Гражданский кодекс часть 1

административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Темрюкского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Клименко А.Я.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление АО «НЭСК - электросети» в лице филиала «Темрюкэлектросеть» к Темрюкскому РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Темрюкского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Клименко А.Я. от 19.11.2015 г. о взыскании исполнительного сбора,

У С Т А Н О В И Л :

АО «НЭСК - электросети» в лице филиала «Темрюкэлектросеть» обратилось в Темрюкский районный суд с административным иском к Темрюкскому РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Темрюкского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Клименко А.Я. от 19.11.2015 г. о взыскании исполнительного сбора в размере 50 000 рублей.

Свои требования обосновало тем, что определением Темрюкского районного суда Краснодарского края от 12.11.2015 г. удовлетворено ходатайство прокурора Темрюкского района о принятии обеспечительных мер в виде запрета АО «НЭСК-электросети» в лице филиала «Темрюкэлектросеть» и АО «НЭСК» в лице филиала «Темрюкэнергосбыт» вводить режим ограничения потребления электрической энергии в отношении котельных №№,2,6,10,7,12,13,16а, ЦТП №, ЦТП №, эксплуатируемых РМУП «Тепловые сети». Постановлением судебного пристава-исполнителя Темрюкского РОСП УФСС России по Краснодарскому краю Клименко А.Я. от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. 13.11.2015г. за исх. № административным ответчиком направлено требование о немедленном с момента его получения исполнении определения Темрюкского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ После получения требования административный истец не получал соответствующих уведомлений - заявок на введение режима ограничения объектов РМУП «Тепловые сети» и не вводил режим ограничения (отключение) объектов, точек поставок электроэнергии РМУП «Тепловые сети» указанных в Требовании от ДД.ММ.ГГГГ Судебным приставом-исполнителем Темрюкского РОСП Клименко А.Я. вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительного сбора с АО «НЭСК - электросети» в лице филиала «Темрюкэлектросеть» в размере 50000 рублей. Постановление административного ответчика не соответствует как фактическим обстоятельствам, так и законодательству, вынесено без основания и в нарушение порядка установленного Федеральным законом «Об исполнительным производстве», так как введение режима ограничения в отношении объектов (точек поставки) электроэнергии РМУП «Тепловые сети» после получения ДД.ММ.ГГГГ требования во исполнение определения Темрюкского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ не производилось, а согласно уведомления - заявки № от ДД.ММ.ГГГГ АО «НЭСК» в лице филиала «Темрюкэнергосбыт», в соответствии с договором энергоснабжения №, ДД.ММ.ГГГГ по перечню точек поставки электроэнергии мощности, выполнено мероприятие по включению объектов (точек поставки).

В судебном заседании представитель АО «НЭСК» в лице филиала «Темрюкэнергосбыт» Усольцев А.В. в соответствии со ст. 46 КАС РФ уточнил заявленные требования, просил признать постановление судебного пристава-исполнителя Темрюкского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Клименко А.Я. от 19.11.2015 г. о взыскании с АО «НЭСК - электросети» в лице филиала «Темрюкэлектросеть» исполнительного сбора в размере 50 000 рублей незаконным, обязать старшего судебного пристава Темрюкского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Темрюкского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Клименко А.Я. с заявленными требования не согласилась, считая их незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Суд выслушал мнения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Как следует из материалов дела, определением Темрюкского районного суда Краснодарского края от 12.11.2015 г. удовлетворено ходатайство прокурора Темрюкского района о принятии обеспечительных мер в виде запрета АО «НЭСК-электросети» в лице филиала «Темрюкэлектросеть» и АО «НЭСК» в лице филиала «Темрюкэнергосбыт» вводить режим ограничения потребления электрической энергии в отношении котельных №№,2,6,10,7,12,13,16а, ЦТП №, ЦТП №, эксплуатируемых РМУП «Тепловые сети».

Определение суда об обеспечительных мерах приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений, однако указанное постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 15 дней со дня вынесения.

Таким образом, указанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ на 26.11.2015г. не вступило в законную силу.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Темрюкского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Клименко А.Я. от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № административным ответчиком в адрес административного истца направлено требование о немедленном, с момента его получения, исполнении определения Темрюкского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, а именно: применить меры по обеспечению иска в виде запрета АО «НЭСК-электросети» в лице филиала «Темрюкэлектросеть» и АО «НЭСК» в лице филиала «Темрюкэнергосбыт» вводить режим ограничения потребления электрической энергии в отношении котельных №№,2,6,10,7,12,13,16а, ЦТП №, ЦТП №, эксплуатируемых РМУП «Тепловые сети», а также вручено предупреждение о последствиях не исполнения судебного акта.

Судебным приставом-исполнителем Темрюкского РОСП Клименко А.Я. вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительного сбора с АО «НЭСК - электросети» в лице филиала «Темрюкэлектросеть» в размере 50 000 рублей.

Основанием для взыскания исполнительского сбора послужило - не исполнение исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Однако, суд не может согласиться с указанными основаниями, поскольку в силу ч. 1 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава - исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Кроме того, согласно пункт 4 части 5 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено по судебным актам об обеспечительных мерах.

Административный истец является сетевой организацией, осуществляющей деятельность по эксплуатации и обслуживанию электросетевого комплекса, выполняет функции по передаче электрической энергии) для потребителей АО «НЭСК», в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, и осуществляет технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей, в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.

В соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, административный истец как сетевая организация является исполнителем инициатора заявок на введение режима ограничения потребления электрической энергии АО «НЭСК» являющегося Гарантирующим поставщиком в отношении потребителей, в том числе и РМУП «Тепловые сети».

Административный истец как сетевая организация не владеет информацией о необходимости введения режима ограничения потребления электрической энергии потребителей АО «НЭСК» в связи с образовавшейся задолженностью потребителя до момента получения соответствующего уведомления на введение такового ограничения, поступающей в виде заявки за подписью уполномоченного лица АО «НЭСК».

После получения ДД.ММ.ГГГГ за вх. № от административного ответчика требования от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № о немедленном, с момента его получения, исполнении определения Темрюкского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ о запрете АО «НЭСК-электросети» в лице филиала «Темрюкэлектросеть» и АО «НЭСК» в лице филиала «Темрюкэнергосбыт» вводить режим ограничения потребления электрической энергии в отношении котельных №№,2,6,10,7,12,13,16а, ЦТП №, ЦТП №, эксплуатируемых РМУП «Тепловые сети», административный истец не получал соответствующих уведомлений - заявок на введение режима ограничения объектов РМУП «Тепловые сети» и не вводил режим ограничения (отключение) объектов, точек поставок электроэнергии РМУП «Тепловые сети» указанных в требовании от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, введение режима ограничения объектов РМУП «Тепловые сети», может быть осуществлено только путем введения режима ограничения потребления электрической энергии в отношении точек поставки (объектов), по которым производится расчет за отпущенную электроэнергию и мощность.

Согласно приложению № «Перечень точек поставки, по которым производится расчет за отпущенную электроэнергию и мощность» договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ№ заключенного АО «НЭСК» и РМУП «Тепловые сети», объект (точка поставки) котельная № отсутствует, соответственно введение ограничения в отношении объекта - котельная № (такой точки поставки) невозможно и не вводилось.

Постановление административного ответчика не соответствует как фактическим обстоятельствам, так и законодательству, вынесено без основания и в нарушение порядка установленного Федеральным законом «Об исполнительным производстве», так как, введение режима ограничения в отношении объектов (точек поставки) электроэнергии РМУП «Тепловые сети» после получения ДД.ММ.ГГГГ требования во исполнение определения Темрюкского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ не производилось, а согласно уведомления - заявки № от ДД.ММ.ГГГГ АО «НЭСК» в лице филиала «Темрюкэнергосбыт», в соответствии с договором энергоснабжения №, ДД.ММ.ГГГГ по перечню точек поставки электроэнергии мощности, выполнено мероприятие по включению объектов (точек поставки).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что административный истец исполнил определение суда и требование административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, доказательств, свидетельствующих о наличии вины юридического лица нет, соответственно постановление о взыскании исполнительского сбора с административного истца ухудшает положение юридического лица, ущемляются его интересы.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования АО «НЭСК - электросети» в лице филиала «Темрюкэлектросеть» в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 227-228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск представителя АО «НЭСК - электросети» в лице филиала «Темрюкэлектросеть» по доверенности Усольцева А.В. об оспаривании постановления судебного пристава – исполнителя Клименко А.Я. от 19.11.2015 г. о взыскании исполнительского сбора - удовлетворить.

Признать постановление судебного пристава-исполнителя Темрюкского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Клименко А.Я. от 19.11.2015 г. о взыскании с АО «НЭСК - электросети» в лице филиала «Темрюкэлектросеть» исполнительного сбора в размере 50 000 рублей незаконным.

Обязать старшего судебного пристава Темрюкского отдела РОСП УФССП России по Краснодарскому краю в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав юридического лица АО «НЭСК - электросети» в лице филиала «Темрюкэлектросеть».

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий: С.А. Коблев

Мотивированное решение изготовлено 10.12.2015 года.