Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием средств аудиофиксации, административное дело по административному иску Прокурора Тюменского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тюменского района, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки в сети Интернет по адресам: - https://ok.ru/video/1388649710897; - https://realt.onliner.by/2018/05/31/pryzhki-very выявлена информация, содержащая обучающее и пропагандирующее видео по «руфингу» (крышелазание) - хождение по самому краю крыши высотных зданий и сооружений, при этом делается фото или видео-съемка. Действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение действий, представляющих опасность для жизни несовершеннолетнего совершенное в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть «Интернет». В России запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Учитывая изложенное, прокурор просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацией (л.д.3-6).

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Тюменского района Нагорнова К.Ю. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила иск удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные объяснения на иск, согласно которых просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, указал что информация на сайте https://realt.onliner.by/2018/05/31/pryzhki-very доступна, информация на сайте https://ok.ru/video/1388649710897 заблокирована (л.д.29-30, 31).

Согласно статье 150 (часть 2) КАС РФ неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на страницах с адресами: - https://ok.ru/video/1388649710897; - https://realt.onliner.by/2018/05/31/pryzhki-very имеется информация, содержащая обучающее и пропагандирующее видео по «руфингу» (крышелазанию). Наличие указанной информации на сайте выявлено помощником прокурора Тюменского района в рамках осуществления мероприятий по осуществлению надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних путем мониторинга информации в сети «Интернет» (л.д.9).

Согласно сведениям, полученным из Роскомнадзора страницы с адресами: - https://ok.ru/video/1388649710897; - https://realt.onliner.by/2018/05/31/pryzhki-very не включены в автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (л.д.8).

В силу ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч.5 ст.15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Понятие информационно- телекоммуникационной сети дано в п.4 ст.2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в соответствии с которой это технологическая схема, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием вычислительной техники, а потому сеть «Интернет» является информационно- телекоммуникационной сетью.

На основании ч.13 ст.2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет".

Статьей 151.2 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение действий, представляющих опасность для жизни несовершеннолетнего в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть "Интернет").

Статьей 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов друг лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436 ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, самоубийству оправдывающая противоправное поведение;

Согласно ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 5 данной статьи, является, помимо прочего, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что, информация содержащая обучающее и пропагандирующее видео по «руфингу»- (крышелазание)- хождение по самому краю крыши высотных зданий и сооружений, фактически способствует совершению правонарушений и преступлений, кроме того, способно сформировать возбудить интерес несовершеннолетних к совершению таких противоправных действий, которые несут угрозу причинения несовершеннолетним вреда жизни и здоровью, а потому расценивается судом как распространение запрещенной в Российской Федерации информации. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска Прокурора Тюменского района действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресам: - https://ok.ru/video/1388649710897; - https://realt.onliner.by/2018/05/31/pryzhki-very информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Удовлетворяя указанный административный иск, суд также исходит из того, что интернет-страница по указанному адресу в автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не значится, является активной, при этом досудебный порядок действующим законодательством не предусмотрен.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральным законом «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», ст.151.2 Уголовного кодекса РФ, ст.ст.39, 45, 62, 84, 175-177, 293, 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административный иск Прокурора Тюменского района, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах с адресами: - https://ok.ru/video/1388649710897; - https://realt.onliner.by/2018/05/31/pryzhki-very информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Калининский районный суд г.Тюмени.

Решение принято в совещательной комнате.

Председательствующий судья А.В. Лобанов