Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2а-324/2021 по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещённой в сети Интернет, запрещённой к распространению на территории РФ,

у с т а н о в и л:

прокурор Ленинского района Тульской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» мотивируя тем, что прокуратурой Ленинского района Тульской области осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления сайтов, допускающих размещение материалов, распространение которых запрещено на территории Российской Федерации.

В результате проведенной проверки установлено, что в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>-органические-растворители/ размещена информация, способная побудить детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью. Ресурсы носят открытый характер, доступ пользователей сети «Интернет» к ним свободный.

Так, с помощью персонального компьютера, на котором установлена операционная система и пакет прикладных программ, осуществлен выход в телекоммуникационную сеть «Интернет» посредством браузера «Яндекс. Браузер» и установленной на персональном компьютере операционной системы «Windows 7 Профессиональный». В ходе проверки в адресную строку указанного браузера набран адрес сайта: <данные изъяты>-органические-растворители/. При переходе по указанному адресу открывается страница сайта по адресу: <данные изъяты>-органические-растворители/, на котором размещен пост (статья), в которой описаны способы приобретения и потребления (вдыхания) газа для зажигалок в целях получения одурманивающего эффекта.

В указанном посту (статье) с заголовком «Бутан (газ для зажигалок) F.A.Q.» указано, в том числе: «Газ вызывает крепкую психологическую зависимость и вообще глобально гробит ваш скафандр, именуемый также в широких кругах, организмом...

1. Где взять?

Во всех регионах продаётся в подарочных салонах в качестве заправки для зажигалок. Фирмы Calibri и Zippo, а также украинские баллончики с надписью Газ. В регионах с проблемами с электроэнергией продаются корейские и китайские баллончики с простым и изобутаном.

8. Ну а как же употреблять этот самый газ?

Снимаешь крышечку, надавливаешь зубами на сопло, вдыхаешь. Ещё есть другой способ - кладешь пакет на твёрдую плоскость, засовываешь пакет и закрываешь, при этом надавливая. Старый бутан при этом начинает замерзать, а новый просто висит в пакете (у него температура замерзания меньше). Некоторые извращенцы даже умудрялись вставлять в пакет трубочку для коктейлей и вдыхать через неё этот кишечный газ Богов».

Вход на указанный сайт (сообщество) свободный, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь.

Предоставление возможности доступа, в том числе несовершеннолетних, к указанной информации, в том числе сети с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации, доступ к такой информации следует ограничить.

В целях ограничения доступа к указанной странице сайта в сети «Интернет», содержащего запрещенную информацию, необходимо внести указатель страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской федерации запрещено», в соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ.

На момент проверки указатель вышеуказанной страницы сайта, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует.

Согласно сведениям, полученным на официальном сайте по предоставлению информации об IP адресах и доменах - <данные изъяты> сайт с URL-адресом <данные изъяты>-органические-растворители/ зарегистрирован на территории Соединённых Штатов Америки, в связи с чем, установить регистратора (администратора) и владельца указанного сайта и привлечь его в качестве ответчика по данному делу не представляется возможным.

На основании изложенного, просил суд признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом <данные изъяты>-органические-растворители/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций решение для включения страницы сайта с URL-адресом <данные изъяты>-органические-растворители/ в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В ходе судебного заседания представитель административного истца помощник прокурора Ленинского района Тульской области Ходарин М..А. поддержал заявленные требования по изложенным основаниям и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ст.9 вышеназванного закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.5 ст. 15 этого же закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с положениями ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (ч.1).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2).

Основанием для включения в реестр указанных сведений являются информации, направленной на склонение или иное вовлечение несовершеннолетних в совершение противоправных действий, представляющих угрозу для их жизни и (или) здоровья либо для жизни и (или) здоровья иных лиц (п. «ж» ч.5).;

Статьей 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» установлен запрет на распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях, распространение которой запрещено федеральными законами.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Ленинского района Тульской области в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт: <данные изъяты>органические-растворители/ на котором размещена информация, способная побудить детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью. При переходе по указанному адресу открывается страница сайта по адресу: <данные изъяты>органические-растворители/, на котором размещен пост (статья), в которой описаны способы приобретения и потребления (вдыхания) газа для зажигалок в целях получения одурманивающего эффекта. В указанном посту (статье) с заголовком «Бутан (газ для зажигалок) F.A.Q.» указано, в том числе: «Газ вызывает крепкую психологическую зависимость и вообще глобально гробит ваш скафандр, именуемый также в широких кругах, организмом...

1. Где взять?

8. Ну а как же употреблять этот самый газ?

Данные обстоятельства подтверждаются представленными прокурором письменными материалами.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора, в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

На момент проверки указатель вышеуказанной страницы сайта, на котором размещена указанная информация, в Едином реестре отсутствует, доступ к названной информации не ограничен.

Согласно сервису по предоставлению информации об IP-адресах сайтов и доменах, место регистрации сайта с URL-адресом: <данные изъяты> сайт с URL-адресом: <данные изъяты>-органические-растворители/ зарегистрирован на территории Соединенных Штатов Америки в связи с чем, установить администратора и владельца сайта на территории Российской Федерации не представляется возможным.

Поскольку на указанном прокурором Интернет-ресурсе распространяется информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий, а также способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, суд признаёт данную информацию информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В связи с изложенным, в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, требуется ограничение доступа к такой информации.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 180,265.5 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление прокурора Ленинского района Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц,- удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты>-органические-растворители/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и является основанием для включения страницы сайта с URL-адресом: <данные изъяты>-органические-растворители/, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области.

Мотивированное решение изготовлено 01.03.2021 г.

Председательствующий