РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 марта 2020 года г. Алексин Тульской области
Алексинский городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Солдатовой М. С.,
при секретаре Лапшиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Зеленая горка» к ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области, судебному приставу – исполнителю ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области Головатовой Е.В., УФССП по Тульской области об уменьшении размера исполнительского сбора,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Зеленая горка» обратилось в суд с административным иском к ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области об уменьшении размера исполнительского сбора.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> городским судом <данные изъяты>Дуда С.В. выдан исполнительный лист серии №, согласно которому в пользу последнего с ООО «СП «Зеленая Горка» постановлено взыскать задолженность по договору займа в размере 20 000 000 руб., сумму процентов за нарушение срока возврата займа в размере 200 136 руб. 98 коп. понесенные судебные издержки по оплате госпошлины в размере 60 000 руб., а всего 20 260 136 руб. 98 коп. и обращено взыскание на заложенное имущество с установлением начальной продажной стоимости на публичных торгах в размере 26 000000 руб.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем отдела судебных приставов Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области Головатовой Е.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Зеленая Горка» (далее ООО «СП «Зеленая Горка»), в котором был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
Административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области Головатовой Е.В. было вынесено постановление о взыскании по данному исполнительному производству исполнительского сбора в размере 1 418 209 руб. 52 коп.
Кроме того, административный истец указал, что определением судьи Арбитражного суд <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № было принято к производству заявление Дуды С.В. к ООО «СП «Зеленая Горка» о признании его несостоятельным (банкротом), которое в настоящее время находится на рассмотрении.
Ссылаясь на то, что ООО «СП «Зеленая Горка» находится в крайне тяжелом финансово-экономическом состоянии ввиду отсутствия оборотных денежных средств и сложности с реализацией имущества в рамках исполнительного производства, которое по заявлению взыскателя было окончено, полагал, что взыскание исполнительского сбора в максимальном размере усугубит тяжелое финансово-экономическое положение ООО «СП «Зеленая Горка», что приведет к невозможности удовлетворения всех требований кредиторов.
На основании изложенного административный истец просил снизить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с ООО «СП «Зеленая Горка» в размере 1 418 2019 руб. 52 коп. на одну четверть от данной суммы по исполнительному производству №.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве администратвиных соответчиков привлечены судебный пристав – исполнитель ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области Головатова Е.В., УФССП по Тульской области, в качестве заинтересованного лица – Дуда С.В.
В судебном заседании:
представитель административного истца по доверенности Алимова Л.В. не явилась, о времени и месте его проведения была извещена своевременно и надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области Головатова Е. В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения была извещена своевременно и надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия, просила в удовлетворении административного искового заявления отказать в полном объеме. Ранее представила письменные возражения относительно заявленных административных требований, пояснив, что в ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области находится на исполнении исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа серии № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ООО «СП «Зеленая горка» в пользу Дуды С.В. в размере 20 260 136 руб., при этом административный истец уведомлен о возбуждении указанного исполнительного производства, путем направления указанного постановления заказной корреспонденцией по юридическому адресу должника-организации. Указала, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении пятидневного срока с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если должник не предоставил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным в следствии непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. В связи с неисполнением в добровольный срок требований исполнительного документа серии № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ей вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 418 209 руб. 52 коп. Указала, что доводы заявителя об уважительных причинах неисполнения требований исполнительного документа, вызванных чрезвычайными, объективными непредотвратимыми обстоятельствами, не подтверждены, а соответственно оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.
Представители административных ответчиков ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области, УФССП России по Тульской области в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены своевременно и надлежащим образом.
Заинтересованное лицо Дуда С.В. в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен своевременно и надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия.
Суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
Решением <данные изъяты> городского суда <адрес> по гражданскому делу № по исковому заявлению Дуда С.В. к ООО «СП «Зеленая Горка» о взыскании долга по договору займа и обращении взыскания на заложенное имущество, исковые требования удовлетворены: с ООО «СП «Зеленая Горка» в пользу Дуда С.В. взыскана задолженность по договору беспроцентного займа в размере 20 000 000 руб., сумма процентов за нарушение срока возврата займа в размере 200 136 руб. 98 коп., понесенные судебные издержки по оплате госпошлины в размере 60 000 руб., а всего 20 260 136 руб. 98 коп.; обращено взыскание на заложенное имущество, принадлежащее на праве собственности ООО «СП «Зеленая Горка»:
- ремонтную мастерскую, назначение: нежилое здание, 1- этажный (подземных этажей- 0), общая площадь 275,4 кв.м., инв. №, лит. А, А1, А2, адрес объекта: <адрес>, вид права: собственность, кадастровый (или условный) №;
- здание конторы, назначение: объекты нежилого назначения, 1-этажный, общая площадь 98,9 кв.м., инв. №, Лит. А, а, адрес объекта: <адрес>, вид права: собственность, кадастровый (или условный) №;
- зерносклад, назначение: объекты нежилого назначения, 1- этажный, общая площадь 901,7 кв.м., инв. №, Лит. А, адрес объекта: <адрес>, вид права: собственность, кадастровый (или условный) №;
- здание зерносклада, назначение: объекты нежилого назначения, 1-этажный, общая площадь 759,9 кв.м., инв. №, Лит. Б, адрес объекта: <адрес>, вид права: собственность, кадастровый (или условный) №;
- здание зерносклада, назначение: объекты нежилого назначения, 1-этажный, общая площадь 404,6 кв.м., инв. №, Лит.А, адрес объекта: <адрес>, вид права: собственность, кадастровый (или условный) №;
- здание навеса, назначение: объекты нежилого назначения, общая площадь 479,2 кв.м., инв. №, Лит. Г, адрес объекта: <адрес>,вид права: собственность, кадастровый (или условный) №;
- здание КЗС, назначение: объекты нежилого назначения, 1-этажный, общая площадь 27,8 кв.м., инв. №, Лит.В, адрес объекта: <адрес>, вид права: собственность, кадастровый (или условный) №;
- здание общежития с котельной, назначение: объекты жилого комплекса, 2-этажный (подземных этажей-0), общая площадь 731,7 кв.м., инв. №, Лит.А, А1, адрес объекта: <адрес>, вид права: собственность, кадастровый (или условный) №;
- коровник на 200 голов, назначение: нежилое здание, 1-этажный (подземных этажей-0), общая площадь 1869 кв.м., инв. №, лит. А, А1, А2, а, а1, а2, а3, а4, а5, а6, а7, а8, а9, адрес объекта: <адрес>, вид права: собственность, кадастровый (или условный) №;
- телятник на 160 мест, назначение: нежилое здание, 1-этажный (подземных этажей-0), общая площадь 854,7 кв.м., инв. №, Лит. Б, б, б1, б2, адрес объекта: <адрес>, вид права: собственность, кадастровый (или условный) №;
- сенажные траншеи (5штук), назначение: сельскохозяйственный объект, площадь застройки 3797,5 кв.м., инв. №, Лит. II, адрес объекта: <адрес>, вид права: собственность, кадастровый (или условный) №;
- артскважину, назначение: сельскохозяйственный объект, глубина 70,0 м., инв. №, Лит.III, адрес объекта: <адрес>, вид права: собственность, кадастровый (или условный) №;
- земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь 41000 кв.м., адрес объекта: установлено относительно ориентира нежилое здание, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, вид права: собственность, кадастровый (или условный) №;
- земельный участок, категория земли: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь 41000 кв.м, адрес объекта: установлено относительно ориентира нежилое здание, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, вид права: собственность, кадастровый (или условный) №;
- земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь 600 кв.м., адрес объекта: установлено относительно ориентира жилое здание, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, вид права: собственность, кадастровый (или условный) №;
- земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь 97000 кв.м, адрес объекта: установлено относительно ориентира нежилое здание, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, вид права: собственность, кадастровый (или условный) №, установив начальную продажную стоимость имущества на публичных торгах в размере 26 000 000 руб.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <данные изъяты> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ апелляционная жалоба на решение <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ оставлена без рассмотрения по существу.
Решение <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истцу выдан исполнительный лист серии №.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области на основании вышеуказанного исполнительного листа вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №.
В соответствии с п. 11 ст. 30 Федерального закона 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве»), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112 и 116 названного Федерального закона.
Согласно п. 1 ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Указанным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ должнику - ООО «СП «Зеленая Горка» предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.
В ходе совершения исполнительских действий, судебным приставом-исполнителем ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области в банки и иные кредитные организации направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым постановлено обратить взыскание на денежные средства должника ООО «СП «Зеленая Горка» на сумму 20 260 136 руб.
Из сообщения дополнительного офиса № АО «<данные изъяты>» <данные изъяты> РФ АО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что последним было возвращено судебному приставу-исполнителю ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области без исполнения постановление о розыске счетов и наложения ареста на денежные средства должника ООО «СП «Зеленая горка», находящиеся в банке или иной кредитной организации, поскольку расчетный счет № закрыт ДД.ММ.ГГГГ.
На основании направленного постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной организацией, ТФ ООО КБ «<данные изъяты>» сообщено о принятии к исполнению ДД.ММ.ГГГГ данного постановления, в связи с чем составлено инкассовое поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 21 224 275 руб. и помещено в очередь документов, ожидающих разрешения на проведение операций, в связи с наличием приостановлений операций по расчетному счету №, что следует из письма № от ДД.ММ.ГГГГ.
Сведения о совершении таможенных операций компаниями, указанными в письме ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области, в частности ООО «СП «Зеленая Горка», в ЦБД ЕАИС таможенных органов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не найдены, согласно сообщению Центрального информационно-технического таможенного управления № от ДД.ММ.ГГГГ.
Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника (ч. 1 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением, вынесенным судебным приставом-исполнителем ОСП Алексинского и Заокского районо УФССП России по Тульской области Головатовой Е.В., объявлен арест на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества, зарегистрированного за ООО «СП «Зеленая Горка»: на объекты недвижимости с кадастровыми номерами №, на которые во исполнение указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ проведена государственная регистрация ограничения (обременения) права запрещения, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по <данные изъяты> о проведенной государственной регистрации ограничения (обременения) права № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области Головатовой Е.В. составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на объекты недвижимости нежилого назначения: ремонтная мастерская, здание конторы, зерносклад, здание зерноскалада, здание зерносклада, здание навеса, здание КЗС, коровник на 200 голов, телятник на 160 мест; объекты недвижимости жилого назначения: здание общежития; сельскохозяйственные объекты: сенажные траншеи (5 штук), артскважина; четыре земельных участков, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, а всего на 16 таких объектов общей стоимостью 26 000 000 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области Головатовой Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ указанное имущество в акте о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ передано в МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловских областях на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона.
Из сообщения МТУ Росимущества в <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что уведомление УФССП России по Тульской области № о готовности к реализации арестованного имущества, принадлежащего ООО «СП «Зеленая Горка» на торгах от ДД.ММ.ГГГГ поступило ДД.ММ.ГГГГ (вх. от ДД.ММ.ГГГГ№). Также сообщено, что согласно извещению о вводе сведений, указанных в налоговой декларации (расчете) в электронной форме МРИФНС России № по <данные изъяты> ООО «СП «Зеленая Горка» применяет единый сельскохозяйственный налог, что означает, что имущество должника облагается НДС 20 %, при этом, в соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 146 Налогового кодекса РФ не признаются объектом налогообложения операции по реализации земельных участков (долей в них). И на основании изложенного указали, что реализация имущества должника ООО «СП «Зеленая Горка» во исполнение постановления от ДД.ММ.ГГГГ невозможна, а для дальнейшей реализации просили разъяснить стоимость каждого объекта недвижимого имущества.
В случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении его положений, способа и порядка его исполнения (ч. 1 ст. 32 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Для разъяснения исполнительного документа, способа и порядка его реализации его исполнения судебный пристав-исполнитель ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области Головатова Е.В. обратилась в суд с заявлением, в котором просила разъяснить исполнение исполнительного листа серии № от ДД.ММ.ГГГГ в части стоимости каждого объекта недвижимого имущества.
Определением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ заявление судебного пристава-исполнителя ОСП Алексинского и Заокского района УФССП России по Тульской области Головатовой Е.В. о разъяснении исполнительного документа, способа и порядка его исполнения по гражданскому делу № по исковому заявлению Дуда С.В. к ООО Сельскохозяйственное Предприятие «Зеленая Горка» о взыскании долга по договору займа и обращении взыскания на заложенное имущество удовлетворено. Разъяснено исполнение исполнительного документа – исполнительного листа серии №, выданного <данные изъяты> городским судом <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исковому заявлению Дуда С.В. к ООО Сельскохозяйственное Предприятие «Зеленая Горка» о взыскании долга по договору займа и обращении взыскания на заложенное имущество в части стоимости каждого объекта недвижимого имущества, на которое обращено взыскание, а именно:
- ремонтная мастерская, назначение: нежилое здание, 1- этажный (подземных этажей- 0), общая площадь 275,4 кв.м., инв. №, лит. А, А1, А2, адрес объекта: <адрес>, вид права: собственность, кадастровый (или условный) № – размер стоимости - 1 468 438, 4 рублей;
- здание конторы, назначение: объекты нежилого назначения, 1-этажный, общая площадь 98,9 кв.м., инв. №, Лит. А, а, адрес объекта: <адрес>, вид права: собственность, кадастровый (или условный) № - размер стоимости - 544046, 4 рублей;
- зерносклад, назначение: объекты нежилого назначения, 1- этажный, общая площадь 901,7 кв.м., инв. №, Лит. А, адрес объекта: <адрес>, вид права: собственность, кадастровый (или условный) №- размер стоимости – 2 692 593, 4 рублей;
- здание зерносклада, назначение: объекты нежилого назначения, 1-этажный, общая площадь 759,9 кв.м., инв. №, Лит. Б, адрес объекта: <адрес>, вид права: собственность, кадастровый (или условный) № -размер стоимости – 3 188 679, 4 рублей;
- здание зерносклада, назначение: объекты нежилого назначения, 1-этажный, общая площадь 404,6 кв.м., инв. №, Лит.А, адрес объекта: <адрес>, вид права: собственность, кадастровый (или условный) №- размер стоимости – 1 343 292, 4 рублей;
- здание навеса, назначение: объекты нежилого назначения, общая площадь 479,2 кв.м., инв. №, Лит. Г, адрес объекта: <адрес>,вид права: собственность, кадастровый (или условный) № - размер стоимости – 1 006 633, 4 рублей;
- здание КЗС, назначение: объекты нежилого назначения, 1-этажный, общая площадь 27,8 кв.м., инв. №, Лит.В, адрес объекта: <адрес>, вид права: собственность, кадастровый (или условный) №- размер стоимости – 63 153, 4 рублей;
- здание общежития с котельной, назначение: объекты жилого комплекса, 2-этажный (подземных этажей-0), общая площадь 731,7 кв.м., инв. №, Лит.А, А1, адрес объекта: <адрес>, вид права: собственность, кадастровый (или условный) №- размер стоимости – 4 751 688, 4 рублей;
- коровник на 200 голов, назначение: нежилое здание, 1-этажный (подземных этажей-0), общая площадь 1869 кв.м., инв. №, лит. А, А1, А2, а, а1, а2, а3, а4, а5, а6, а7, а8, а9, адрес объекта: <адрес>, вид права: собственность, кадастровый (или условный) № - размер стоимости – 5 863 777, 4 рублей;
- телятник на 160 мест, назначение: нежилое здание, 1-этажный (подземных этажей-0), общая площадь 854,7 кв.м., инв. №, Лит. Б, б, б1, б2, адрес объекта: <адрес>, вид права: собственность, кадастровый (или условный) № - размер стоимости – 2 895 153, 4 рублей;
- сенажные траншеи (5штук), назначение: сельскохозяйственный объект, площадь застройки 3797,5 кв.м., инв. №, Лит. II, адрес объекта: <адрес>, вид права: собственность, кадастровый (или условный) № -размер стоимости – 1 205 665, 4 рублей;
- артскважину, назначение: сельскохозяйственный объект, глубина 70,0 м., инв. №, Лит.III, адрес объекта: <адрес>, вид права: собственность, кадастровый (или условный) № - размер стоимости – 201076, 4 рублей;
- земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь 41000 кв.м., адрес объекта: установлено относительно ориентира нежилое здание, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, вид права: собственность, кадастровый (или условный) № - размер стоимости – 124 925, 4 рублей;
- земельный участок, категория земли: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь 41000 кв.м, адрес объекта: установлено относительно ориентира нежилое здание, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, вид права: собственность, кадастровый (или условный) № - размер стоимости – 1 249 925, 4 рублей;
- земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь 600 кв.м., адрес объекта: установлено относительно ориентира жилое здание, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, вид права: собственность, кадастровый (или условный) №- размер стоимости – 3282 рублей;
- земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь 97000 кв.м, адрес объекта: установлено относительно ориентира нежилое здание, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, вид права: собственность, кадастровый (или условный) № - размер стоимости – 522 668, 4 рублей.
Исполнительский сбор согласно п. 1 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
В соответствии с ч. 2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Исходя из содержания ч. 3 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника - гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника - организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника - гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника - организации - пятидесяти тысяч рублей.
При этом, в ходе исполнения вышеуказанного исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области Головатовой Е.В. вынесено постановление о взыскании с должника ООО «СП «Зеленая Горка» исполнительского сбора в размере 1 418 209 руб. 52 коп.
Согласно ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю по заявлению взыскателя.
Воспользовавшись правом, предусмотренным вышеуказанной нормой законодательства, представитель Дуда С.В. по доверенности Пуханов С.Л. ДД.ММ.ГГГГ отозвал исполнительный лист серии № для исполнения, что подтверждается его заявлением.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области Головатовой Е.В. исполнительное производство № окончено, а исполнительный лист серии № возвращен взыскателю Дуда С.В.
В силу ч. 6 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи (ч. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П, должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.
Бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.
Согласно п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч. 3 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались.
Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (ч. 9 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Заявленные требования административного истца мотивированы тем, что ООО «СП «Зеленая Горка» находится в крайне тяжелом финансово-экономическом состоянии, ввиду отсутствия оборотных денежных средств и сложностью с реализацией имущества в рамках исполнительного производства, которое по заявлению взыскателя было окончено, полагал, что взыскание исполнительского сбора в максимальном размере усугубит тяжелое финансово-экономическое положение ООО «СП «Зеленая Горка», что приведет к невозможности удовлетворения всех требований кредиторов.
Исходя из положений п. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
В настоящее время в Арбитражном суде <данные изъяты> имеется производство по заявлению Дуда С.В. о признании должника ООО «СП «Зеленая Горка» несостоятельным (банкротом), что подтверждается определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
Из разъяснений, данных в п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что при применении положений пункта 7 статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.
Установленные по делу обстоятельства применительно к приведенным нормам приводят суд к выводу о том, что в настоящее время имеются основания для уменьшения исполнительского сбора рамках исполнительного производства №, поскольку для надлежащего исполнения требований исполнительного документа по данному исполнительному производству административным истцом как юридическим лицом на его денежные средства, размещенные на банковских счетах в кредитных организациях, было обращено взыскание, постановленное в очередь на исполнение, на имущество должника наложен арест, произведена его опись, осуществлены действия, направленные на его реализацию, то есть приняты все меры для надлежащего исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, а соответственно имеются правовые основания для удовлетворения административных исковых требований в полном объеме.
Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава – исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным.
Поскольку заявленные административные исковые требования удовлетворены в полном объеме, соответственно необходимость в приостановлении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания исполнительского сбора отпала.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Зеленая горка» к ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области, судебному приставу – исполнителю ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области Головатовой Е.В., УФССП по Тульской области об уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворить.
Уменьшить размер исполнительного сбора, установленный в размере 1 418 209 рублей 52 копейки постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области Головатовой Е. В. от ДД.ММ.ГГГГ, на одну четверть от установленного.
Меры, принятые по определению <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, о приостановлении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания исполнительского сбора, отменить.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 25.03.2020.
Председательствующий М. С. Солдатова