Гражданский кодекс часть 1

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре Бадмаевой А.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3300/2020 по административному иску ФИО4 к Министерству внутренних дел по Республике Бурятия, УМВД России по г.Улан-Удэ об оспаривании заключения МВД по Республике Бурятия об отсутствии гражданства Российской Федерации, о возложении обязанности выдать паспорт гражданина Российской Федерации,

установил:

В суд обратилась ФИО4 с административным иском к УМВД России по Республике Бурятия о признании незаконным заключения МВД по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии гражданства Российской Федерации, возложении обязанности выдать паспорт гражданина РФ.

В обоснование требований указала, что родилась ДД.ММ.ГГГГ в семье граждан СССР в г. Киев Украинской ССР, фамилия в девичестве – ФИО12 года проживала с семьей в .

ДД.ММ.ГГГГ Восточным ОВД гей впервые выдан паспорт гражданина РФ.

ДД.ММ.ГГГГ переехала на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, проживала , где работала в Бадинской начальной школе.

ДД.ММ.ГГГГ ОВД ...ей выдан паспорт гражданина РФ в связи со сменой фамилии с Данилевской на ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ брак с ФИО11.расторгнут.

ДД.ММ.ГГГГ... взамен выданного ДД.ММ.ГГГГ ей выдан паспорт гражданина РФв связи с изменением фамилии с ФИО15 на ФИО16

ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО3

выдан паспорт гражданина РФ в связи с изменением фамилии с ФИО13 на ФИО14

Имеет четверых детей – граждан Российской Федерации.

В ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОВМ ОП... УМВД России по г.Улан-Удэ с заявлением о замене паспорта в связи со сменой фамилии после расторжения брака с ФИО3 УМВД России по г.Улан-Удэ проведена проверка,по результатам которой МВД по Республике Бурятия утверждено заключение от ДД.ММ.ГГГГ - установлены обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии унеё гражданства РФ.

Полагает, что оспариваемое заключение является незаконным, поскольку она родилась в период существования СССР, являлась гражданином СССР, является гражданином Российской Федерации.В течение длительного периода с 1993 года осуществляла реализацию своих прав и обязанностей, вытекающих из правового статуса гражданина РФ.

Просит признать незаконными и отменить заключение МВД по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ и обязать УМВД России по г.Улан-Удэ выдать паспорт гражданина РФ.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено МВД по Республике Бурятия.

В судебном заседании административный истец ФИО4 требования поддержала, пояснила, что оспариваемое заключение содержит разъяснение ей права на обращение с заявлением о приеме в гражданство РФ в порядке ст.ст.41.1,41.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Намерений обращаться с таким заявлением, также как и с заявлением о признании гражданства РФ не имеет, поскольку является гражданином РФ. То обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ замене паспорта, выданного ДД.ММ.ГГГГ в ...,и ДД.ММ.ГГГГ при замене паспорта, выданного ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОВД ..., не были внесены соответствующие сведения в базу данных ГИАЦ МВД России не свидетельствует об отсутствии у нее гражданства РФ и необходимости обращаться с заявлением о приеме или о признании гражданства РФ. С июня 2020 года паспорт у нее изъят, документ, подтверждающий изъятие паспорта до настоящего времени не выдан. Является гражданским служащим, связи с оспариваемым заключением работодателем по факту отсутствия у нее гражданства РФ начата служебная проверка. Просила административный иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного ответчика МВД по Республике Бурятия ФИО6, действующая на основании доверенности, ссылаясь на представленные письменные возражения, пояснила, что нарушений прав административного истца оспариваемое заключение не повлекло, ФИО4 вправе обратиться с заявлением не о приеме в гражданство, а о признании гражданином РФ в порядке ст.41.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Сотрудник ОВД Железнодорожного района г.Улан-Удэ, выдавший паспорт истцу ДД.ММ.ГГГГ уволен, возможность привлечения его к дисциплинарной ответственности отсутствует, материалы проверки переданы в СУ СК России по Республике Бурятия для принятия правового решения.Просила в удовлетворении административного иска отказать.

В судебном заседании представитель административного ответчика УМВД России по г.Улан-Удэ ФИО8, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении административного иска отказать, ссылаясь на представленные письменные возражения. Пояснила, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на момент вступления в законную силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации" истец постоянно не проживала на территории Российской Федерации, в связи с чем в соответствии со ст. 13 данного Закона не могла быть признана гражданином РФ как гражданин бывшего СССР, постоянно проживающий на территории Российской Федерации на день вступления в силу Закона, не заявивший в течение одного года после этого дня о своем нежелании состоять в гражданстве РФ. Пояснений о причинах невыдачи с июня 2020 года до настоящего времени ФИО4 документа, подтверждающего изъятие паспорта, не поступило.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.8 ст.226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

По смыслу приведенных норм закона основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия), и данными решениями, действиями (бездействиями) были нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно п. 1 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации" (далее - Закон о гражданстве) гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу названного Закона, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.

В порядке регистрации гражданство Российской Федерации приобретают граждане бывшего СССР, проживающие на территориях государств, входящих в состав бывшего СССР, а также прибывшие для проживания на территорию Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ, если они до ДД.ММ.ГГГГ заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации (п. "г" ст. 18 Закона о гражданстве).

Судом установлено, Л.В. обратилась в ОВМ ОП... УМВД России по ... с заявлением о замене паспорта в связи со сменой фамилии.

В целях проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии у ФИО4 гражданства РФ и выдачи ей паспорта гражданина РФ УВМ МВД по ... проведена проверка в порядке предусмотренном п.п.51,52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ....

По результатам проверки МВД по Республике Бурятия утверждено заключение от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлены обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии в ФИО4 гражданства РФ. Паспорта, выданные ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, признаны выданными с нарушением установленного порядка.

Утверждая заключение, МВД по Республике Бурятия исходило из того, что ФИО4 не могла приобрести гражданство Российской Федерации, поскольку на момент вступления в силу ЗаконаРФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1948-1 постоянно на территории Российской Федерации не проживала, после прибытия на постоянное место жительства в 1993 году в Российскую Федерацию до ДД.ММ.ГГГГ о своем желании приобрести такое гражданство не заявляла, ейразъяснен порядок приема в гражданство Российской Федерации в соответствии со ст. ст.41.1, 41.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Материалами дела подтверждается, что ФИО4(в девичестве - ФИО9) Н.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ в семье граждан СССР в ... ССР.

ДоДД.ММ.ГГГГ проживала с семьей в г.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4(на тот момент Данилевской) Восточным ОВД г..

После переезда всентябре 1993 года в Российскую Федерацию, проживала в , где работала в Бадинскойначальной школе ....

ДД.ММ.ГГГГ ОВД ей выдан паспорт гражданина РФ в связи со сменой фамилии с Данилевской на ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО2

В карточке формы П1, в которой содержатся сведения о выдаче ОВД паспорта, указано, что паспорт выдан без гражданства до ДД.ММ.ГГГГ, также внесена запись о том, что ФИО4 ( на тот момент ФИО5) гражданином РФ не является. Даты внесения указанных записей в карточку, также как и ФИО должностного лица, проставившего указанные записи, отсутствуют

ДД.ММ.ГГГГ брак с ФИО2расторгнут.

ДД.ММ.ГГГГ ОВД Железнодорожного района г.Улан-Удэ взамен выданного ДД.ММ.ГГГГ, ей выдан паспорт гражданина РФ в связи с изменением фамилии с ФИО5 на Данилевскую.

ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ ОВД Железнодорожного района г.Улан-Удэ, взамен выданного ДД.ММ.ГГГГ, ей выдан паспорт гражданина РФ в связи с изменением фамилии с Данилевской на ФИО4.

По мнению административного истца, согласно заявлению о выдаче (замене) паспорта гражданина Российской Федерации по форме N 1Пона приобрела гражданство Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ на основании п."г" ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации".

В связи с обращением ФИО4 с заявлением замене паспорта по причине изменения фамилии с ФИО4 на Данилевскую в июне 2020 года УВМ МВД по ... проведена проверка, цельюкоторой явилось подтверждение обоснованности документирования ФИО4 паспортом гражданина РФ.

В ходе проверки установлено, что по учетам ГИАЦ МВД России ФИО4 (ФИО5.ФИО9) Л.В. не значится, по учетам ИУ МВД по Республике Бурятия имеются сведения о получении паспортов гражданина РФ, в ЦБД УИГ ФИО4 (ФИО5, ФИО9) не значится.

Согласно письму Комитета миграционной службы МВД Республики Казахстан в базе данных документированного населения ФИО17 Л.В. не значится гражданкой Республики Казахстан не является.

На основании представленных данных по результатам проверки МВД по Республике Бурятия утверждено оспариваемое заключение от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии у ФИО4 гражданства Российской Федерации, пунктом 6.1 которого предусмотрено изъятие у ФИО4 ранее выданного паспорта гражданина Российской Федерации. Материалы направлены в СУ СК России по Республике Бурятия для принятия правового решения( п.5.1).

Паспорта гражданина РФ, выданные административному истцу ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ признаны выданными с нарушением установленного порядка( п. 3).

Учитывая, что сотрудник ОВД ...ФИО7 уволена, принято решение не применять меры дисциплинарной ответственности.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1948-1 гражданами Российской Федерации являются лица, приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с настоящим Законом. Гражданство Российской Федерации является равным независимо от оснований его приобретения.

Документами, подтверждающими гражданство Российской Федерации, являются удостоверение личности гражданина Российской Федерации или паспорт гражданина Российской Федерации, а до их получения - свидетельство о рождении или иной документ, содержащий указание на гражданство лица (ст.10 указанного закона).

На момент документирования административного истца ДД.ММ.ГГГГ паспортом гражданина Российской Федерации действовала Инструкция о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации, утвержденная приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ... (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ. N 1400) (далее - Инструкция).

В п.п.10,11 Инструкции было предусмотрено, что организацию и методическое руководство работой, связанной с выдачей и заменой паспортов, осуществляет Министерство внутренних дел Российской Федерации через паспортно-визовое управление МВД России (в субъектах Российской Федерации - соответственно министерства, главные управления, управления внутренних дел через паспортно-визовые подразделения; начальники паспортно-визовых подразделений органов внутренних дел организуют работу по выдаче и замене паспортов гражданам, а также несут персональную ответственность за соблюдение законности и состояние работы в паспортно-визовых подразделениях.

В силу п. 13Инструкции выдача и замена паспортов производится органами внутренних дел по месту жительства граждан.

В соответствии с п.п.14.1, 14.4Инструкции среди прочего для получения паспорта гражданин должен представить заявление о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П, заполненное лично гражданином, обратившимся за получением паспорта, а также документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации (если требуется подтвердить гражданство лица, обратившегося за получением паспорта).

Согласно п. 21Инструкции поступившие от граждан документы подлежали рассмотрению начальником паспортно-визового подразделения, а в случае отсутствия - заместителем или должностным лицом, исполняющим его обязанности (далее - руководитель), которые были обязаны проверить представленные документы. Особое внимание при этом было предписано обращать на полноту и правильность заполнения заявлений о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П, а также визуально определять подлинность документов, являющихся основанием для выдачи или замены паспорта. При выявлении в предъявленных документах признаков подделки руководителю рапортом следовало доложить об этом начальнику органа внутренних дел или его заместителю для проведения соответствующей проверки личности гражданина, обратившегося за получением паспорта.

После проверки представленных документов руководитель принимает решение о выдаче или замене паспорта, о чем делает соответствующую запись в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П(п. 23).

Учитывая тот факт, что 13.09.2002административный истец была документирована паспортом гражданина РФ (при замене ранее выданного ДД.ММ.ГГГГ), у проводивших проверку должностных лиц органов внутренних дел (ОВД ...) не имелось сомнений в наличии у нее гражданства РФ.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1325 утверждено Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации (далее - Положение). Согласно п. 51 Положения при отсутствии у лица документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации (утеря, кража, порча и тому подобное), возникновении сомнений в подлинности или обоснованности выдачи такого документа, а также при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица гражданства Российской Федерации, полномочным органом осуществляется проверка законности выдачи лицу указанного документа и (или) наличия соответствующих обстоятельств.

Проверка осуществляется по заявлению лица, составленному в произвольной форме, по инициативе полномочного органа или иного государственного органа с учетом ч.7 ст. 4 и ст. 42 Федерального закона от 31.05.2002N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации". При необходимости в ходе проверки могут быть направлены запросы в соответствующие органы по месту выдачи лицу документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации, или по месту жительства лица, а также в органы исполнительной власти и суд.

В данном запросе указываются: сведения о лице, в том числе его место жительства на ДД.ММ.ГГГГ и позднее (страна, город или иной населенный пункт); сведения о предъявленном лицом документе, удостоверяющем его личность (при наличии); основания направления запроса и его содержание. К запросу прилагаются документы (либо их копии) и материалы, имеющие отношение к делу.

Факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР и (или) РСФСР при необходимости устанавливается на основании законодательных актов Российской Федерации, СССР, РСФСР и других республик, входивших в состав СССР, международных договоров Российской Федерации, СССР и (или) РСФСР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.

В силу п. 52 Положения после получения необходимой информации полномочный орган составляет мотивированное заключение о результатах проверки, в котором указываются обстоятельства, свидетельствующие о наличии или отсутствии у лица гражданства Российской Федерации. О результатах проверки сообщается заявителю или органу, обратившемуся с соответствующим запросом. Лицу, у которого подтверждается наличие гражданства Российской Федерации, выдается соответствующий документ.

Согласно ч. 7 ст. 4 и ст. 42 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства. При этом документы, выданные в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации, сохраняют юридическую силу, если они оформлены надлежащим образом, и считаются действительными на день вступления в силу названного Федерального закона.

Таким образом, процедура выдачи или замены паспорта гражданина Российской Федерации во всяком случае предполагает проведение уполномоченным органом государственной власти полной и всесторонней проверки документов, представленных заявителем, и, как следствие, установление наличия (отсутствия) правовых оснований для выдачи (отказа в выдаче) паспорта гражданина Российской Федерации. При этом осуществляя выдачу лицу паспорта гражданина Российской Федерации, уполномоченный орган тем самым подтверждает (удостоверяет) наличие у такого лица гражданства Российской Федерации.

Закон в ряде случаев допускает возможность проверки обоснованности выдачи уполномоченным органом лицу документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации.

Вместе с тем, такая проверка не предполагает произвольного вмешательства государства в осуществление права лица на уважение его личной и семейной жизни и направлена на защиту публичных интересов.

Признание государством факта необоснованной выдачи лицу документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации, влечет для такого лица определенные, в том числе и неблагоприятные, правовые последствия, в том числе и в случае, если на основании указанного документа лицо в течение длительного периода времени осуществляло реализацию своих прав и обязанностей, в том числе вытекающих из правового статуса гражданина Российской Федерации.

В этой связи, с учетом конституционных принципов справедливости, равенства, соразмерности, а также стабильности и гарантированности прав граждан, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, решение о необоснованности выдачи лицу указанного выше документа может быть принято уполномоченным органом исключительно по результатам проведения комплекса проверочных мероприятий, в ходе которых будут установлены бесспорные факты, свидетельствующие о наличии неправомерных и (или) виновных действий со стороны заявителя и (или) со стороны должностных лиц уполномоченного органа, в нарушение установленных требований допустивших возможность выдачи лицу паспорта гражданина Российской Федерации при отсутствии на то законных оснований (в том числе при отсутствии документа, свидетельствующего о принадлежности такого лица к гражданству Российской Федерации).

В случае, если такие факты не были установлены, указанное решение уполномоченного органа не может быть признано законным, обоснованным и оправданным.

Изложенное согласуется с правовой позицией Конституционного Суда РФ, согласно которой федеральный законодатель, определяя средства и способы защиты государственных интересов при регулировании прав и свобод человека и гражданина, должен использовать лишь те из них, которые исключают возможность несоразмерного ограничения соответствующих прав и свобод, и исходить из того, что публичные интересы, перечисленные в ст. 55 (ч. 3) Конституции РФ, оправдывают правовые ограниченияправ и свобод, только если такие ограничения адекватны социально необходимому результату и, не будучи чрезмерными, необходимы и строго обусловлены этими публичными интересами (постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 17-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П, от ДД.ММ.ГГГГ.N 14-П, от 16.07.2008N 9-П и др.).

При утверждении оспариваемого заключения административный ответчик исходил из того, что административный истец не имела право на приобретение гражданства РФ на основании п. 1 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1948-1, поскольку на день вступления в силу данного закона (ДД.ММ.ГГГГ) постоянно на территории Российской Федерации не проживала.

Между тем административный истец, обращаясь в суд, указывает на приобретение ею гражданства в порядке регистрации в соответствии с п. "г" ст. 18Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1948-1.

Как следует из материалов дела, в принятых органом внутренних дел документах от ФИО4 имелась отметка о получении ею гражданства в порядке регистрации, на основании которых она была документирована паспортом гражданина Российской Федерации.

Указанное свидетельствуют о том, что у выдавшего истцу паспорт органа после проведения соответствующей проверки отсутствовали сомнения относительно наличия у ФИО4 гражданства РФ, приобретенного в порядке п. "г" ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1948-1.

Фактически, ссылаясь на ошибки, допущенные органом внутренних дел при оформлении гражданства и выдаче ФИО4 паспорто, административные ответчикиуказывают на переложение бремени доказывания законности оспариваемого заключения на административного истца, что недопустимо.

Более того, отсутствие в настоящее время заявления административного истца о желании приобрести гражданство РФ (приеме или признании гражданства), не свидетельствует о том, что ФИО4,имея право приобрести гражданство РФ в регистрационном порядке, приобрела его незаконно.

Таким образом, нельзя признать правомерным оспариваемое заключение о том, что ФИО4 никогда не состояла в гражданстве Российской Федерации, только по причине отсутствия записей о приобретении ею этого гражданства в информационных базах данных МВД РФ.

При этом суд принимает во внимание, что административный истец неоднократно в период с 1995 по 2005г.г. подавала заявления о выдаче (замене) паспорта гражданина РФ, который в силу ст. 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1948-1 является подтверждающим гражданство документом.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об обоснованности и удовлетворении административного иска в части требований о признании незаконным и отмене заключения МВД по ... от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых былоподано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Руководствуясь вышеприведенной нормой закона, в целях устранения допущенных нарушений и препятствий к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца, но не вторгаясь при этом в полномочия должностных лиц, в компетенцию которых входит решение данных вопросов, суд пришел к выводу о возложении обязанности на УМВД России по ... повторно рассмотреть заявление административного истца от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче паспорта гражданина РФ в течение 10 рабочих дней с даты вступления решения в законную силу и о результатах сообщить в суд и административному истцу.

В связи с изложенным, оснований для возложения обязанности на УМВД России по г.Улан-Удэ выдать паспорт гражданина РФ у суда не имеется.

Оценив обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, на основании вышеприведенных законоположений, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО4 ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить заключение МВД по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ по проверке обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации у ФИО4 ФИО1 и выдачи ей паспорта гражданина Российской Федерации.

Обязать УМВД России по г.Улан-Удэ в течение десяти рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда повторно рассмотреть заявление ФИО4 ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче паспорта гражданина РФ, сообщить о результатах рассмотрения в Советский районный суд ... и ФИО4 ФИО1 в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись Власова И.К.

...