Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в помещении Левокумского районного суда административное дело № ...а-326/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № ... по Ставропольскому краю к Ярахмедовой Зухре Абдуллаевне о взыскании задолженности по взносам и пени,

установил:

Представитель межрайонной ИФНС России № ... по Ставропольскому краю Безгуб Н.В. обратился с административным иском к Ярахмедовой З.А. о взыскании в пользу Инспекции: недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с (дата): налог в размере 4949,66 рублей (3182,92 рубля за 2019 год; 1766,74 рублей за 2020 г), пени 497,99 рублей. Страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с (дата)): налог в размере 17832,51 рублей (4260,23 рублей за 2020 г, 13572,28 рублей за 2019 г), пени 1845,99 рублей; единый налог на временный доход для отдельных видов деятельности: налог за 1 (адрес) года в размере 286 рублей, пени в размере 22,47 рублей, штрафы в размере 57 рублей, на общую сумму 25491,62 рубля.

Требования мотивирует тем, что ответчик состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя. Срок уплаты страховых взносов истек. Величина дохода Ярахмедовой З.А. за расчетный период не превысила 300000 рублей. Административным ответчиком обязанность по уплате налогов и сборов в установленный срок не исполнена. Налоговым органом в отношении административного ответчика были выставлены требования от (дата)№ ..., от (дата)№ .... До настоящего времени сумма в бюджет не поступила. Определением мирового судьи от (дата) судебный приказ № ... в отношении ответчика отменен.

В судебное заседание представитель истца не явился, надлежащим образом уведомлены о дате слушания дела.

Административный ответчик Ярахмедова З.А. пояснила, что с административным исковым заявлением не согласна, поскольку ранее ее освобождали от уплаты налога за 2020 год, что подтверждается решением Левокумского районного суда от (дата) Ранее поданные возражения, поддерживает.

Исходя из положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 286 КАС Российской Федерации, Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Так, в соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2020 года,; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период (статья 430 НК РФ).

Пунктом 1 ст.423 НК РФ предусмотрено, что расчётным периодом признается календарный год.

Согласно положениям п.5 ст.432 НК РФ - в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

ЕНВД применяется в добровольном порядке (абз.2 п.1 ст.346.28 НК РФ, в редакции действующей на момент уплаты налога).

При исчислении и уплаты ЕНВД налогоплательщики руководствуются размером временного им дохода, который установлен НК РФ (абз.2 ст.346.27, ст.346.29 НК РФ, в редакции действующей на момент уплаты налога).

В соответствии с п.1 ст.346.32 НК РФ (в редакции действующей на момент уплаты налога) уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с п.2 ст.346.28 настоящего кодекса.

Судом достоверно установлено из письменных материалов дела, что Ярахмедова З.А. с (дата) по (дата) состояла на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № ... в качестве индивидуального предпринимателя, что следует из выписки из ЕГРН ...

Следовательно, в соответствии с положениями части 1 статьи 419 НК РФ являлась плательщикам страховых взносов.

Срок уплаты страховых взносов истекает (дата).

Решением № ... от (дата) Ярахмедова З.А. привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога (в ходе камеральной проверки установлена неполная уплата налога за 1 квартал 2019 года в сумме 286 рублей в результате занижения налоговой базы) ( л.д.19-23)

Пунктами 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщику предписано самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Так, неисполнение, как и ненадлежащее исполнение, налогоплательщиком обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 НК РФ, является основанием для направления в порядке статей 69 и 70 НК РФ налоговым органом такому налогоплательщику требования об уплате налога, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Требование об уплате налога подлежит исполнению в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абзац 4 пункта 4 статьи 69 НК РФ).

В силу пункта 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налогоплательщик (административный ответчик) Ярахмедова З.А. была уведомлена о необходимости уплаты обязательных налоговых платежей, Инспекцией в адрес налогоплательщика почтовым отправлением направлены требование № ... (со сроком уплаты не позднее (дата)) (л... и требование № ... ( со сроком уплаты не позднее (дата)) ( л...), что подтверждается списком заказных отправлений (...

Возражения ответчика Ярахмедовой З.А., о том, что за налоговый период с (дата) по (дата) ей предоставлено освобождение от уплаты страховых взносов согласно заявления и решения суда от (дата), не могут быть приняты судом во внимание, поскольку решением суда от (дата) уточнённое исковое заявление МИФНС России № ... по СК удовлетворено. С Ярахмедовой З.А. взыскана задолженность на общую сумму 1185,68 рублей, в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018 год в размере 1185,68 рублей (л.д...

Вместе с тем, согласно копии справки ГУ УПФ РФ по СК № ... от (дата) (...) Ярахмедова З.А. не осуществляла уход за ребёнком -инвалидом ФИО5 2010 года рождения в период с (дата) по (дата).

(дата) мировым судьёй судебного участка № 2 Левокумского района Ставропольского края вынесен судебный приказ о взыскании с Ярахмедовой З.А задолженности по уплате недоимки по налогам и пени.

Определением мирового судьи судебного № 2 Левокумского района Ставропольского края, от (дата) судебный приказ от (дата) о взыскании денежных средств с Ярахмедовой З.А. был отменен (л.д...).

В пределах предусмотренного статьей 48 Налогового кодекса РФ срока подано настоящее административное исковое заявление о взыскании в порядке главы 32 КАС РФ с налогоплательщика обязательных платежей и санкций, поскольку добровольно Ярахмедова З.А. в соответствующий бюджет налоги не уплачены.

Данные требования Налогового кодекса в полной мере согласуются с общими положениями гражданского законодательства об исчислении сроков исковой давности.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей.

Из материалов дела следует, что рассматриваемый административный иск направлен в Левокумский районный суд (дата), то есть в пределах установленного шестимесячного срока со дня вынесения определения об отмене судебного приказа ((дата)).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административный истец обратился в суд с заявленными требованиями в пределах установленного срока, согласно возложенным на налоговый орган полномочиям.

Согласно статье 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций обязан проверить, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли установленный законом срок обращения в суд (часть 6 статьи 289).

Устное ходатайство Ярахмедовой З.А. о том, что в случае удовлетворении исковых требований она желает рассрочку исполнения решения суда, в настоящее время удовлетворению не подлежит, поскольку последней не представлены достаточные доказательства затруднительного имущественного положения или других обстоятельств затрудняющих ей своевременное исполнение решения суда.

Вместе с тем, Ярахмедова З.А. не лишена права обратиться в суд после вынесения решения суда в порядке ст. 189 КАС РФ с соответствующим заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда, изменении способа и порядка его исполнения, представив достаточные доказательства затруднительного имущественного положения или других обстоятельств, затрудняющих ей своевременное исполнение решения суда.

Судом оцениваются представленные сторонами доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности.

Руководствуясь статьями 180, 290-293 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю (...) к Ярахмедовой Зухре Абдуллаевне (...) о взыскании недоимки по налогу и пени - удовлетворить.

Взыскать с Ярахмедовой Зухры Абдуллаевны (дата) года рождения, уроженки (адрес), Республики Дагестан (...), проживающей по адресу: (адрес), ... в пользу Межрайонной ИФНС России № ... по (адрес) (...) задолженность на общую сумму 25491,62 рублей, в том числе:

- недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года: налог в размере 4949,66 рублей (3182,92 рубля за 2019 год; 1766,74 рублей за 2020 г), пени 497,99 рублей;

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с 01.01.2017 года): налог в размере 17832,51 рублей (4260,23 рублей за 2020 г, 13572,28 рублей за 2019 г), пени 1845,99 рублей;

- единый налог на временный доход для отдельных видов деятельности: налог за 1 кв.2019 года в размере 286 рублей, пени в размере 22,47 рублей, штрафы в размере 57 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.А. Власов

Мотивированное решение суда составлено 19 августа 2022 г.

Судья А.А. Власов