Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления Министерства юстиции РФ по Московской области к Благотворительной физкультурно-спортивной общественной организации Московской области "Развитие футбола" о прекращении деятельности в качестве юридического лица и исключении сведений из ЕГРЮЛ,

установил:

Административный истец обратился в суд с настоящим иском, указывая на то, что 06.09.2004 зарегистрирована Благотворительная физкультурно-спортивная общественная организация Московской области «Развитие футбола». В нарушении ч. 1 ст. 29 ФЗ № 82-ФЗ и пп. «б» п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», с 2010 г. не информирует Управление Министерства юстиции РФ о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц и не предоставляет документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, отчеты в уполномоченный орган не представляет, в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» их не размещает, в средствах массовой информации отчеты не публикует. Данные нарушения противоречат действующему законодательству, в связи с чем административный истец просит признать организацию прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из ЕГРЮЛ.

В судебное заседание административный истец не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

Общественные объединения, зарегистрировавшиеся в установленном порядке в качестве юридического лица, обязаны исполнять требования, возложенные на них Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".

Согласно части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ, обязывающей общественное объединение ежегодно информировать Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).

Согласно части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ и подпункта «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», обязывающих общественное объединение представлять в Управление документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, по форме № ОНОООЗ, утвержденной приказом Минюста Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», размещать в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчетов о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган.

Согласно постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» Организация несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по ее адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 Федерального закона № 82-ФЗ, является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о признании данного общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из ЕГРЮЛ.

Согласно подпунктам 63, 65, 66 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции -Российской Федерации от 03.03.2014 № 26, функции по регистрации и контролю за деятельностью некоммерческих организаций в настоящее время осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальные органы).

В ходе осуществления контроля за деятельностью Московской области Благотворительной физкультурно-спортивной общественной организации Московской области "Развитие футбола", зарегистрированной 06.09.2004 Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Московской области, ОГРН 1045000008085, учетный № 5012017008, Управлением установлено следующее.

В нарушение части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ, обязывающей общественное объединение ежегодно информировать Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), Организация указанные сведения с 2011 года в уполномоченный орган не представляет.

В нарушение части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ и подпункта «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», обязывающих общественное объединение представлять в Управление документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, по форме № ОНОООЗ, утвержденной приказом Минюста России от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», размещать в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчетов о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган, Организация с 2011 года указанные отчеты в уполномоченный орган не представляет, в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» их не размещает, в средствах массовой информации отчеты не публикует.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 38 Федерального закона № 82-ФЗ Управлением Организации вынесено предупреждение от 21.05.2018 № 50-03-3282/18 (направлено в адрес (место нахождения) Организации), в предупреждении установлен срок для устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации до 28.06.2018.

Нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные Организацией не устранены, предупреждение в вышестоящий орган и в суд не обжаловалось.

Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно части 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. Кроме того, юридическое лицо несет риск непринятия необходимой степени заботливости, исключающей возможность неполучения адресованной ему корреспонденции.

Согласно подпунктам 63, 65, 66 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26, функции по регистрации и контролю за деятельностью некоммерческих организаций в настоящее время осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальные органы).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также то, что организация неоднократно без уважительных причин допускает нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные нарушения носят систематический характер на протяжении ряда лет и являются существенными, заявленные требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 263-265 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области удовлетворить.

Признать Благотворительную физкультурно-спортивную общественную организацию Московской области "Развитие футбола", зарегистрированную 06.09.2004 Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Московской области, ОГРН 1045000008085, учетный № 5012017008, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из ЕГРЮЛ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А.Кобзарева

Решение суда в окончательной форме принято 20 июня 2019 года

Судья О.А.Кобзарева