликата (копии) исполнительного документа. Полагает, что установив факт утраты исполнительного документа, начальник отдела – старший судебный пристав обязан принять меры, направленные на восстановление утраченного исполнительного документа, но никаких мер принято не было. Считает, что имеются основания для признания незаконным бездействия со стороны начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по <адрес>ФИО1, выразившихся в непринятии мер, направленных на восстановление утраченного исполнительного документа.

Просит суд признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП о <адрес>ФИО1 и обязать должностное лицо принять меры, направленные на восстановление утраченного исполнительного документа.

Стороны в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомленные, о причинах своей неявки суду не сообщили. Административный ответчик представил в суд письменное возражение на заявление и доказательства в обоснование несогласия с заявленными требованиями.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности доказательства, суд находит, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Право на обжалование постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов содержатся так же в ч. 1 ст. 121 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствует закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Частью 1 статьи 12 ФЗ "О судебных приставах" на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность в процессе принудительного исполнения судебных актов, принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения закреплен в ст. 4 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно частям 1, 8 статьи 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу части 2 указанной статьи взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

Статьей 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" установлен двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, в течение которого содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены.

Из материалов дела усматривается, что исполнительной надписью нотариуса <адрес>ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ предложено взыскать в пользу ООО «Русфинанс Банк» с ФИО5 неуплаченную в срок задолженность по кредиту, включая сумму к досрочному погашению в размере 33939,71 рублей, а также сумму тарифа за нотариальные услуги в размере 4000 рублей для принудительного исполнения, а всего 37939,71 рублей.

Направление взыскателем исполнительной надписи в адрес ОСП по <адрес> подтверждается копией списка внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений с почтовым идентификатором , исполнительная надпись поступила в ОСП по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного в суд ответа УФССП по КК за от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что по результатам проверки электронной базы данных «АИС ФССП России», установлено, что исполнительные документы в отношении ФИО5 в ССП по КК не поступали, исполнительные производства не возбуждались.

При таких обстоятельствах, отсутствие исполнительного документа позволяет суду сделать вывод о том, что исполнительный документ был утрачен сотрудниками ОСП по <адрес>.

Вместе с тем, Положением об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных производств, либо отдельных исполнительных документов, находящихся в составе исполнительных производств, утвержденных приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ при выявлении фактов утраты исполнительных документов, начальник отдела – старший судебный пристав структурного подразделения территориального органа дает поручение судебному приставу-исполнителю об обращении в суд либо иной уполномоченный орган с заявлением о выдаче дубликата (копии) исполнительного документа.

В судебном заседании, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по <адрес> в адрес нотариуса <адрес>ФИО4 подготовлено заявление о выдаче дубликата исполнительной надписи. Данное заявление было направлено адресату простой почтой ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком отправлений, содержащим штемпель почты ФГУП России. Таким образом, установив факт утраты исполнительного документа, начальник отдела – старший судебный пристав принял меры, направленные на восстановление утраченного исполнительного документа.

Вместе с тем, банком не представлено доказательств нарушения его законных прав и интересов, так как необходимый комплекс мер по восстановлению утраченного исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем, принят, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

При таких обстоятельствах, суд отказывает ООО «Русфинанс Банк» в удовлетворении заявленных им исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Русфинанс Банк» к ООО «Русфинанс Банк» к ОСП по <адрес> об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес> суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья -