Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску прокурора Кораблинского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил :

Прокурор Кораблинского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Кораблинского района Рязанской области осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с целью выявления сайтов, допускающих размещение материалов, запрещенных к распространению на территории Российской Федерации, по результатам которого было установлено, что на интернет-сайте <данные изъяты>/ размещена информация о реализации на территории Российской Федерации электроловильного устройства, позволяющего осуществлять отлов рыбы посредством электрического тока, - электроудочки 1000-1600 ватт. На данном сайте содержится описание электроловильного устройства, указан способ доставки товара, номер телефона, а также имеется заявка для осуществления заказа. При этом вход на сайт является свободным, регистрация пользователей для доступа к ресурсам страницы сайта не требуется, ознакомиться с содержанием страниц сайта и скопировать материал в электронном виде имеет возможность любой интернет-пользователь.

Прокурор Кораблинского района просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайте по сетевому URL-адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области в судебное заседание не явился, однако в письменном отзыве административный ответчик просил суд рассмотреть дело в отсутствие его представителя, в котором также указал, что полагает возможным признать информацию, размещенную на интернет-сайте <адрес>/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Возражений против применения упрощенного (письменного) производства рассмотрения данного дела у административного ответчика не имеется.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не явился, хотя о дате, времени и месте судебного разбирательства заинтересованное лицо было извещено надлежащим образом.

Суд не признал обязательной явку лиц, участвующих в деле.

В силу ч.7 ст.150, гл.33 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие сторон, заинтересованного лица в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив доводы заявления и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 и ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч.5 ст.15 вышеуказанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч.1 ст.9 вышеуказанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ст.4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

В силу ч.1 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно п.3 Правил принятия уполномоченным Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 года №1101, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии с п.«б» п.5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных вышеуказанным Постановлением, основанием для включения в единый реестр сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной информацией.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Кораблинского района осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети Интернет с целью выявления сайтов, допускающих размещение материалов, запрещенных к распространению на территории Российской Федерации.

В ходе проведенного мониторинга установлено, что на интернет-сайте <данные изъяты>/ размещена информация о реализации на территории Российской Федерации электроловильного устройства, позволяющего осуществлять отлов рыбы посредством электрического тока, - электроудочки 1000-1600 ватт. На данном сайте содержится описание электроловильного устройства, указан способ доставки товара, номер телефона, а также имеется заявка для осуществления заказа. При этом вход на сайт является свободным, регистрация пользователей для доступа к ресурсам страницы сайта не требуется, ознакомиться с содержанием страниц сайта и скопировать материал в электронном виде имеет возможность любой интернет-пользователь.

Изложенные обстоятельства подтверждаются справкой прокуратуры Кораблинского района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, копией скриншотов страниц интернет-сайта.

Судом установлено, что на день судебного разбирательства вышеуказанный интернет-ресурс не включен в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В силу п.«б» ч.1 ст.256 Уголовного кодекса РФ незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов является уголовно наказуемым деянием.

Таким образом, сведения, размещенные на указанном выше интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования электроловильного устройства, позволяющего осуществлять отлов рыбы посредством электрического тока, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

Вышеуказанными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения и использования электроловильного устройства, позволяющего осуществлять отлов рыбы посредством электрического тока.

Предоставление возможности доступа к интернет-сайту, на котором содержится вышеуказанная информация, является ее распространением.

Поскольку факт распространения на сайте <данные изъяты>/ в сети «Интернет» запрещенной информации достоверно установлен в судебном заседании, данное обстоятельство является достаточным основанием для признания информации запрещенной.

При указанных обстоятельствах требования прокурора Кораблинского района Рязанской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Кораблинского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-сайте по сетевому <данные изъяты>/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Кораблинского районного суда

Рязанской области Л.А. Скоромникова