ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-3272/20 от 19.11.2020 Орджоникидзевского районного суда г. Перми (Пермский край)

<.....>

Дело № 2а-3272/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь 19 ноября 2020 года

Орджоникидзевский районный суд г. Перми:

в составе председательствующего судьи Макашиной Е.Е.,

при секретаре Тихоновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 9 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – Межрайонная ИФНС России № 9 по Пермскому краю обратился в суд с административными исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за (дата) в размере 219,21 рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за (дата) в размере 220,74 рублей.

В обоснование иска указав, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с (дата) по (дата) На основании ст. 419 НК РФ признается плательщиком страховых взносов. ФИО1 подлежат уплате фиксированные страховые взносы за (дата). по сроку уплаты (дата):

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 7 475 рублей;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 1 466,25 рублей.

В установленные сроки страховые взносы не уплачены. Инспекцией начислены пени по страховым взносам за расчетный период (дата)

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период (дата) с (дата) по (дата) в сумме 220,74 рублей. Данная сумма включена в требования №... от (дата) в сумме 200,10 рублей, №... от (дата) в сумме 20,64 рублей.

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за расчетный период (дата)., с (дата) по (дата) в сумме 219,21 рублей. Данная сумма включена в требования №... от (дата) в сумме 44,85 рублей, №... от (дата) в сумме 20,64 рублей, №... от (дата) в сумме 105,22 рублей.

Страховые взносы за (дата). не уплачены, взыскание инспекцией не производилось.

Инспекцией выставлены требования:

- №... от (дата) со сроком добровольного погашения до 0(дата) с суммой задолженности по пени, включенной в требование 846,83 рублей (произведено полное списание сумм пени, включенных в требование);

- №... от (дата) со сроком добровольного погашения до (дата) суммой задолженности по пени, включенной в требование 321,44 рублей (произведено частичное списание сумм пени, включенных в требование);

- №... от (дата) со сроком добровольного погашения до (дата) с суммой задолженности по пени, включенной в требование 495,56 рублей (произведено частичное списание сумм пени, включенных в требование);

- №... от (дата) со сроком добровольного погашения до (дата) с суммой задолженности по пени, включенной в требование 314,40 рублей (произведено частичное списание сумм пени, включенных в требование);

- №... от (дата) со сроком добровольного погашения до (дата) с суммой задолженности по пени, включенной в требование 4 216,61 рублей (произведено частичное списание сумм пени, включенных в требование).

Требования направлены должнику заказанной корреспонденцией, в добровольном порядке не исполнены. (дата) мировым судьей судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района г. Перми был вынесен судебный приказ №... о взыскании с ответчика задолженности. (дата) определением мирового судьи вышеуказанный судебный приказ отменен. Просит удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 9 по Пермскому краю – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещена о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает, уточнила требования, просит взыскать пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за (дата) в размере 220,74 рублей (л.д. ).

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заявлений, ходатайств суду не представила.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (п. п. 2 и 3 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, и индивидуальные предприниматели.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с (дата) по (дата) осуществляла предпринимательскую деятельность. В связи с чем, в соответствии с положениями ст. 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Расчетным периодом признается календарный год; отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года ( ст. 423 Налогового кодекса РФ).

Тарифы страховых взносов установлены статьями 425-426 НК РФ,

Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается налогоплательщиками страховых взносов, указанными в пп.1 п.1 ст. 419 НК РФ отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации установлен порядок исчисления уплаты страховых взносов уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам.

Частью 5 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, в качестве плательщика страховых взносов.

С учетом снятия с учета в качестве индивидуального предпринимателя по сроку уплаты (дата)ФИО1 начислены:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 7 475 рублей;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 1 466,25 рублей.

В установленные сроки страховые взносы не уплачены.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу положений ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

В установленные сроки страховые взносы не уплачены. Инспекцией начислены пени по страховым взносам за расчетный период (дата).:

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период (дата) с (дата) по (дата) в сумме 220,74 рублей. Данная сумма включена в требования №... от (дата) в сумме 200,10 рублей, №... от (дата) в сумме 20,64 рублей.

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за расчетный период (дата)., с (дата) по (дата) в сумме 219,21 рублей. Данная сумма включена в требования №... от (дата) в сумме 44,85 рублей, №... от (дата) в сумме 20,64 рублей, №... от (дата) в сумме 105,22 рублей.

Страховые взносы за (дата). не уплачены, взыскание инспекцией не производилось.

Статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Инспекцией выставлены требования:

- №... от (дата) со сроком добровольного погашения до 0(дата) с суммой задолженности по пени, включенной в требование 846,83 рублей (произведено полное списание сумм пени, включенных в требование) (л.д.8);

- №... от (дата) со сроком добровольного погашения до (дата) суммой задолженности по пени, включенной в требование 321,44 рублей (произведено частичное списание сумм пени, включенных в требование) (л.д.10);

- №... от (дата) со сроком добровольного погашения до (дата) с суммой задолженности по пени, включенной в требование 495,56 рублей (произведено частичное списание сумм пени, включенных в требование) (л.д.12);

- №... от (дата) со сроком добровольного погашения до (дата) с суммой задолженности по пени, включенной в требование 314,40 рублей (произведено частичное списание сумм пени, включенных в требование) (л.д.14);

- №... от (дата) со сроком добровольного погашения до (дата) с суммой задолженности по пени, включенной в требование 4 216,61 рублей (произведено частичное списание сумм пени, включенных в требование) (л.д.16).

Требования направлены должнику заказанной корреспонденцией, в добровольном порядке не исполнены.

В соответствие с положениями ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что (дата) мировым судьей судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района г. Перми был вынесен судебный приказ №... о взыскании с ответчика задолженности.

(дата) определением мирового судьи вышеуказанный судебный приказ отменен (л.д.25).

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление о взыскании налогов, пени подано в суд (дата) – в течение предусмотренного законом шестимесячного срока, сроки обращения в суд за взысканием задолженности истцом не пропущены.

В силу ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Таким образом, при проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней надлежит учитывать положения п. 5 ст. 75 Налогового кодекса РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Из представленного в материалы дела расчета усматривается, что недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 7 475 рублей, недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 1 466,25 рублей налоговым органом в принудительном порядке не взыскана, ответчиком в добровольном порядке не оплачена, что исключает возможность взыскания штрафных санкций за данный период, поскольку они производны от основного долга.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требования налогового органа о взыскании с ответчика ФИО1 задолженности по пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за (дата) в размере 219,21 рублей; а также пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за (дата) в размере 220,74 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175 -179 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 9 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме ((дата)).

Судья <.....> Е.Е. Макашина

<.....>