Решение № 2А-3326/18 от 11.07.2018 Новгородского районного суда (Новгородская область)

Дело №2а-3326/18 Великий Новгород

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2018 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Щеглова И.В.,

при секретаре Слесаревой А.Ю.,

с участием представителя административного истца прокуратуры Новгородского района – прокурора Заригиной Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Новгородского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Бронницкого сельского поселения о признании бездействия незаконным и обязании разместить информацию на официальном сайте,

у с т а н о в и л :

Прокурор Новгородского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к администрации Бронницкого сельского поселения (далее – Администрация).

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении доступа к информации в деятельности Администрации. В ходе проверки установлено, что в правовых актах Администрации имеются многочисленные противоречия федеральному законодательству, регулирующему правоотношения в сфере противодействия коррупции, в связи с чем, на данные правовые акты прокуратурой вынесены протесты. Указанные протесты рассмотрены и удовлетворены. Однако на сайте Администрации – <данные изъяты> – не размещены проекты муниципальных нормативных правовых актов о внесении изменений в муниципальные нормативные правовые акты по вынесенным прокуратурой протестам.

Кроме того, в нарушение требований действующего законодательства на сайте не размещены проекты решения Совета депутатов Бронницкого сельского поселения «Об утверждении порядка назначения и проведения опроса граждан на территории Бронницкого сельского поселения»; постановления Администрации Бронницкого сельского поселения «Об установлении предельного размера стоимости услуг по погребению» в срок до 30.07.2018 г.

На основании изложенного, прокурор просит обязать Администрацию разместить на официальном сайте вышеуказанную информацию и сообщить об исполнении решения по настоящему делу в прокуратуру Новгородского района в срок до 30.08.2018 г.

Представитель административного ответчика в заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил провести заседание без его участия. На основании ч.6 ст. 226 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя административного ответчика.

Представитель истца в заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе проведения проверки Новгородской районной прокуратурой установлено, что на сайте администрации Бронницкого сельского поселения www.bronnicaadm.ru не размещены проекты муниципальных нормативных правовых актов о внесении изменений в муниципальные нормативные правовые акты по внесенным протестам прокуратуры Новгородского района, а именно: распоряжение Администрации Бронницкого сельского поселения «О внесении изменений в распоряжение Администрации Бронницкого сельского поселения от 25.11.2016 г. № 468-рг «О квалификационных требованиях для размещения должностей муниципальной службы в Администрации Бронницкого сельского поселения»; постановление Администрации Бронницкого сельского поселения «О внесении изменений в постановление Администрации Бронницкого сельского поселения от 25.02.2016 г. № 20 «Об утверждении Порядка сообщения муниципальными служащими, замещающих должности муниципальной службы в Администрации Бронницкого сельского поселения о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов». Также на сайте не размещены проекты решения Совета депутатов Бронницкого сельского поселения «Об утверждении порядка назначения и проведения опроса граждан на территории Бронницкого сельского поселения»; постановления Администрации Бронницкого сельского поселения «Об установлении предельного размера стоимости услуг по погребению» в срок до 30.07.2018 г.

Данное обстоятельство подтверждается актом проверки от 28.05.2018 г., письменным объяснением ведущего специалиста Администрации ФИО1, скриншотами с сайта Администрации.

Доказательств размещения на сайте соответствующей информации на момент рассмотрения дела стороной ответчика суду не представлено.

Поскольку непринятие мер по размещению вышеуказанных проектов муниципальных нормативных правовых актов нарушает требования ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», а также требования ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», иск прокурора подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 187 КАС РФ, суд устанавливает срок исполнения решения – 10 дней со дня вступления его в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Иск прокурора Новгородского района - удовлетворить.

Обязать администрацию Бронницкого сельского поселения Новгородского муниципального района в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу разместить на официальном сайте <данные изъяты> проекты следующих нормативных актов:

- распоряжение Администрации Бронницкого сельского поселения «О внесении изменений в распоряжение Администрации Бронницкого сельского поселения от 25.11.2016 г. № 468-рг «О квалификационных требованиях для размещения должностей муниципальной службы в Администрации Бронницкого сельского поселения»;

- постановление Администрации Бронницкого сельского поселения «О внесении изменений в постановление Администрации Бронницкого сельского поселения от 25.02.2016 г. № 20 «Об утверждении Порядка сообщения муниципальными служащими, замещающих должности муниципальной службы в Администрации Бронницкого сельского поселения о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов»;

- решение Совета депутатов Бронницкого сельского поселения «Об утверждении порядка назначения и проведения опроса граждан на территории Бронницкого сельского поселения»;

- постановление Администрации Бронницкого сельского поселения «Об установлении предельного размера стоимости услуг по погребению» в срок до 30.07.2018 г.

В течение месяца со дня вступления решения в законную силу сообщить об исполнении решения в прокуратуру Новгородского района

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором апелляционное представление в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий И.В. Щеглов