Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи административное дело по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к административному ответчику – учредителю СМИ сетевого издания «Научный журнал «Инновационные системы» ООО Научно-инновационный центр «Росинновации» о признании регистрации средства массовой информации недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратился в Центральный районный суд города Сочи с административным исковым заявлением о признании недействительной регистрацию средства массовой информации сетевого издания «Научный журнал «Инновационные системы (InnovationSystems)», свидетельство о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ серии ЭЛ №.

В обоснование исковых требований указал, что им на основании плана деятельности от ДД.ММ.ГГГГ проведено плановое систематическое наблюдение в отношении сетевого издания Научный журнал «Инновационные системы («InnovationSystems») свидетельство о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ серия ЭЛ №.

Целью проверки являлось соблюдение редакцией СМИ издания «Научный журнал «Инновационные системы (InnovationSystems)» требований законодательных и нормативных правовых актов в сфере средств массовых коммуникаций. В ходе проверки было установлено, что средство массовой информации издания «Научный журнал «Инновационные системы (InnovationSystems)» не выходит в свет более одного года.

Данный факт подтверждается докладной запиской от ДД.ММ.ГГГГ№-дн, согласно которой в процессе поиска сетевого издания «Научный журнал Инновационные системы (InnovationSystems)» посредством сети «Интернет» признаков осуществления деятельности СМИ с ДД.ММ.ГГГГ не установлено.

Считает, что у Управления Роскомнадзора по ЮФО есть все основания полагать, что выпуск СМИ - сетевого издания «Научный журнал «Инновационные системы (InnovationSystems)» - в 2018-2019 годах не осуществлялся.

В назначенное судебное заседание представитель административного истца – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не явился, в адресованном суду заявлении просит рассмотреть дело по существу в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представитель административного ответчика – СМИ сетевого издания «Научный журнал «Инновационные системы» ООО Научно-инновационный центр «Росинновации» в назначенное судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил.

В назначенное судебное заседание не явился представитель заинтересованного лица – редакции СМИ сетевого издания «Научный журнал «Инновационные системы», о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

В силу ч.2 ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ, лица, участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Согласно ч.3, 4 ст.263 Кодекса административного судопроизводства РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению.

С учетом всех обстоятельств дела, суд находит признать не обязательной явку ответчика, заинтересованного лица, в судебное заседание, рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, из материалов дела следует, что Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций на основании плана деятельности от ДД.ММ.ГГГГ проведено плановое систематическое наблюдение в отношении сетевого издания Научный журнал «Инновационные системы («InnovationSystems») свидетельство о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ серия №№.

Данный факт подтверждается докладной запиской от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которой в процессе поиска сетевого издания «Научный журнал Инновационные системы (InnovationSystems)» посредством сети «Интернет» признаков осуществления деятельности СМИ с ДД.ММ.ГГГГ не установлено.

Таким образом, у Управления Роскомнадзора по ЮФО есть все основания полагать, что выпуск СМИ - сетевого издания «Научный журнал «Инновационные системы (InnovationSystems)» - в 2018-2019 годах не осуществлялся.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от ДД.ММ.ГГГГ№ регистрация СМИ может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Исходя из прямого указания на порядок рассмотрения пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона РФ № 2124-1, открытости перечня дел, подлежащих рассмотрению на основании ч.ч.1-3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассматриваемое дело подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Дела о признании регистрации недействительной (ст.15 Закона РФ № 2124-1) и дела о прекращении деятельности СМИ (ст.16 Закона РФ № 2124-1) являются различными категориями дел (разные основания для обращения с соответствующим иском, отличающаяся степень общественной опасности нарушений закона, которые привели к обращению с административным иском). Соответственно, не подлежит применению ч.6 ст.20 Кодекса административного судопроизводства РФ.

На основании ч.4 ст.2 Кодекса административного судопроизводства РФ допускается аналогия закона и аналогия права.

В соответствии с ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций освобождена от уплаты государственной пошлины.

Ответчик от уплаты госпошлины не освобожден, следовательно, госпошлина подлежит взысканию с ответчика по правилам ст.111 Кодекса административного судопроизводства РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.95, 175-180, 263, 290-291 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к административному ответчику – учредителю СМИ сетевого издания «Научный журнал «Инновационные системы» ООО Научно-инновационный центр «Росинновации» о признании регистрации средства массовой информации недействительной - удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации сетевого издания «Научный журнал «Инновационные системы (InnovationSystems)», свидетельство о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ серии ЭЛ №.

Взыскать с учредителя СМИ сетевого издания «Научный журнал «Инновационные системы» ООО Научно-инновационный центр «Росинновации» в доход соответствующего федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья Р.Т.Тайгибов