Дело № 2а-3185/2021
36RS0005-01-2021-004845-96
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 декабря 2021 г. г. Воронеж
Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего - судьи Сушковой С.С., при секретаре Куцовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному исковому заявлению представителя «ООО МАРИЯ» по доверенности Карпачева Дмитрия Михайловича о признании незаконным постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области, об обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
04.10.2021г. в Советский районный суд г. Воронежа поступило административное исковое заявление представителя «ООО МАРИЯ» по доверенности Карпачев Д.М., в котором он просит: -признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Костиной Н.В. о взыскании исполнительского сбора с ООО «МАРИЯ» в размере 10000 рублей по исполнительному производству №-ИП от 05.02.2021г. -признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Костиной Н.В. о взыскании исполнительского сбора с ООО «МАРИЯ» в размере 10000 рублей по исполнительному производству №-ИП от 19.02.2021г. -признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСГ по ВАШ УФССП России по Воронежской области Костиной Н.В. о взыскании исполнительского сбора с ООО «МАРИЯ» в размере 10000 рублей по исполнительному производству №-ИП от 29.03.2021г. -признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСГ по ВАШ УФССП России по Воронежской области Костиной Н.В. о взыскании исполнительского сбора с ООО «МАРИЯ» в размере 10000 рублей по исполнительному производству №-ИП от 10.03.2021г. -признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Костиной Н.В. о взыскании исполнительского сбора с ООО «МАРИЯ» в размере 10000 рублей по исполнительному производству №-ИП от 10.03.2021г. -признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Костиной Н.В. о взыскании исполнительского сбора с ООО «МАРИЯ» в размере 10000 рублей по исполнительному производству №-ИП от 10.03.2021г. -признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Костиной Н.В. о взыскании исполнительского сбора с ООО «МАРИЯ» в размере 10000 рублей по исполнительному производству №-ИГ1 от 10.03.2021г. -признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Костиной Н.В. о взыскании исполнительского сбора с ООО «МАРИЯ» в размере 10000 рублей по исполнительному производству №-ИП от 17.03.2021г. -признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Костиной Н.В. о взыскании исполнительского сбора с ООО «МАРИЯ» в размере 10000 рублей по исполнительному производству №-ИП от 25.03.2021г. -признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Костиной Н.В. о взыскании исполнительского сбора с ООО «МАРИЯ» в размере 10000 рублей по исполнительному производству №-ИП от 25.03.2021г. -признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Костиной Н.В. о взыскании исполнительского сбора с ООО «МАРИЯ» в размере 10000 рублей по исполнительному производству №-ИП от 06.04.2021г. -признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Костиной Н.В. о взыскании исполнительского сбора с ООО «МАРИЯ» в размере 10000 рублей по исполнительному производству №-ИП от 22.04.2021г. -признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Костиной Н.В. о взыскании исполнительского сбора с ООО «МАРИЯ» в размере 10000 рублей по исполнительному производству №-ИП от 26.04.2021г. -признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Костиной Н.В. с взыскании исполнительского сбора с ООО «МАРИЯ» в размере 10000 рублей по исполнительному производству №-ИП от 18.05.2021г. -признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Костиной Н.В. о взыскании исполнительского сбора с ООО «МАРИЯ» в размере 10000 рублей по исполнительному производству №-ИП от 24.05.2021г. -признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Костиной Н.В. о взыскании исполнительского сбора с ООО «МАРИЯ» в размере 10000 рублей по исполнительному производству №-ИП от 26.05.2021г. -признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Костиной Н.В. о взыскании исполнительского сбора с ООО «МАРИЯ» в размере 10000 рублей по исполнительному производству №-ИП от 26.05.2021г. Обязать устранить нарушения прав административного истца возвратив удержанный по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Костиной Н.В. по исполнительному производству №-ИП от 29.03.2021г.- исполнительский сбор в размере 10 000 рублей.
В обосновании исковых требований представитель ООО «МАРИЯ» по доверенности Карпачев Д.М. указал, что постановления о возбуждении вышеуказанных исполнительных производств ООО «МАРИЯ» не получало. Судебными приставами-исполнителями не были предприняты необходимые меры по извещению ООО «МАРИЯ» о возбуждении исполнительных производств. В соответствии с действующим законодательством начало течения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа связано с днем получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В связи с чем, аадминистративный истец считает, что вышеуказанными бездействиями судебного пристава-исполнителя были нарушены права и законные интересы ООО «Мария», в связи с чем просит удовлетворить требования административного искового заявления.
Определением с судьи Советского районного суда г. Воронежа от 04.10.2021 г. вышеуказанное административное исковое заявление оставлено без движения, а после устранения недостатков 20.10.2021 г. принято к производству.
Административный ответчик Костина Н.В., привлеченная в качестве административного ответчика врио начальника ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Хамицкая Т.В., а также представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по Воронежской области в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях административные ответчики просили рассмотреть дело в их отсутствии.
В судебном заседании представитель «ООО МАРИЯ» по доверенности Карпачев Д.М. обратился с уточненным исковым заявлением, в котором были наиболее достоверно отражены номера исполнительных производств и даты вынесения обжалуемых постановлении, при этом доводы административного искового заявления поддержал в полном объеме, пояснив, что постановления о возбуждении исполнительного производства и о взыскании исполнительского сбора ООО «Мария» были получены после ознакомления с материалами исполнительного производства 10.11.2021 г., при этом никаких действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом произведено не было. Считает, что помимо направления постановлений о возбуждении исполнительного производства в адрес ООО «Мария», данные постановления должны были быть направлены в адрес директора данной организации, однако, этого судебным приставом-исполнителем сделано не было. Кроме того, вышеуказанные исполнительные производства не были объединены в одно сводное, после чего и надлежало взыскивать исполнительский сбор. В настоящее время штрафы, назначенные по исполнительным документам, ООО оплачены в полном объеме.
Представитель УФССП России по Воронежской области по доверенности Репникова О.А., которая привлечена к участию в деле в качестве административного ответчика и которая также по доверенности представляет интересы административного ответчика по доверенности- Костиной Н.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, при этом пояснила, что постановления о возбуждении исполнительных производств в отношении ООО «Мария», были направлены по адресу Общества, отраженному в исполнительном документе, при этом должником по исполнительному производству указано <данные изъяты>», а не должностное лицо-руководитель ООО «Мария», в связи с чем в его адрес и не направлялись постановления о возбуждении исполнительного производства. После предоставления данных о получении Обществом копии вышеуказанных постановлений, были вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора, так как данных о добровольном исполнении требований исполнительного документа от должника на тот момент не поступало. Кроме того, судебным приставом-исполнителем 10.11.2021 г. был осуществлен выход по месту нахождения ООО «Мария», согласно которого было установлено отсутствие вывески данной организации на входной двери, которая имела только навесной замок, дверные петли были повреждены, почтовый ящик отсутствовал, на двери имелась только надпись «ОФИС» и указаны два адреса, один из которых- <адрес>, по которому и направлялась соответствующая корреспонденция судебным приставом-исполнителем.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме. Если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», (далее- Закона «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела:
05.02.2021г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Репниковой О.А. на основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении № от 06.10.2020 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ООО «Мария» задолженности в размере 500 руб. (т.1 л.д. 57-58). Согласно копии почтового конверта, на котором имеется штемпель Почты России ( т.1 л.д. 64-65), вышеуказанное постановление направлено в адрес ООО «Мария» 09.02.2021 г., прибыло в место вручения 10.02.2021 г. и возвращено в МОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области за истечением срока хранения 14.03.2021 г. ( т. 2 л.д. 103) 26.03.2021 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Репниковой О.А вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по вышеуказанному исполнительному производству в размере 10000 руб. (т.1 л.д. 59) 19.02.2021г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Репниковой О.А. на основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении № от 31.10.2020 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ООО «Мария» задолженности в размере 500 руб. (т.1 л.д. 69-70) Согласно копии почтового конверта, на котором имеется штемпель Почты России ( т.1 л.д. 76-77), вышеуказанное постановление направлено в адрес ООО «Мария» 24.02.2021 г., прибыло в место вручения 25.02.2021 г. и возвращено в ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области за истечением срока хранения 01.04.2021 г. (т.2 л.д. 104-105) 16.06.2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Костиной Н.В. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по вышеуказанному исполнительному производству в размере 1000 руб. ( т.1 л.д. 71)
29.03.2021г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Репниковой О.А. на основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении № от 29.12.2020 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ООО «Мария» задолженности в размере 2000 руб. (т.1 л.д. 81-82) Согласно копии почтового конверта, на котором имеется штемпель Почты России ( т.1 л.д. 90-91), вышеуказанное постановление направлено в адрес ООО «Мария» 06.04.2021 г., прибыло в место вручения 07.04.2021 г. и возвращено в ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области за истечением срока хранения 11.05.2021 г. ( т.2 л.д. 106) 21.09.2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Репниковой О.А. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по вышеуказанному исполнительному производству в размере 10000 руб. (т.1 л.д. 83) 28.09.2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований содержащихся в исполнительном документе. (т. 1 л.д.89)
10.03.2021г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Репниковой О.А. на основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении № от 03.11.2020 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ООО «Мария» задолженности в размере 500 руб. (т.1 л.д. 95-96) Согласно копии почтового конверта, на котором имеется штемпель Почты России ( т.1 л.д. 102-103), вышеуказанное постановление направлено в адрес ООО «Мария» 23.03.2021 г., прибыло в место вручения 24.03.2021 г. и возвращено в ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области за истечением срока хранения 26.04.2021 г. ( т. 2 л.д. 107) 12.05.2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Репниковой О.А. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по вышеуказанному исполнительному производству в размере 10000 руб. (т.1 л.д. 97)
10.03.2021г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Репниковой О.А. на основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении № от 02.11.2020 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ООО «Мария» задолженности в размере 500 руб. (т.1 л.д. 107-108) Согласно копии почтового конверта, на котором имеется штемпель Почты России ( т.1 л.д. 114-115), вышеуказанное постановление направленно в адрес ООО «Мария» 23.03.2021 г. и возвращено в ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области за истечением срока хранения 26.04.2021 г. ( т. 2 л.д. 108) 12.05.2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Репниковой О.А. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по вышеуказанному исполнительному производству в размере 10000 руб. (т.1 л.д. 109)
10.03.2021г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Репниковой О.А. на основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении № от 10.11.2020 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ООО «Мария» задолженности в размере 500 руб. (т.1 л.д. 119-120) Согласно копии почтового конверта, на котором имеется штемпель Почты России ( т.1 л.д. 126-127), вышеуказанное постановление направленно в адрес ООО «Мария» 23.03.2021 г., прибыло в место вручения 24.03.2021 г. и возвращено в ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области за истечением срока хранения 26.04.2021 г. ( т. 2 л.д. 109) 12.05.2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Репниковой О.А. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по вышеуказанному исполнительному производству в размере 10000 руб. (т.1 л.д. 121)
10.03.2021г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Репниковой О.А. на основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении № от 13.11.2020 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ООО «Мария» задолженности в размере 500 руб. (т.1 л.д. 131-133) Согласно копии почтового конверта, на котором имеется штемпель Почты России ( т.1 л.д. 138-139), вышеуказанное постановление направленно в адрес ООО «Мария» 19.03.2021 г., прибыло в место вручения 20.03.2021 г. и возвращено в ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области за истечением срока хранения 21.04.2021 г. ( т. 2 л.д. 110) 16.06.2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Репниковой О.А. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по вышеуказанному исполнительному производству в размере 10000 руб. (т.1 л.д. 133)
17.03.2021г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Репниковой О.А. на основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении № от 19.11.2020 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ООО «Мария» задолженности в размере 500 руб. (т.1 л.д. 143-144) Согласно копии почтового конверта, на котором имеется штемпель Почты России ( т.1 л.д. 150-151), вышеуказанное постановление направленно в адрес ООО «Мария» 05.04.2021 г., прибыло в мест вручения 06.04.2021 г. и возвращено в ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области за истечением срока хранения 08.05.2021 г. ( т. 2 л.д. 111) 12.05.2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Репниковой О.А. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по вышеуказанному исполнительному производству в размере 10000 руб. (т.1 л.д. 145)
25.03.2021г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Репниковой О.А. на основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении № от 04.12.2020 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ООО «Мария» задолженности в размере 500 руб. (т.1 л.д. 155-156) Согласно копии почтового конверта, на котором имеется штемпель Почты России ( т.1 л.д. 162-163), вышеуказанное постановление направленно в адрес ООО «Мария» 06.04.2021 г., прибыло в место вручения 07.04.2021 г. и возвращено в ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области за истечением срока хранения 11.05.2021 г. ( т. 2 л.д. 112) 21.05.2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Репниковой О.А. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по вышеуказанному исполнительному производству в размере 10000 руб. (т.1 л.д. 157)
25.03.2021г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Репниковой О.А. на основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении № от 04.12.2020 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ООО «Мария» задолженности в размере 500 руб. (т.1 л.д. 167-168) Согласно копии почтового конверта, на котором имеется штемпель Почты России ( т.1 л.д. 177-178), вышеуказанное постановление направленно в адрес ООО «Мария» 06.04.2021 г., прибыло в место вручения 07.04.2021 г. и возвращено в ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области за истечением срока хранения 11.05.2021 г. ( т. 2 л.д. 113) 21.05.2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Репниковой О.А. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по вышеуказанному исполнительному производству в размере 10000 руб. (т.1 л.д. 169) 07.10.2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Репниковой О.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований содержащихся в исполнительном документе. (т. 1 л.д.176)
06.04.2021г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Репниковой О.А. на основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении № от 09.12.2020 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ООО «Мария» задолженности в размере 500 руб. (т.1 л.д. 182-183) Согласно копии почтового конверта, на котором имеется штемпель Почты России ( т.1 л.д. 189-190), вышеуказанное постановление направленно в адрес ООО «Мария» 08.04.2021 г., прибыло в место вручения 09.04.2021 г. и возвращено в ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области за истечением срока хранения 11.05.2021 г. ( т. 2 л.д. 114) 21.05.2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Репниковой О.А. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по вышеуказанному исполнительному производству в размере 10000 руб. (т.1 л.д. 184)
22.04.2021г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Репниковой О.А. на основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении № от 18.01.2021 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ООО «Мария» задолженности в размере 2000 руб. (т.1 л.д. 194-195) Согласно копии почтового конверта, на котором имеется штемпель Почты России( т.1 л.д. 201-202), вышеуказанное постановление направленно в адрес ООО «Мария» 28.04.2021 г., прибыло в место вручения 29.04.2021 г. и возвращено в ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области за истечением срока хранения 03.06.2021 г. ( т. 2 л.д. 115) 16.06.2021 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Репниковой О.А. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по вышеуказанному исполнительному производству в размере 10000 руб. (т.1 л.д. 196)
26.04.2021г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Репниковой О.А. на основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении № от 07.01.2021 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ООО «Мария» задолженности в размере 500 руб. (т.1 л.д. 206-207) Согласно копии почтового конверта, на котором имеется штемпель Почты России( т.1 л.д. 201-202), вышеуказанное постановление направленно в адрес ООО «Мария» 28.04.2021 г., прибыло в место вручения 29.04.2021 г. и возвращено в ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области за истечением срока хранения 03.06.2021 г. (т.1 л.д. 201-202, т. 2 л.д. 116) 02.06.2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Репниковой О.А. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по вышеуказанному исполнительному производству в размере 10000 руб. (т.1 л.д. 208)
18.05.2021г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Репниковой О.А. на основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении № от 27.01.2021 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ООО «Мария» задолженности в размере 500 руб. (т.1 л.д. 217-218) Согласно копии почтового конверта, на котором имеется штемпель Почты России ( т.1 л.д. 224-225), вышеуказанное постановление направленно в адрес ООО «Мария» 21.05.2021 г., прибило в место вручения 22.05.2021 г. и возвращено в ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области за истечением срока хранения 23.06.2021 г. ( т. 2 л.д. 117) 15.07.2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Репниковой О.А. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по вышеуказанному исполнительному производству в размере 10000 руб. (т.1 л.д. 219)
24.05.2021г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Репниковой О.А. на основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении № от 04.02.2021 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ООО «Мария» задолженности в размере 500 руб. (т.1 л.д. 229-230) Согласно копии почтового конверта, на котором имеется штемпель Почты России ( т.1 л.д. 236-237), вышеуказанное постановление направленно в адрес ООО «Мария» 25.05.2021 г., прибыло в место вручения 26.-5.2021 г. и возвращено в ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области за истечением срока хранения 27.06.2021 г. ( т. 2 л.д. 118-119) 15.07.2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Репниковой О.А. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по вышеуказанному исполнительному производству в размере 10000 руб. (т.1 л.д. 231)
25.05.2021г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Репниковой О.А. на основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении № от 24.02.2021 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ООО «Мария» задолженности в размере 500 руб. (т.1 л.д. 241-242) Согласно копии почтового конверта, на котором имеется штемпель Почты России ( т.1 л.д. 248-249), вышеуказанное постановление направленно в адрес ООО «Мария» 27.05.2021 г., прибыло в место вручения 28.05.2021 г. и возвращено в ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области за истечением срока хранения 29.06.2021 г. ( т. 2 л.д. 120) 15.07.2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Репниковой О.А. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по вышеуказанному исполнительному производству в размере 10000 руб. (т.1 л.д. 243)
26.05.2021г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Репниковой О.А. на основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении № от 24.02.2021 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ООО «Мария» задолженности в размере 2000 руб. (т.2 л.д. 4-5) Согласно копии почтового конверта, на котором имеется штемпель Почты России ( т.2 л.д.11-12), вышеуказанное постановление направленно в адрес ООО «Мария» 27.05.2021 г., прибыло в место вручения 28.05.2021 г. и возвращено в ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области за истечением срока хранения 29.06.2021 г. ( т. 2 л.д. 121) 15.07.2021 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Репниковой О.А. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по вышеуказанному исполнительному производству в размере 10000 руб. (т.2 л.д. 6)
В соответствии с ч. 3 ст. 24 Федерального закона «Об исполнительном производстве» извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по адресу, указанному в исполнительном документе, если лицо, участвующее в исполнительном производстве, или его представитель не указали иной адрес. Извещение может быть направлено по месту работы лица, участвующего в исполнительном производстве.
В связи с этим суд не может принять во внимание доводы представителя ООО «Мария» о необходимости направления постановления о возбуждении исполнительного производства по адресу руководителя ООО «Мария», отраженному в Выписке из ЕГРЮЛ. Кроме того, стороной исполнительного производства является юридическое лицо- ООО «Мария», имеющее юридический адрес, а не должностное лицо- руководитель данного Общества.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 29 вышеуказанного Закона лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если, несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу.
Частью 11 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Частью 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2). Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).
Согласно Методическим рекомендациям о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденным ФССП России 7 июня 2014 года, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Постановление о взыскании исполнительского сбора выносится в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, а также неисполнения должником требований исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. При этом обязательным условием является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства, а документы, подтверждающие факт его уведомления, приобщаются к материалам исполнительного производства.
Таким образом, основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.
Отсутствие в материалах исполнительного производства сведений о получении ООО «МАРИЯ» копии постановления о возбуждении исполнительного производства, при наличии достоверных данных о его направлении должнику, не указывает на его незаконность, поскольку как усматривается из материалов дела, судебным приставом исполнителем, копии постановлений о возбуждении исполнительных производств заявителю направлялась по адресу, указанному в исполнительном документе, что подтверждается заказными письмами с уведомлением, направленным в адрес заявителя, а также почтовыми идентификаторами Неполучение по какой-либо причине заявителем направленных в его адрес исполнительных документов не свидетельствует о незаконности действий судебного пристава-исполнителя. Согласно конвертам, имеющимся в деле, постановления судебного пристава-исполнителя возвращены обратно в суд за истечением срока хранения.
Положения Федерального закона "Об исполнительном производстве" предписывают судебному приставу-исполнителю направить должнику копию постановления, что в данном случае судебным приставом-исполнителем было выполнено. При этом закон не устанавливает обязанности судебного пристава-исполнителя лично вручить постановление или убедиться в получении должником такого постановления.
Учитывая изложенное, считаю, что требования представителя «ООО Мария» не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований представителя ООО «Мария» по доверенности Карпачева Дмитрия Михайловича о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Репниковой Олеси Анатольевны:
- о взыскании исполнительского сбора с ООО «МАРИЯ» в размере 10000 рублей по исполнительному производству №-ИП от 05.02.2021г.; - о взыскании исполнительского сбора с ООО «МАРИЯ» в размере 10000 рублей по исполнительному производству №-ИП от 19.02.2021г.;
- о взыскании исполнительского сбора с ООО «МАРИЯ» в размере 10000 рублей по исполнительному производству №-ИП от 29.03.2021г.; - о взыскании исполнительского сбора с ООО «МАРИЯ» в размере 10000 рублей по исполнительному производству №-ИП от 10.03.2021г.; - о взыскании исполнительского сбора с ООО «МАРИЯ» в размере 10000 рублей по исполнительному производству №-ИП от 10.03.2021г.;
- о взыскании исполнительского сбора с ООО «МАРИЯ» в размере 10000 рублей по исполнительному производству №-ИП от 10.03.2021г.; - о взыскании исполнительского сбора с ООО «МАРИЯ» в размере 10000 рублей по исполнительному производству №-ИП от 10.03.2021г.; - о взыскании исполнительского сбора с ООО «МАРИЯ» в размере 10000 рублей по исполнительному производству №-ИП от 17.03.2021г.; - о взыскании исполнительского сбора с ООО «МАРИЯ» в размере 10000 рублей по исполнительному производству №-ИП от 25.03.2021г.; - о взыскании исполнительского сбора с ООО «МАРИЯ» в размере 10000 рублей по исполнительному производству №-ИП от 25.03.2021г.; - о взыскании исполнительского сбора с ООО «МАРИЯ» в размере 10000 рублей по исполнительному производству №-ИП от 06.04.2021г.; - о взыскании исполнительского сбора с ООО «МАРИЯ» в размере 10000 рублей по исполнительному производству №-ИП от 22.04.2021г.; - о взыскании исполнительского сбора с ООО «МАРИЯ» в размере 10000 рублей по исполнительному производству №-ИП от 26.04.2021г. -о взыскании исполнительского сбора с ООО «МАРИЯ» в размере 10000 рублей по исполнительному производству №-ИП от 18.05.2021г. - о взыскании исполнительского сбора с ООО «МАРИЯ» в размере 10000 рублей по исполнительному производству №-ИП от 24.05.2021г. - о взыскании исполнительского сбора с ООО «МАРИЯ» в размере 10000 рублей по исполнительному производству №-ИП от 26.05.2021г. - о взыскании исполнительского сбора с ООО «МАРИЯ» в размере 10000 рублей по исполнительному производству №-ИП от 26.05.2021г. -об обязании устранить нарушения прав административного истца возвратив удержанный по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области Репниковой О.А. по исполнительному производству №-ИП от 29.03.2021г.- исполнительский сбор в размере 10 000 рублей.- отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.С.Сушкова
Мотивированное решение изготовлено 08.12.2021 г.
Дело № 2а-3185/2021
36RS0005-01-2021-004845-96