Гражданский кодекс часть 1

Туймазинский межрайонный суд РБ в составе председательствующего судьи Гиниятовой А.А., при секретаре Магомедовой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Арсланова А.А. к Межрайонной ИФНС России № 27 по Республике Башкортостан о признании задолженности по транспортному налоги и пени безнадежной к взысканию и возложении обязанности произвести сложение (сторнирование) задолженности в лицевом счете, по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №27 по Республике Башкортостан к Арсланову А.А. о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Арсланов А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к Межрайонной ИФНС России № 27 по Республике Башкортостан о признании задолженности по транспортному налоги и пени безнадежной к взысканию и возложении обязанности произвести сложение (сторнирование) задолженности в лицевом счете, указав, что решением Туймазинского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в административном исковом заявлении Межрайонной ИФНС России № 27 по РБ к административному ответчику Арсланову А.А. о взыскании задолженности пени по транспортному налогу отказано полностью.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 7 по Туймазинскому району и г. Туймазы РБ от ДД.ММ.ГГГГ взыскано с Арсланова А.А. в пользу Межрайонной ИФНС России № 27 по РБ задолженность по обязательным платежам, транспортный налог с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, а также государственная пошлина.

Арсланов А.А. указывает, что впоследствии указанный судебный приказ был отменен, однако, задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты> числится за ним.

Арсланов А.А. полагает, что задолженность по налогу превышает трехгодичный срок исковой давности.

Просит суд признать безнадежными ко взысканию Межрайонной ИФНС России № 27 по РБ задолженность в виде недоимки по пеням по транспортному налогу в сумме <данные изъяты>, а также обязать Межрайонную ИФНС России № 27 по Республике Башкортостан исключить из лицевых счетов записи о числящихся за ним недоимке по транспортному налогу в размере <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ и пени.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ административное дело № по административному иску Межрайонной ИФНС России № 27 по РБ к административному ответчику Арсланову А.А. о взыскании задолженности объединено в одно производство для совместного рассмотрения с административным делом № по административному иску Арсланова А.А. к административному ответчику Межрайонной ИФНС России № 27 по РБ о признании задолженности по транспортному налоги и пени безнадежной к взысканию и возложении обязанности произвести сложение (сторнирование) задолженности в лицевом счете

Межрайонная ИФНС России № 27 по РБ обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Арсланову А.А. о взыскании задолженности по налогу и пени, указав, административный ответчик является плательщиком транспортного налога, в связи с тем, что имеет на праве личной собственности следующие объекты:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

Вместе с тем, административный ответчик не оплатил недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г.

Межрайонная ИФНС России № 27 по Республике Башкортостан направила в адрес административного ответчика налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а в последующем и требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогам, пени и штрафам. Данное требование ответчик не исполнил.

В связи с чем, Межрайонная ИФНС России №27 по Республике Башкортостан просит суд взыскать с Арсланова А.А. задолженность в сумме <данные изъяты>, в том числе:

- транспортный налог за <данные изъяты> в размере <данные изъяты>, налог за <данные изъяты> в сумме <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>

В судебном заседании Арсланов А.А. извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности неявки суду не сообщил.

В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России №27 по Республике Башкортостан, не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

В возражении на исковое заявление Арсланова А.А. указывает, что налоговым органом приняты все меры взыскания задолженности в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

На основании ст.52, ст. 363, Налогового кодекса РФ должнику направлены налоговые уведомления за ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии со ст. 69 НК РФ требования об уплате налога, пени, штрафа, которые налогоплательщик в установленные налоговым законодательством сроки исполнил не в полном объеме.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Таким образом, налоговым органом своевременно приняты меры по взысканию задолженности по транспортному налогу, за ДД.ММ.ГГГГ года, исполнительные производства по судебным приказам находятся в производстве службы судебных приставов исполнителей МО СП Туймазинского УФ ССП, все меры бесспорного взыскания приняты в установленные налоговым законодательством сроки и не могут быть признаны безнадежными к взысканию.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

На сегодняшний день Арсланов А.А. имеет задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> в сумме <данные изъяты> и пени в сумме <данные изъяты>, <данные изъяты> в сумме <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты>

Представители Туймазинского межрайонного ОСП УФССП по РБ, ГИБДД ОМВД Российской Федерации по Туймазинскому району РБ извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, причины неявки суду не известны.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 1 статьи 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно, налоги и (или) сборы.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 Налогового Кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Обращаясь в суд с требованиями о признании сумм транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ безнадежными ко взысканию, административный истец ссылается на истечение установленного срока на взыскание задолженности по данному налогу, в связи с чем налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки.

Как следует из материалов дела, Арсланов А.А. является владельцем транспортных средств <данные изъяты> что подтверждается карточками учета транспортных средств, и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 27 по Республике Башкортостан как плательщик транспортного налога.

На основании статьи 31 Налогового кодекса РФ административному ответчику был начислен транспортный налог:

1) за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ за объект налогообложения:

- <данные изъяты> в размере <данные изъяты>;

- <данные изъяты> в размере <данные изъяты>,

- <данные изъяты> в размере <данные изъяты>;

- <данные изъяты> в размере <данные изъяты>

2) за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ за объект налогообложения:

- <данные изъяты> в размере <данные изъяты>;

- <данные изъяты> в размере <данные изъяты>,

- <данные изъяты> в размере <данные изъяты>;

- <данные изъяты> в размере <данные изъяты>

Согласно адресной справке отдела по вопросам миграции ОМВД России по Туймазинскому району Арсланов А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Данное обстоятельство не оспаривалось истцом.

В адрес Арсланова А.А. налоговым органом были направлены: налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ; налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Данное обстоятельство подтверждается реестрами на отправку заказных писем, согласно которым налоговые уведомления были направлены административному истцу по указанному им адресу регистрации.

В силу ст.52 п.4 НК РФ, в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик обязан уплатить пени. Начисление пени производится в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ, за каждый день просрочки.

В установленные сроки налоги административным ответчиком не уплачены, тем самым обязанности налогоплательщика не выполнены и на основании ст. 75 НК РФ ответчику начислены пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты>Расчеты пени по указанным налогам произведены в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, судом проверены и является арифметически верными.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 2).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4).

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6).

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам (п. 8).

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 69 НК РФ налоговый орган направил ответчику требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов. Данные требования ответчиком оставлены без исполнения.

Факт направления вышеуказанного требования в адрес ответчика подтверждается копиями реестра отправки почтовой корреспонденции, которые в силу п. 6 ст. 69 НК РФ считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с неуплатой числящейся за истцом задолженности по уплате транспортного налога и пени Межрайонная ИФНС России № 27 по РБ обратилась к мировому судье судебного участка № 7 № 7 по Туймазинскому району и г. Туймазы РБ с заявлениями о вынесении судебного приказа в отношении Арсланова А.А.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 7 по Туймазинскому району и г. Туймазы РБ вынесено определение о восстановлении срока для подачи возражения относительно исполнения судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании заявления Межрайонной ИФНС Росси № 27 по РБ о взыскании задолженности по налогу с Арсланова А.А.

Обращаясь в суд с требованиями о признании налогового органа утратившим возможность взыскания задолженности по уплате транспортного налога и пени за ДД.ММ.ГГГГ, Арсланов А.А. ссылался на истечение срока, установленного ст.48 НК РФ на взыскание задолженности по налогу и пеням, в связи с чем, налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки.

Однако правовые основания для удовлетворения заявленных истцом требований ввиду невозможности признания недоимки безнадежной ко взысканию отсутствуют.

Судом установлено, что Межрайонной ИФНС Росси № 27 по РБ предприняты меры к принудительному взысканию недоимки по транспортному налогу, в адрес административного ответчика направлялись требования об уплате налога за спорный период, а в связи с неисполнением указанной обязанности в добровольном порядке принимались меры по взысканию недоимки по налогам в судебном порядке, что подтверждается определением мирового судьи об отмене судебных приказов.

При таких обстоятельствах требования административного истца к Межрайонной ИФНС Росси № 27 по РБ о признании задолженности по транспортному налогу, начисленной пени безнадежным к взысканию подлежит отклонению.

При рассмотрении требований Межрайонной ИФНС России № 27 по Республике Башкортостан к Арсланову А.А. о взыскании задолженности по налогу и пени исходит из следующего.

Часть 2 ст. 44 НК РФ возлагает обязанность по уплате конкретного налога или сбора на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно пункту 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу взаимосвязанных положений п. 3 ч. 3 ст. 1, ст. 17, ч. 2 ст. 286, чч. 4, 6 ст. 289 КАС РФ, п. 3 ст. 48 НК РФ при рассмотрении судом общей юрисдикции административных дел о взыскании обязательных платежей, административное исковое заявление подается в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, на суде лежит обязанность по проверке полномочий органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, соблюдение срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, наличие оснований для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверка правильности осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п.1 ст.45 НК РФ должна быть исполнена самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу ст. 356 НК РФ транспортный налог обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Межрайонная ИФНС России № 27 по Республике Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ обратилась с настоящим иском в суд, в связи с чем срок на взыскание недоимок по налогам административным истцом не пропущен.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Каких-либо доказательств по исполнению административным ответчиком обязанности по уплате налогов суду не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в судебном заседании достоверно установлен факт наличия задолженности Арсланова А.А. по уплате транспортного налога за 2015, 2016 гг., с учетом того, что административным истцом соблюдены процедура предъявления требований о взыскании обязательных платежей и срок обращения в суд, имеются фактические и правовые основания для удовлетворения требований о взыскании недоимки и пени в заявленном размере, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Размер госпошлины, подлежащей уплате при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, установлен положениями ст. 333.19 НК РФ.

В соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ и ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Арсланова А.А. к Межрайонной ИФНС России № 27 по Республике Башкортостан о признании задолженности по транспортному налоги и пени безнадежной к взысканию и возложении обязанности произвести сложение (сторнирование) задолженности в лицевом счете, отказать полностью.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 27 по Республике Башкортостан к Арсланову А.А. о взыскании задолженности по налогу и пени, удовлетворить.

Взыскать с Арсланова А.А. в пользу Межрайонной ИФНС России № 27 по Республике Башкортостан задолженность в сумме <данные изъяты>, в том числе:

- транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, налог за 2016 г. в сумме <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>

Взыскать с Арсланова А.А. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Туймазинский межрайонный суд РБ.

Судья А.А. Гиниятова