Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 ноября 2021 г. Дело № 2а-3238/2021
Приокский районный суд г.Нижний Новгород в составе:
Председательствующего судьи Кузичевой И.Н.,
при секретаре Чеховой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в отсутствие сторон административное дело по административному иску Главного управления Минюста России по Нижегородской области к Ассоциации инструкторов массажа в школах о ликвидации юридического лица,
у с т а н о в и л:
Административный истец Главное управление Минюста России по Нижегородской области обратился в суд с указанным административным иском кАссоциации инструкторов массажа в школах о ликвидации юридического лица, просит суд:
Ликвидировать Ассоциацию инструкторов массажа в школах.
Исключить Ассоциацию инструкторов массажа в школах из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание участники процесса не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, учитывая положения статьи 150, ч.6 ст. 226 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.
Согласно ст. ст. 262, 263 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса, а также иными лицами, наделенными федеральным законом правом на обращение в суд с таким заявлением.
Административное дело о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису подлежит рассмотрению в течение двух месяцев со дня принятия административного искового заявления о приостановлении деятельности к производству суда.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" 1. Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.
2. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
2.1. Социально ориентированными некоммерческими организациями признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных настоящим Федеральным законом формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 настоящего Федерального закона.
2.2. Под некоммерческой организацией - исполнителем общественно полезных услуг понимается социально ориентированная некоммерческая организация, которая не выполняет функции иностранного агента, не имеет задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам и соответствует одному из следующих требований:
1) оказание на протяжении не менее чем одного года общественно полезных услуг надлежащего качества;
2) надлежащая реализация проектов, предусматривающих осуществление деятельности по одному или нескольким приоритетным направлениям в сфере оказания общественно полезных услуг с использованием грантов Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданского общества (далее - проекты по оказанию общественно полезных услуг).
3. Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ст.11
1. Юридические лица и (или) граждане в целях представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных, а также иных не противоречащих федеральным законам и имеющих некоммерческий характер целей вправе создавать объединения в форме ассоциаций (союзов), являющиеся некоммерческими организациями, основанными на членстве.
3. Члены ассоциации (союза) сохраняют свою самостоятельность и права.
4. Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов. Члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по обязательствам этой ассоциации (союза) в размере и в порядке, предусмотренных ее учредительными документами.
5. Наименование ассоциации (союза) должно содержать указание на основной предмет деятельности членов этой ассоциации (союза) с включением слов "ассоциация" или "союз".
Как установлено судом и следует из материалов дела распоряжением Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> на основании распоряжения Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-р Управлением ФНС России по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована Ассоциация инструкторов массажа в школах ОГРН - <***>, учетный №. Место нахождения (адрес) Организации: 603107, <адрес>. Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Организации: ФИО1 президент.
В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Срок представления данных документов не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" (утратил силу ДД.ММ.ГГГГ), пунктом 1.1 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности». При этом пунктом 2 Приказа срок предоставления отчетности некоммерческими организациями за 2019 год установлен - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2020 год - не позднее ДД.ММ.ГГГГ
В нарушение пунктов 3-3.1. статьи 32 Закона Организация не представила в уполномоченный орган соответствующую информацию за 2019-2020 годы.
В связи с вышеуказанными нарушениями в адрес Организации ДД.ММ.ГГГГ направлено предупреждение № со сроком устранения до ДД.ММ.ГГГГ и № со сроком устранения ДД.ММ.ГГГГ.
В отношении организации ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка 5 Приокского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, организация признана виновной в совершении административного правонарушения и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. До настоящего времени указанные нарушения не устранены.
В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Закона, неоднократное непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что административный ответчик на протяжении длительного времени, не исполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом "О некоммерческих организациях", а следовательно имеются основания для ликвидации Ассоциации инструкторов массажа.
Учитывая, что нарушение положений действующего законодательства осуществлялось административный ответчиком в течение длительного периода времени, суд приходит к выводу о том, что допущенные нарушения по своему характеру являются достаточным основанием для ликвидации учреждения. Ликвидация учреждения и исключение его из ЕГРЮЛ в данном случае является, мерой реагирования на нарушения действующего законодательства, соответствует общеправовыми принципами юридической ответственности и соразмерна допущенным юридическим лицом нарушениям.
Оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования нашли свое достаточное обоснование и административный иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,
Р Е Ш И Л:
Административный иск удовлетворить.
Ликвидировать Ассоциацию инструкторов массажа, учетный №, ОГРН <***> ИНН <***>, адрес (место нахождения) организации: 603107, <адрес>
Исключить Ассоциацию инструкторов массажа, учетный №, ОГРН <***> ИНН <***>, адрес (место нахождения) организации: 603107, <адрес><адрес> из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Приокский районный суд г.Нижний Новгород.
Судья Кузичева И.Н.
<данные изъяты>