Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Прокурора Баймакского района Республики Башкортостан, действующего в интересах ГВМ к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, признании Почётной грамоты «Победитель конкурса лучших учителей РФ» основанием для присвоения звания «Ветеран труда», обязать присвоить звание «Ветеран труда»,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> Республики Башкортостан обратился в суд в интересах ГВМ к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, признании Почётной грамоты «Победитель конкурса лучших учителей РФ» основанием для присвоения звания «Ветеран труда», обязать присвоить звание «Ветеран труда».

В обоснование иска прокурор указал, что ими проведена проверка по поступившему с прокуратуры Республики Башкортостан обращению ГВМ о неправомерном отказе в присвоении звания «Ветеран труда». Установлено, что приказом Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ГВМ награждена почетной грамотой «Победитель конкурса лучших учителей Российской Федерации. Согласно пенсионного удостоверения № от 15.02.2012г. ГВМ является получателем пенсии по выслуге лет с 14.05.2011г. В 2015г. ГВМ обратилась в Министерство труда и социальной защиты населения РБ с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда» на основании вышеуказанной почетной грамоты, а так же выхода на пенсию. Письмом от 09.06.2015г. № Министерством труда и социальной защиты ГВМ отказано в присвоении звания «Ветеран труда» с указанием невозможности учета почетной грамоты «Победитель конкурса лучших учителей Российской Федерации» при присвоении указанного звания отсутствии у неё награды за продолжительный и добросовестный труд.

В судебном заседании истцы, предъявленные требования поддержали и просили их удовлетворить по доводам, изложенным в нём.

Представитель Министерства труда и социальной защиты населения РБ будучи надлежащим образом извещенным в суд не явился и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В связи с тем, что стороны не возражали на рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, а явка ответчика судом не признана обязательной, суд считает необходимым рассмотреть в дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан Фаизов Т.А., направил в суд возражение на исковое заявление, которым просил в удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> Республики Башкортостан, действующего в интересах ГВМ, отказать в полном объеме за необоснованностью.

Судом установлено и сторонами не оспаривались следующие обстоятельства.

Приказом Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ГВМ награждена почетной грамотой «Победитель конкурса лучших учителей Российской Федерации». Согласно пенсионного удостоверения № от 15.02.2012г. ГВМ является получателем пенсии по выслуге лет с 14.05.2011г. В 2015г.

Суд, заслушав объяснения сторон и их представителей, изучив представленные доказательства, пришёл к следующим выводам.

Почетная грамота Министерства образования и науки Российской Федерации поименована в утвержденном приказом данного Министерства от ДД.ММ.ГГГГ N 580 Перечне ведомственных наград.

Аналогичное положение было закреплено и в приказе Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за N 84, действовавшем до ДД.ММ.ГГГГ, в период награждения истицы Почетной грамотой Министерства образования и науки РФ.Согласно данному приказу в числе прочих знаков отличия учреждена Почетная грамота Министерства образования и науки Российской Федерации.

Этим же приказом утверждено Положение о знаках отличия в сфере образования и науки.

Согласно разделу XI Положения (Порядок награждения Почетной грамотой) Почетной грамотой награждаются работники министерств и ведомств, органов управления образованием, органов по молодежной политике, образовательных учреждений (организаций) и научных организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, организаций, образующих научно-производственные комплексы наукоградов РФ, работники предприятий, организаций, министерств и ведомств за следующие достижения: 1) большую и плодотворную работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов и научно - педагогических кадров; 2) внедрение в образовательный и воспитательный процессы новых технологий, форм и методов обучения, обеспечение единства обучения и воспитания, формирование интеллектуального, культурного и нравственного развития личности; 3) развитие научных исследований по актуальным проблемам фундаментальной и прикладной науки, в том числе по проблемам образования, достижения в региональных, федеральных, международных образовательных и научно-технических программах и проектах, реализации региональных межвузовских программ по приоритетным направлениям науки, техники и культуры; 4) успехи в практической подготовке обучающихся и воспитанников, в развитии их творческой активности и самостоятельности; 5) значительные успехи в учебе и обучении; 6) постоянную и активную помощь образовательным учреждениям (организациям) в практической подготовке высококвалифицированных специалистов, развитии материально-технической базы образовательных учреждений (организаций).

Необходимым условием награждения Почетной грамотой является также наличие стажа в соответствующей области не менее 5 лет.

Почетное звание истице было присвоено с соблюдением действовавшего в то время правового регулирования и правоприменительной практики.

С учетом пунктов 1, 4 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", Закона Республики Башкортостан от 13 октября 1994 года N ВС-25/38 "О ветеранах войны, труда и Вооруженных сил", постановления Правительства Республики Башкортостан от 23 июня 2006 года N 177 "Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 03 июня 2010 года N 580 "О ведомственных наградах Министерства образования и науки Российской Федерации" и приложения N 10 к нему ("Положение о Почетной грамоте Министерства образования и науки Российской Федерации") суд приходит выводу о том, что истец, которому по старости пожизненно назначена трудовая пенсия, имеет право на присвоение звания "Ветеран труда", поскольку имеет ведомственный знак отличия в труде.

Доводы ответчика о том, что Почетная грамота «Победитель Конкурса лучших учителей Российской Федерации» не может учитываться при присвоении звания «Ветеран труда», являются ошибочными и основаны на неправильном толковании Законов РФ, а имеющиеся в деле письменные доказательства, бесспорно свидетельствуют об обоснованности заявленного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Прокурора Баймакского района Республики Башкортостан, действующего в интересах ГВМ удовлетворить.

Признать отказа Министерства труда и социальной защиты населения РБ в присвоении ГВМ звания «Ветеран труда» незаконным.

Признать «Почетную грамоту «Победитель конкурса лучших учителей Российской Федерации» выданной ГВМ основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

Обязать Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан присвоить ГВМ звание «Ветеран труда», с выдачей соответствующего удостоверения и предоставления мер социальной защиты

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения через Баймакский районный суд Республики Башкортостан.

Судья: А.Я. Утарбаев