Гражданский кодекс часть 1

административное дело по административному иску и.о. прокурора города Кемерово в защиту интересов прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на страницах сайтов с URL- адресами: https://www.youtube.com/watch?v=D2gZ-xMpfh4, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора города Кемерово обратился в суд в защиту интересов РФ, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на страницах сайтов с URL-адресами: https://www.youtube.com/watch?v= D2gZ-xMpfh4, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Свои требования мотивировал тем, что по результатам проведенной проверки информации ГУ МВД РФ по Кемеровской области прокуратурой города установлен факт распространения негативных высказываний в адрес сотрудников правоохранительных органов в видеороликах, размещенных в открытом доступе в сети Интернет на сайте www.youtube.com по ссылке: https://www.youtube.com/channel/UCApFY6pbi5dg6danKSGMpgO.

Посещение указанной интернет- страницы свободно для всех без исключения граждан, предварительная регистрация и пароль не требуются, интернет-страница не содержит ограничений либо предупреждений об ограничении к их доступу по кругу лиц. Ознакомиться с содержанием данной сетевой страницы и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространения информации отсутствуют.

Так, 22.06.2020 в сети Интернет на видеохостинге «YouTube» на канале «Заповедный Кузбасс» размещен видеоролик под названием «полиция Кузбасса распространяет клевету в интернете подпишите петицию уволить Шапоренко ЦПЭ » (электронный адрес: https://www.youtube.com/watch?v=D2gZ-xMpfh4).

Содержание видеоролика направлено на оскорбление представителей власти в связи с их служебной деятельностью, автор в своих комментариях называет сотрудников полиции «мусора», «мразь», «банда свиносказочников».

Согласно результатам проведенного начальником отдела фоноскопических и лингвистических экспертиз ЭКЦ ГУ МВД России по Кемеровской области ЛИЦО_3 исследования, на видеозаписи имеется негативная оценка начальника Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Кемеровской области ЛИЦО_4

Высказывания, в которых негативно оценивается начальник Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО1., представлены в форме категоричного утверждения о факте, выражены как нейтральной стилистически не маркированной лексикой с отрицательным лексическим значением, так и жаргонной, презрительной, уничижительной, разговорно-сниженной лексикой, то есть словами, относящимися к ненормативной лексике русского языка.

Представитель административного истца - помощник прокурора г.Кемерово Бирюкова Н.Г. в судебном заседании заявленные исковые требования уточнила, пояснила, что в адресе - https://www.youtube.com/watch?v=D2gZ-xMpfh4, необходимо убрать пробелы между буквами.

Представитель заинтересованного лица - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, в письменном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, предоставили пояснения по делу в письменном виде.

Выслушав представителя административного истца, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что в соответствии с частью 1 статьи 265 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации.

В части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом РФ 28.11.2014 № Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

В соответствии с частью 3 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.1 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Правовые основы деятельности в области связи и информации на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, установлены Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» и Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ).

Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее- Закон № 149-ФЗ) предусмотрено, что информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, что закреплено в части 1 статьи 9 Закона № 149-ФЗ.

Как следует из части 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Сведения, размещённые в сети Интернет на сайте www.youtube.com по адресу: https://www.youtube.com/watch?v=D2gZ-xMpfh4 носят противоправный характер, создавая тем самым негативный образ сотрудников правоохранительных органов, что может послужить поводом к побуждению агрессии в их адрес, и как следствие привести к массовым беспорядкам.

В соответствии с частями 1, 3, 5 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзором). Вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной является основанием для включения в реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов, сетевых адресов.

Таким образом, в целях недопущения распространения негативных высказываний в адрес сотрудников правоохранительных органов, во исполнение действующего законодательства Российской Федерации следует информацию, размещенную на вышеуказанных сайтах признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Таким образом, суд считает обоснованным требование истца о признании информации, размещенной на страницах сайтов с URL- адресами: https://www.youtube.com/watch?v=D2gZ-xMpfh4, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования и.о. прокурора города Кемерово удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL- адресами: https://www.youtube.com/watch?v=D2gZ-xMpfh4 информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня принятия решения суда в мотивированной форме.

Судья: Е.А. Лебедева

Решение в мотивированной форме 20.08.2020 г.

Подлинный документ подшит в деле № 2а-3204/2020 Центрального районного суда г.Кемерово