ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-3199/16 от 14.06.2016 Первомайского районного суда г. Ижевска (Удмуртская Республика)

Гражданское дело №2а-3199/16

публиковать

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ижевск 14 июня 2016 года

Судья Первомайского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики в Владимирова А.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики к Волковой И.В. о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней,

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратился административный истец Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики (далее также – УПФ РФ (ГУ) в г.Ижевске, Управление) с иском к Волковой И.В. о взыскании недоимки по страховым взносам, пени. В обоснование заявленных требований указано, Волкова И.В. с <дата>. зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии с Законом №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд» является плательщиком страховых взносов. Волковой И.В. не исполнена обязанность по оплате страховых взносов за <дата>, в связи с чем, на имеющуюся задолженность начислены пени. ИП Волкова И.В. прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя <дата>. В связи с неоплатой сумм задолженности в добровольном порядке в адрес ответчика направлено требование от <дата>., данное требование ответчиком не исполнено.

Просит взыскать с ответчика в пользу истца сумму задолженности по страховым взносам и пени за <дата> в размере <данные скрыты>., в том числе: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ – <данные скрыты> руб., (финансирование страховой части трудовой пенсии), недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – <данные скрыты>. (в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования), пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ – <данные скрыты>., (финансирование страховой части трудовой пенсии), пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование – <данные скрыты>. (Федеральный фонд обязательного медицинского страхования).

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, без проведения устного разбирательства, в порядке упрощенного производства в соответствии с п.3 ст.291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ, действует с 15.09.2015).

От административного ответчика возражений по существу заявленных требований не поступило. Таким образом, суд рассматривает административное дело по письменным доказательствам, представленным административным истцом.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Настоящее административное дело подлежит рассмотрению в порядке главы 32 Кодекса об административном судопроизводстве РФ (далее – КАС РФ, действует с 15.09.2015г.) – производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций.

Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (п.1 ст. 286 КАС РФ).

Основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования установлены Законом №167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее также – Закон №167-ФЗ).

Кроме того, отношения в связи с исчислением и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах урегулированы Федеральным законом №212-ФЗ от 24.07.2009г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее также – Закон №212-ФЗ).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона №212-ФЗ к плательщикам страховых взносов относятся страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой, если законом не предусмотрено иное.

П.1 ст.6 Закона №167-ФЗ относит к числу страхователей по обязательному пенсионному страхованию лиц, производящих выплаты физическим лицам (организации, индивидуальные предприниматели, физические лица), индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, занимающихся частной практикой.

Ст.11 Федерального Закона №326-ФЗ от 29.11.2010г. к страхователям по обязательному медицинскому страхованию отнесены индивидуальные предприниматели, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты, арбитражные управляющие.

Волкова И.В. зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя <дата>., согласно выписке из ЕГРИП от <дата>.

В связи с чем, Волкова И.В., будучи зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона №212-ФЗ, является плательщиком страховых взносов.

Абз.3 п.2 ст.14 Закона №167-ФЗ на страхователей возложена обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2009г. «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее по тексту – ФЗ №212-ФЗ) плательщики страховых взносов, к которым относятся, в том числе, и индивидуальные предприниматели (п.п.«б» п.1 ч.1 ст.5 ФЗ №212-ФЗ), уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1.1 ст.14 ФЗ №212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей, в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В силу ч.1.2 ст.14 ФЗ №212-ФЗ фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Как усматривается из материалов дела, у Волковой И.В. имеется задолженность по уплате страховых взносов за <дата> год в виде недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ – <данные скрыты>. (финансирование страховой части трудовой пенсии), недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – <данные скрыты> (в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования).

В силу п.2 ст.16 Закона №212-ФЗ страховые взносы за расчетный период (календарный год) уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

По данным выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ИП Волкова И.В. прекратила свою деятельность в качестве предпринимателя <дата>.

Период, за который административный ответчик обязан уплатить страховые взносы, составляет с <дата> по <дата>.

Статьей 25 Закона №212-ФЗ установлено, что в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Поскольку обязанность по оплате страховых взносов плательщиком своевременно не была исполнена, на сумму недоимки начислены пени, размер которых в соответствии с представленным истцом расчетом по состоянию на <дата>. составляет: пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии – <данные скрыты>., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование – <данные скрыты>. (Федеральный фонд обязательного медицинского страхования).

Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в силу п. 1 ст. 3 Закона №212-ФЗ осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Расчет недоимок и пеней, представленный административным истцом является правильным.

В силу ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доказательств, подтверждающих оплату суммы недоимки по страховым взносам за <дата>, пени ответчик суду не представил, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика суммы недоимки по страховым взносам, пени являются обоснованными.

Относительно соблюдения истцом срока для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам суд указывает следующее.

В соответствии с ч.1 ст.21 ФЗ №212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

Аналогичные положения содержатся и в ч.ч. 2 и 2.3 ст. 21 Закона №212-ФЗ.

Судом установлено, что в требовании от <дата>. установлен срок для его исполнения – <дата>.

Соответственно, с учетом положений ч.2 ст.286 КАС РФ, ч.2 ст.21 Закона №212-ФЗ, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика истекает <дата>.

Настоящее административное исковое заявление поступило в суд <дата> (в соответствии со штампом входящей корреспонденции приемной суда), т.е. в пределах установленного ч. 2 ст. 21 Закона № 212-ФЗ срока.

Учитывая изложенное, исковые требования Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Ижевске (межрайонное) УР к Волковой И.В. о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней подлежат удовлетворению.

Поскольку истцу при подаче иска предоставлена отсрочка в уплате госпошлины, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «город Ижевск» подлежит взысканию государственная пошлина по иску в размере <данные скрыты>. на основании ст.114 КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290,293, 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики к Волковой И.В. о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней - удовлетворить.

Взыскать с Волковой И.В. в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики недоимку по страховым взносам и пени за <дата> год в размере <данные скрыты>., в том числе:

- недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ – <данные скрыты>. (финансирование страховой части трудовой пенсии),

- недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – <данные скрыты> (в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования),

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ – <данные скрыты>., (финансирование страховой части трудовой пенсии),

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование – <данные скрыты>. (Федеральный фонд обязательного медицинского страхования).

Взыскать с Волковой И.В. в доход бюджета муниципального образования «город Ижевск» государственную пошлину в размере <данные скрыты>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения (через Первомайский районный суд г. Ижевска).

Судья: А.А. Владимирова