Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФГУП «Почта России» в лице УФПС Краснодарского края – филиала ФГУП «Почта России» об оспаривании нормативного правового акта - постановления администрации Темрюкского городского поселения № 1243 от 17.12.13 года «Об утверждении порядка расчета оплаты за дополнительно отводимые поверхностные стоки, поступающие в систему канализации г. Темрюка от предприятий и организаций, расположенных в границах Темрюкского городского поселения Темрюкского района» не действующим,

УСТАНОВИЛ:

ФГУП «Почта России» в лице УФПС Краснодарского края - филиала ФГУП «Почта России» предъявил административное исковое заявление к администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района об оспаривании нормативного правового акта – постановления администрации Темрюкского городского поселения № 1243 от 17.12.13 года «Об утверждении порядка расчета оплаты за дополнительно отводимые поверхностные стоки, поступающие в систему канализации г. Темрюка от предприятий и организаций, расположенных в границах Темрюкского городского поселения Темрюкского района» в районной газете «Тамань».

В обоснование административного иска представитель ФГУП «Почта России» в лице УФПС Краснодарского края - филиала ФГУП «Почта России» сослался на то, что 01.01.2011 года между ФГУП «Почта России» в лице Таманского почтамта УФПС Краснодарского края - филиала ФГУП «Почта России» (далее - ФГУП «Почта России») и муниципальным унитарным предприятием Темрюкского городского поселения Темрюкского района «Темрюкское управление жилищно-коммунальным хозяйством» (далее - МУП ТГП «ТУ ЖКХ») заключен договор № 28 на отпуск воды и прием сточных вод (далее - Договор). В соответствии с п. 1.1 Договора предметом договора является отпуск и потребление из центральной системы коммунального водоснабжения питьевой воды на нужды Абонента и его субабонентов, прием и сброс в центральную систему канализации сточных вод от Абонента и его субабонентов в порядке и на условиях, определенных настоящим договором и действующим законодательством РФ. 08.07.2015 года ФГУП «Почта России» была получена претензия МУП ТГП «ТУ ЖКХ» №715 от 07.07.2015 года с требованием оплатить задолженность по Договору, образовавшуюся в результате оказания услуг по транспортировке и очистке сточных и ливневых вод, произведенных МУП ТГП «ТУ ЖКХ». Транспортировка и очистка сточных и ливневых вод Договором не - предусмотрена.

В обоснование своих требований, содержащихся в претензии, МУП ТГП «ТУ ЖКХ» ссылается на Порядок расчета оплаты за дополнительно отводимые поверхностные стоки, поступающие в систему канализации г. Темрюка от предприятий и организаций, расположенных в границах Темрюкского городского поселения Темрюкского района, утвержденный постановлением администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района № 1243 от 17.12.2013 (далее - Порядок расчета). Таким образом, претензия МУП ТГП «ТУ ЖКХ» явилась основанием для обращения ФГУП «Почта России» к Администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района с административным исковым заявлением об оспаривании нормативного правового акта.

ФГУП «Почта России» является субъектом отношений, регулируемых постановлением администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района № 1243 от 17.12.2013 года «Об утверждении порядка расчета оплаты за дополнительно отводимые поверхностные стоки, поступающие в систему канализации г. Темрюка от предприятий и организаций, расположенных в границах Темрюкского городского поселения Темрюкского района» (далее - Постановление № 1243). Постановление № 1243 вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете «Тамань». ФГУП «Почта России» не обладает информацией о дате вступления в силу указанного нормативного правового акта, поскольку на официальном сайте газеты «Тамань» отсутствует информация об официальном опубликовании Постановления № 1243. Согласно Постановления № 1243 Порядок расчета утвержден в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.07.2013 года № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения» (далее - Постановление № 644), постановлением главы администрации Краснодарского края от 28.05.2002 № 579 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Краснодарского края» (в редакции постановления главы администрации Краснодарского края от 27.05.2010 № 404). ФГУП «Почта России» считает, что Постановление № 1243 противоречит Постановлению № 644, которое имеет большую юридическую силу. Постановление № 1243 регламентирует порядок расчета количества поверхностного стока и направлен на совершенствование учета сброса и приема сточных вод, поступающих в систему канализации Темрюкского городского поселения Темрюкского района с территорий, не имеющих сооружений ливневой канализации для начисления платы за прием в систему канализации дополнительно к отводимым от абонента канализационным стокам. Из положений п. 1.5 Порядка расчета, утвержденного Постановлением № 1243 следует, что оплата за дополнительно отводимые поверхностные сточные воды осуществляется по результатам расчета количества поверхностного стока и оформляется в виде отдельного документа, который является неотъемлемым приложением к договору с абонентом на отпуск воды (прием сточных вод) и служит основанием для начисления, дополнительно к основной, платы за прием, отведение и очистку поверхностного стока по действующим тарифам на услуги канализации. Таким образом, положения Порядка расчета обязывают ФГУП «Почта России» оплачивать отведение (прием) поверхностных сточных вод в централизованные системы водоотведения по договору на отпуск воды и прием сточных вод, что не соответствует п. 38 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным Постановлением № 644 (далее - Правила), согласно которым отведение (прием) поверхностных сточных вод в централизованные системы водоотведения осуществляется на основании договора водоотведения, заключаемого с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами. Договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (п. 5 Правил).

В соответствии с п. 3.1 Порядка расчета, утвержденного Постановлением № 1243 следует, что объем поверхностного стока, поступающего в систему городской канализации с площади бассейна стока, рассчитывается согласно «Рекомендации по расчету количества поверхностных вод» утвержденной 26.12.2005 ФГУП «НИИ «ВОДГЕО». Указанный пункт Порядка не соответствует п. 44 Правил, согласно которым учет количества поверхностных сточных вод, отводимых (принимаемых) в централизованную систему водоотведения, осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Согласно п. 25 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 года № 776 коммерческий учет поверхностных сточных вод осуществляется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету, объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Приказ Минстроя России от 17.10.2014 № 639/пр «Об утверждении Методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод»). Постановлением № 1243, принятым административным ответчиком, нарушаются права, свободы и законные интересы ФГУП «Почта России».

От представителя администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района поступило возражение, в котором она просила отказать ФГУП «Почта России» в лице УФПС Краснодарского края – филиала ФГУП «Почта России» в удовлетворении административных исковых требованиях об оспаривании нормативного правового акта в полном объеме. В обоснование своих возражений представитель указал, что административный истец обосновывает свои требования тем, что Постановление администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района № 1243 противоречит Постановлению № 644, а именно в п. 3.1 Порядка расчета, утвержденного Постановлением № 1243 указано, что объем поверхностного стока, поступающего в систему городской канализации с площади бассейна стока, рассчитывается согласно «Рекомендации по расчету количества поверхностных вод» утвержденной 26.12.2005 года ФГУП «НИИ «ВОДГЕО», что не соответствует п. 44 Правил, согласно которым, учет количества поверхностных сточных вод, отводимых (принимаемых) в централизованную систему водоотведения, осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утверждаемыми правительством Российской Федерации. Согласно п. 25 правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утверждаемых Постановлением правительства РФ от 04.09.2013 года № 776 коммерческий учет поверхностных сточных вод осуществляется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утвержденными Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Приказ Минстроя России от 17.10.2014 года № 639/пр «Об утверждении Методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод»). С данными выводами истца нельзя согласится, поскольку постановление администрацией Темрюкского городского поселения Темрюкского района № 1243 «Об утверждении порядка расчета оплаты за дополнительно отводимые поверхностные стоки, поступающие в систему канализации г. Темрюка от предприятий и организаций, расположенных в границах Темрюкского городского поселения Темрюкского района» было принято 17.12.2013 года, а вышеуказанные Методически указания по расчету объемов принятых (отведенных) поверхностных сточных вод было утверждено Приказом Минстроя России от 17.10.2014 года N639/пр.

Директор МП «ТУ ЖКХ» предоставил отзыв на административное исковое заявление ФГУП «Почта России», в котором он просил в исковых требованиях отказать в полном объеме. Кроме того, в своем отзыве, он указал, что 01.01.2011 года между ФГУП «Почта России» в лице Таманского почтамта УФПС Краснодарского края - филиала ФГУП «Почта России» и МУП «ТУ ЖКХ» заключен договор № 28 на отпуск воды и прием сточных вод. Согласно п. 4.4 вышеуказанного договора объем водоотведения Абонента в систему канализации, а также в локальные очистные сооружения (септики) определяется по прибором учета объема сточных вод, а при их отсутствии принимается равным суммарному объему потребления воды из всех источников водоснабжения. Если объем сточных вод не соответствует количеству потребленной воды. Абонент ежемесячно до 30 числа обязан представить Поставщику и согласовать с ним водохозяйственный расчет, подтверждающий объемы использования всех видов воды, включая питьевую, техническую и горячую в составе своей продукции, либо на иные цели, не связанные с нарушением природоохранного законодательства. При отсутствии указанного расчета. Абонент оплачивает Поставщику весь объем сточных вод по суммарному объему водопотребления. Сброс ливневых, талых грунтовых вод запрещен. Объем сброса ливневых, талых и грунтовых вод определяется по количеству выпавших осадков и площади; усовершенствованных покрытий, грунтовых покрытий, площади газонов, клумб и площади кровли в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения», постановлением главы администрации Краснодарского края от 28 мая 2002 года № 579 « О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Краснодарского края (в редакции постановления главы администрации Краснодарского края от 27 мая 2010 года № 404) в целях совершенствования учета и контроля поверхностных и грунтовых вод, принимаемых от абонентов, и согласно приложения утвержденного постановлением администрации Темрюкского городского поселения от 17 декабря 2013 года № 1243 «Об утверждении порядка расчета оплаты за дополнительно отводимые поверхностные стоки, поступающие в систему канализации г.Темрюка от предприятий и организаций, расположенных в границах Темрюкского городского поселения Темрюкского района».

За 2014 год начислена сумма 27 292 рублей 60 копеек. До настоящего времени оплата не произведена.

08 июля 2015года в ФГУП «Почта России» была направлена претензия №715 от 07.07.2015 года с требованием оплатить задолженность по договору в сумме 27 929 рублей 60 копеек. В направленной претензии была допущена техническая опечатка, сумма указанная в претензии является начислением за объем сброса ливневых, талых и грунтовых вод за 2014год, а не за 2015 год как указано в претензии, соответственно постановление администрации Темрюкского городского поселения от 17 декабря 2013 года № 1243 «Об утверждении порядка расчета оплаты за дополнительно отводимые поверхностные стоки, поступающие в систему канализации г.Темрюка от предприятий и организаций, расположенных в границах Темрюкского городского поселения Темрюкского района» является соответствующим действующему законодательству РФ. При начислении суммы задолженности за 2014 год, указанное выше постановление не нарушает права, свободы и законные интересы ФГУП «Почта России».

Административный истец, представитель филиала ФГУП «Почта России» Захарова Е.А. в судебном заседании поддержала полностью исковые требования и просила суд признать обжалуемый нормативный акт недействующим с момента его принятия. Она суду пояснила, что между филиалом ФГУП «Почта России» и МУП «ТУ ЖКХ» не заключался отдельный договор водоотведения в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством РФ, как указано в п.5, 38, 44 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 года № 644. П. 3.1 Постановления администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района от 17.12.2013 года № 1243 не соответствует действующему законодательству и п.5, 38 и 44 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 года № 644 и поэтому его необходимо признать недействующим с момента принятия обжалуемого нормативного акта. Остальные положения данного правого акта непосредственно связаны с п. 3.1, поэтому их также необходимо признать недействующими с момента принятия обжалуемого Постановления.

П. 1.3 Постановления, регламентирующий порядок объема сточных вод, соответствовал действующему законодательству на момент принятия и изменился на основании приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17.10.2014 года № 639/пр «Об утверждении Методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод».

Представитель административного ответчика – администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района Денисова И.Л. в судебном заседании поддержала ранее поданные ею возражения, а также суду пояснила, что Постановлением № 67 от 29.01.2016 года, признано утратившим силу постановление администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района 17.12.2013 года № 1243 «Об утверждении порядка расчета оплаты за дополнительно отводимые поверхностные стоки, поступающие в систему канализации г. Темрюка от предприятий и организаций, расположенных в границах Темрюкского городского поселения Темрюкского района» на основании приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17.10.2014 года № 639/пр «Об утверждении Методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод», который опубликован на «Официальном интернет – портале правовой информации» 27 февраля 2015 года.

Представитель администрации Темрюкского городского поселения предложила суду признать оспариваемый нормативный акт недействующим с момента признания его утратившим силу, т.е. с 29.01.16 года.

Представитель заинтересованного лица – МУП «Темрюкское управление жилищно-коммунальным хозяйством» Пихтерева О.Ю. поддержала ранее поданный отзыв и просила суд отказать филиалу ФГУП «Почта России» в удовлетворении административного искового заявления в части признания оспариваемого нормативный акт недействующим с момента его принятия, полагая, что оспариваемые административным истцом положения п. 1.5 и 3.1 этого акта на момент принятия соответствовали постановлению Правительства Российской Федерации от 27.07.2013 года № 644.

Прокурор Гузенко В.С. в своем заключении полагал удовлетворить требования ФГУП «Почта России» в лице УФПС Краснодарского края – филиала ФГУП «Почта России» о признании в части п. 1.5 постановления администрации Темрюкского городского поселения № 1243 от 17.12.13 года «Об утверждении порядка расчета оплаты за дополнительно отводимые поверхностные стоки, поступающие в систему канализации г. Темрюка от предприятий и организаций, расположенных в границах Темрюкского городского поселения Темрюкского района» недействующим с момента принятия постановления, т.е. с 25.12.2013 года, а в остальной части с 10.03.2015 года.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

В силу ч. 6 ст. 208 КАС РФ, административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим может быть подано в суд в течение всего срока действия этого нормативного правового акта.

В соответствии с положениями ч. 9 ст. 213 КАС РФ, обязанность доказывания соответствия оспариваемого нормативного правового акта или его части нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу возлагается на орган, организацию, должностное лицо, принявшие оспариваемый нормативный правовой акт.

Постановлением № 1243 от 17.12.2013 года «Об утверждении порядка расчета оплаты за дополнительно отводимые поверхностные стоки, поступающие в систему канализации г. Темрюка от предприятий и организаций, расположенных в границах Темрюкского городского поселения Темрюкского района», в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.07.2013 года № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения» (далее - Постановление № 644), постановлением главы администрации Краснодарского края от 28.05.2002 № 579 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Краснодарского края», в целях совершенствования учета и контроля поверхностных и грунтовых вод, принимаемых от абонентов, утвержден порядок расчета оплаты за дополнительно отводимые поверхностные стоки, поступающие в систему канализации г. Темрюка от предприятий и организаций, расположенных в границах Темрюкского городского поселения Темрюкского района. Муниципальному унитарному предприятию Темрюкского городского поселения Темрюкского района «Темрюкское управление жилищно-коммунальным хозяйством» поручено заключить договоры и производить расчеты оплаты предприятиями и организациями, расположенными в границах Темрюкского городского поселения Темрюкского района (независимо от форм собственности, за исключением муниципальных предприятий и учреждений Темрюкского городского поселения Темрюкского района) в соответствии с настоящим Порядком (л.д.9-10).

Судом было установлено, что данное постановление было опубликовано 25.12.2013 года в газете «Тамань».

Постановлением № 67 от 29.01.2016 года, признано утратившим силу постановление администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района 17.12.2013 года № 1243 «Об утверждении порядка расчета оплаты за дополнительно отводимые поверхностные стоки, поступающие в систему канализации г. Темрюка от предприятий и организаций, расположенных в границах Темрюкского городского поселения Темрюкского района».

В соответствии с п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 27.07.2013 года № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения», настоящие правила регулируют отношения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления поселений, городских округов, организаций, осуществляющих транспортировку воды, сточных вод, другие регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения.

Как установлено в судебном заседании и следует из договора № 28 на отпуск воды и прием сточных вод от 01.01.2011 года, между ФГУП «Почта России» в лице Таманского почтамта УФПС Краснодарского края - филиала ФГУП «Почта России» и муниципальным унитарным предприятием Темрюкского городского поселения Темрюкского района «Темрюкское управление жилищно-коммунальным хозяйством» заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод (л.д.18-24).

В соответствии с п. 1.1 договора № 28 на отпуск воды и прием сточных вод от 01.01.2011 года, предметом договора является отпуск и потребление из центральной системы коммунального водоснабжения питьевой воды на нужды Абонента и его субабонентов, прием и сброс в центральную систему канализации сточных вод от Абонента и его субабонентов в порядке и на условиях, определенных настоящим договором и действующим законодательством РФ.

Как следует из претензии директора МУП «ТУ ЖКХ» от 07.07.2015 года, направленной начальнику Таманского почтамта УФПС Краснодарского края филиала ФГУП «Почта России», за 2014 год начислена сумма 27 292 рублей 60 копеек на оплату за транспортировку и очистку сточных и ливневых вод.

Согласно п. 1.5 обжалуемого постановления и предусмотренного им порядка расчета оплаты за дополнительно отводимые поверхностные стоки, поступающие в систему канализации г. Темрюка от предприятий и организаций, расположенных в границах Темрюкского городского поселения Темрюкского района, результаты расчета количества поверхностного стока оформляются в виде отдельного документа, который является неотъемлемым приложением к договору с абонентом на отпуск воды (прием сточных вод) и служит основанием для начисления, дополнительно к основной, платы за прием, отведение и очистку поверхностного стока по действующим тарифам на услуги канализации.

Согласно п.5 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 года № 644, договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Как следует из п. 38 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 года № 644, отведение (прием) поверхностных сточных вод в централизованные системы водоотведения осуществляется на основании договора водоотведения, заключаемого с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами.

Как видно из анализа указанных положений п. 1.5 порядка расчета оплаты за дополнительно отводимые поверхностные стоки обжалуемого нормативного акта не соответствует п.5, 38 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 года № 644, имеющим большую юридическую силу. Данный правовой акт действовал на момент принятия обжалуемого нормативного акта местной администрации, поэтому п. 1.5 Постановлением № 1243 от 17.12.2013 года «Об утверждении порядка расчета оплаты за дополнительно отводимые поверхностные стоки, поступающие в систему канализации г. Темрюка от предприятий и организаций, расположенных в границах Темрюкского городского поселения Темрюкского района», должен быть признан недействующим с момента его принятия.

Согласно п. 44 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 года № 644, учет количества поверхностных сточных вод, отводимых (принимаемых) в централизованную систему водоотведения, осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3.1 порядка расчета оплаты за дополнительно отводимые поверхностные стоки, поступающие в систему канализации г. Темрюка от предприятий и организаций, расположенных в границах Темрюкского городского поселения Темрюкского района, объем поверхностного стока (Wст, куб.м.), поступающего в систему городской канализации с площади бассейна стока, рассчитывается согласно «Рекомендации по расчету количества поверхностных вод», утвержденной 28.12.2005 года ФГУП «НИИ «ВОДГЕО» по формуле: Wст=10хFхНхф, где F – площадь бассейна стока, га; Н – слой атмосферных осадков, выпавших за отчетный период согласно справке гидрометеослужбы на площади г. Темрюка; ф – коэффициент стока.

Согласно п. 25 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 года № 776 коммерческий учет поверхностных сточных вод осуществляется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Приказ Минстроя России от 17.10.2014 года №639/пр «Об утверждении Методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод»).

В судебном заседании установлено и не оспаривается административным истцом, что на момент принятия обжалуемого нормативного акта местной администрации порядок расчета оплаты, предусмотренный п.3.1 этого акта, соответствовал действующему законодательству, но он изменился в связи с принятием приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17.10.2014 года № 639/пр «Об утверждении Методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод», который опубликован на «Официальном интернет – портале правовой информации» 27 февраля 2015 года, что явилось основанием для отмены всего постановления (признании утратившим силу) от 29.01.2016 года.

Согласно официальным сведений данный Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, т.е. 10.03.15 года и с этого дня оспариваемый нормативный правовой акт следует признать недействующим и не соответствующим правовому акту, имеющему большую юридическую силу

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административный иск ФГУП «Почта России» в лице УФПС Краснодарского края – филиала ФГУП «Почта России» и признать оспариваемый нормативный акт - постановления администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района Краснодарского края № 1243 от 17.12.13 года «Об утверждении порядка расчета оплаты за дополнительно отводимые поверхностные стоки, поступающие в систему канализации г. Темрюка от предприятий и организаций, расположенных в границах Темрюкского городского поселения Темрюкского района» не действующим в части п.1.5 указанного постановления - с момента принятия постановления, т.е. с 25.12.13 года, а в остальной части – с 10.03.15 года.

Обязать администрацию Темрюкского городского поселения опубликовать настоящее решение суда или сообщения о его принятии в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в официальном печатном издании органа местного самоуправления – газете «Тамань».

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Темрюкский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме принято 12 февраля 2016 года.