Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мытищи Московской области к Виноградовой З.М. о взыскании задолженности по налогу и пени,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с иском к Виноградовой З.М. о взыскании задолженности по налогу и пени, указав, что Виноградова З.М. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1090 кв.м. по адресу: ................. Согласно налоговому уведомлению от 23.08.2019 № 80652678 ей начислен земельный налог за налоговые периоды 2016-2018г. в сумме 22 360 руб. со сроком исполнения до 2.12.2019. В нарушение ст. 388-397 НК РФ, Решения Совета депутатов г.п. Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области от 19.11.2015 № 27/9 «Об установлении земелного налога на территории г.п. Мытищи Мытищинского муниципального образования по Московской области» Виноградова З.М. не уплатила земельный налог в установленный срок, в связи с чем ей выставлено требование № 11146 от 30.01.2020 об уплате налога в сумме 17 067 руб. и пени в сумме 267 руб. 09 коп., которое также не исполнено. Просит взыскать с административного ответчика задолженность на общую сумму 17 334 руб. 09 коп.

Представитель административного истца и административный ответчик Виноградова З.М. в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о его времени и месте.

Суд, изучив доводы административного иска, исследовав материалы дела, полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что Виноградова З.М. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1090 кв.м., расположенного по адресу: ................, право собственности зарегистрировано 21.05.2005.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Как указано в ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст. 45 НК РФ).

В соответствии с налоговым уведомлением № 80652678 от 23.08.2019 Виноградовой З.М. по ИНН № исчислен земельный налог за 2016г. в сумме 11 774 руб., за 2017г. в сумме 5 293 руб., за 2018г. в сумме 5 293 руб., всего начислено 22 360 руб. со сроком исполнения не позднее 2.12.2019 (л.д. 14-15). Налоговое уведомление направлено налогоплательщику почтовым отправлением 20.09.2019.(л.д.16).

30.01.2020 Виноградовой З.М. выставлено требование об уплате налога № 11146 от 30.01.2020 об уплате налога на общую сумму 22 360 руб. и пени 272 руб. 60 коп. (л.д. 10-11), требование направлено налогоплательщику 10.02.2020 (л.д. 13).

Определением мирового судьи судебного участка № 101 Лобненского судебного района Московской области от 14.09.2020 судебный приказ № 2а-1910/2020 от 24.08.2020 о взыскании с Виноградовой З.М. недоимки по налогам и сборам в пользу ИФНС России по г. Мытищи Московской области в размере 17 334 руб. 09 коп. и госпошлины отменен по заявлению должника (л.д.7).

Административное исковое заявление подано в суд 16.01.2021, то есть с соблюдением срока, установленного п. 3 ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ.

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (ст. 389 НК РФ).

Земельный налог в силу ст. 387 НК РФ является местным налогом. Порядок и сроки его уплаты с 1 января 2016 года на территории городского округа Мытищи Московской области были определены решением Совета депутатов Мытищинского муниципального района Московской области от 19.11.2015 № 27/9 «Об установлении земельного налога на территории Мытищинского муниципального района Московской области», которое утратило силу с 1.01.2016 в связи с принятием решения Совета депутатов г.о.Мытищи Московской области от 21.04.2016 № 4/27 «Об установлении земельного налога на территории г.о. Мытищи Московской области».

В связи с наличием противоречий между ценой административного иска и суммой задолженности, указанной в требовании об уплате налога, судом запрошены уточняющие сведения. Согласно информации, предоставленной МРИ ФНС № 13 по Московской области, 13.09.2012 Виноградовой З.М. присвоен ИНН №, ранее присвоенный 21.06.2005 ИНН № является недействительным с 23.09.2020. Согласно карточке расчета с бюджетом по корректному ИНН № Виноградова З.М. 24.01.2020 уплатила земельный налог за 2018г. в размере 5 293 руб., недоимка по налогу составляет 17 067 руб., а также числится задолженность по пеням в размере 1 434 руб. 89 коп. за налоговые периоды 2016-2017г. Согласно карточке расчета с бюджетом по недействительному ИНН № 29.11.2017 Виноградова З.М. произвела уплату земельного налога за налоговый период 2016г. в размере 11774 руб., 15.11.2018 произвела уплату земельного налога за налоговый период 2017г. в размере 5 293 руб. (л.д. 61, 62-69).

Материалами дела подтверждается, что земельный налог за 2016г. в сумме 11 774 руб. со сроком уплаты до 1.12.2017, начисленный в соответствии с налоговым уведомлением № 65236952 от 21.09.2017 по ИНН № уплачен налогоплательщиком по чеку 10.11.2017, земельный налог за 2017г. в сумме 5293 руб. со сроком уплаты до 3.12.2018, начисленный в соответствии с налоговым уведомлением № 53676811 от 29.08.2018 по тому же ИНН, уплачен 12.11.2018, т.е. в установленный законом срок. 24.01.2020 Виноградовой З.М. произведена уплата земельного налога за 2018г. в размере 5293 руб. по корректному ИНН №.

Таким образом, обязанность по уплате земельного налога за 2016-2018г. исполнена в полном объеме, в том числе за 2016-2017г. по некорректному ИНН. Поскольку уплата производилась в соответствии с выставляемыми налоговым органом налоговыми уведомлениями, в которых был указан ИНН №, уплаченные налогоплательщиком денежные средства поступили в соответствующий бюджет, то повторное начисление налога за 2016-2017г. в соответствии с налоговым уведомлением № 80652678 от 23.08.2019 является неправомерным, так как до 23.09.2020 администрирование осуществлялось по первоначально присвоенному ИНН.

Отсутствие неисполненной обязанности по уплате земельного налога влечет отказ в удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мытищи Московской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца.

Судья- Н.В. Платова

Мотивированное решение составлено 12 апреля 2021 года