Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Оганесяна ФИО7 к МИФНС РФ №25 по Ростовской области, о восстановлении пропущенных сроков, возврате излишне уплаченной суммы транспортного налога и пени, отмене решений, возмещении судебных расходов, заинтересованное лицо: УФНС РФ по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону с административным исковым заявлением к МИФНС №25 РФ по Ростовской области, в котором просит:

«1). Исковое требования ФИО3 к Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области о восстановлении срока исковой давности, возврате переплаты налога и пени - удовлетворить.

2). Признать незаконными Решения от ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № 25 по Ростовской области, от ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по Ростовской области.

3). Обязать Межрайонную ИФНС России № 25 по Ростовской области ФИО3 возвратить суммы излишне уплаченного транспортного налога в размере 54 439 (пятьдесят четыре тысячи четыреста тридцать девять) рублей и пени в размере 1194,75 (одна тысяча сто девяносто четыре рубля 75 копеек) рубля.

4). Обязать Межрайонную ИФНС России № 25 по Ростовской области ФИО3 оплатить проценты, подлежащих уплате ФИО3 за каждый календарный день нарушения срока возврата.

5). Обязать Межрайонную ИФНС России № 25 по Ростовской области ФИО3 возместить понесенные административным истцом судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей и издержек, связанных с рассмотрением административного дела - привлечение представителя в размере 40000 (сорок тысяч) рублей».

Свою просьбу заявитель объясняет тем, что ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 обращался в налоговый орган по месту своего жительства, где узнал о наличии переплаты транспортного налога и пени на сумму 54972 руб., 1194.75 руб., соответственно. Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ, налоговым органом вынесено Решение об отказе в возврате переплаченной суммы по основаниям пропуска срока подачи заявления о возврате излишне уплаченной суммы. Затем, ДД.ММ.ГГГГ, тот же орган, рассмотрев повторную жалобу заявителя о возврате денежных средств, вынес Решение об оставлении жалобы без удовлетворения в связи с отсутствием переплаты транспортного налога.

В судебном заседании от 16.11.2020 года представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования и показала, что налоговым органом ошибочно принято решение от ДД.ММ.ГГГГ года об оставлении жалобы заявителя без удовлетворения, поскольку первоначально должностными лицами МИФНС даны ответы о наличии переплаты транспортного налога.

В том же судебном заседании представитель УФНС РФ по Ростовской области и МИФНС РФ №25 по Ростовской области ФИО2 не отрицала о наличии у ФИО3 двух противоречивых Решений налогового органа, однако заявленные требования не признала и показала, что ошибка в указании переплаты налога вызвана тем, что в исследуемый период заявитель дважды менял место жительства и, соответственно, налоговый орган для расчетов по транспортному налогу. То есть, получив налоговое уведомление из одного органа, он внёс оплату на расчетный счет другого органа, что было воспринято последним как переплата. В действительности переплаты нет, все внесённые денежные средства пошли на уплату транспортного налога за соответствующие периоды.

Дело рассмотрено в отсутствие заявителя ФИО3 по ст. 150, 289 КАСРФ.

Рассмотрев заявленные требования, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, - Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 358 НК РФ - Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней и штрафов.

Порядок зачета, возврата налогоплательщику налоговым органом сумм излишне уплаченных налогов установлен в статье 78 НК РФ.

В соответствии с п. 6 ст. 78 НК РФ, сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Налогоплательщик может представить в налоговый орган письменное заявление (заявление, представленное в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленное через личный кабинет налогоплательщика) о зачете (возврате) суммы излишне уплаченного налога (пени, штрафа). В этом случае решение налогового органа о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается в течение 10 дней со дня получения указанного заявления налогоплательщика или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась (п.8 ст.78 НК РФ).

Пунктом 7 статьи 78 НК РФ установлено, что заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченного налога представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика.

В случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 6 настоящей статьи, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата (п. 10 ст.78 НК РФ).

Из материалов дела известно, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, в собственности ФИО3 числились транспортные средства: ПОРШ КАИЕНН ТУРБО, госномер №, мощностью 450 л\с; ХОНДА АККОРД, госномер №, мощностью 201 л\с; ЛЕНД РОВЕР РЕЙНДЖ РОВЕР, госномер №, мощностью 300 л\с.

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО3, как налогоплательщик транспортного налога, находился на учете МИФНС №25 (Пролетарский район г. Ростова-на-Дону). Затем, с ДД.ММ.ГГГГ г., в связи со сменой места жительства в Первомайском районе, Оганесян состоял на учете в МИФНС №23. Впоследствии, с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время, в связи с переездом заявителя в Пролетарский район, он восстановлен на учёте в МИФНС №25.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г., МИФНС №25 сформировала и выставила ФИО3 транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в отношении вышеуказанных трёх автомобилей на сумму 55669 руб. (соответственно: 28125 руб., 8794 руб., 18750 руб.). Начисленная сумма отражена МИФНС №25 в карточке расчетов с бюджетом по транспортному налогу. Срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ г.

Поскольку налогоплательщик своевременно не оплатил налог, МИФНС №25, ему выставлена пеня на сумму 1194.75 руб. (ст. 75 НК РФ).

Вместе с тем, получив налоговое уведомление МИФНС №25 (Пролетарского района) за 2014 год, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г., произвел оплату по транспортному налогу 55669 руб. и пени 1194.75 руб. в другом МИФНС, а именно по реквизитам в МИФНС №23 (Первомайского района), в связи со сменой места жительства.

КРСБ по транспортному налогу в отношении ФИО3 в Межрайонной ИФНС России №23 по Ростовской области были открыты в связи с поступлением ДД.ММ.ГГГГ года уплаты в сумме 55 669,00руб. руб. и 1 194,75 руб.

В связи с отсутствием в МИФНС №23 информации о сумме начисленного Межрайонной ИФНС России №25 по Ростовской области транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 55 669.00руб. по сроку уплаты - ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО3, уплаченная им сумма числилась в КРСБ налогоплательщика в качестве переплаты.

В ходе рассмотрения дела административным истцом и/или его представителями не было представлено доказательств нарушения прав и интересов налогоплательщика в виде двойной оплаты транспортного налога за один и тот же период (ДД.ММ.ГГГГ год) в отношении одних и тех же транспортных средств. В судебном заседании представителями сторон не отрицалось, что ФИО3 оплатил налоговое уведомление по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год на сумму 55669 руб. и пени 1194.75 руб. только однажды на реквизиты МИФНС России №23 по Ростовской области. На реквизиты МИФНС России №25 по РО ФИО3 оплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год не производил.

Межрайонной ИФНС России №23 по Ростовской области в отношении налогоплательщика не исчислялись суммы транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. в связи с отсутствием у ФИО3 объектов - транспортных средств за указанные периоды.

Межрайонной ИФНС России №23 по Ростовской области исчислен транспортный налог по срокам и ставкам, установленным Законом за ДД.ММ.ГГГГ - 697.00руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. (ФОРД ФОКУС, 100л.с.*8руб.*4/12мес., ШЕВРОЛЕ ЛАНОС, 86л.с.* 12руб.*5/12мес.) Сформировано налоговое уведомление № №.

Вышеуказанная сумма налога в размере 697,00руб. по сроку уплаты - ДД.ММ.ГГГГ. была погашена за счет имеющейся переплаты. После произведенных действий сумма переплаты в КЛС плательщика по транспортному налогу по КБК № составила 54 972,00 (55 669,00 - 697,00)руб. Самостоятельной оплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. налогоплательщиком не производилось.

В связи с миграцией налогоплательщика из Межрайонной ИФНС России №23 по Ростовской области, ДД.ММ.ГГГГ. Межрайонной ИФНС России №25 по Ростовской области были получены карточки расчетов с бюджетом по транспортному налогу с суммой переплаты в размере 54 972,00 руб. (налог) и 1 194,75 руб. (пени).

ФИО3 также был исчислен транспортный налог по срокам и ставкам, установленным Законом за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 533.00руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ г. (ФОРД ФОКУС, 100.6л.с.*8руб.*8/12мес.). Указанная сумма отражена в КРСБ

Сумма налога в размере 533 руб. по сроку уплаты - ДД.ММ.ГГГГ. не была уплачена налогоплательщиком, в связи с чем указанная сумма была погашена за счет переданной переплаты. После произведенных действий сумма переплаты в КРСБ налогоплательщика по транспортному налогу по КБК № составила 54439.00 руб. (54972,00 - 533,00).

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 был исчислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ года по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 55669,00 руб., а так же в связи с несвоевременной оплатой налога была исчислена пеня в соответствии со ст. 75 НК РФ. ДД.ММ.ГГГГ. указанная сумма налога, а также пени, в размере 1194,75 руб. уплачены налогоплательщиком. Вместе с тем, по техническим причинам указанные суммы уплаты и начислений не были зачтены между собой по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Межрайонная ИФНС России № 25 по Ростовской области в письме от ДД.ММ.ГГГГ сообщила ФИО3 о данном техническом сбое и сообщила налогоплательщику о проведении мероприятий по устранению указанной проблемы.

Однако налогоплательщик обратился с жалобой в УФНС России по РО на действия (бездействие) должностных лиц Межрайонной ИФНС России №25 по Ростовской области. По данной жалобе УФНС по РО вынесено Решение № № г., в которой жалоба ФИО3 оставлена без удовлетворения, а также предложено МИФНС России № 25 по РО привести карточку расчетов с бюджетом по транспортному налогу с физических лиц в соответствие с реальными налоговыми обязательствами ФИО3

Таким образом, судом установлено, что фактической переплаты по транспортному налогу у заявителя нет, в связи с чем отсутствуют основания для возврата суммы налога в размере 54439,00 руб. и пени в размере 1194,75 руб.

Обращаясь в суд заявитель не представил доказательств о нарушении его прав и интересов в виде двойной оплаты транспортного налога за один и тот же период, за одни и те же автомобили.

Суд считает заслуживающими внимание доводы представителя административного ответчика о том, что ответ (решение) МИФНС России №25 по РО от ДД.ММ.ГГГГ, направленный в адрес заявителя о том, что возврат переплаты транспортного налога невозможен по основаниям истечением трехлетнего срока давности, является некорректным (ошибочным).

При таком положении суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Рассматривая ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение с исковым заявлением о возврате переплаты налога и пени, суд приходит к следующему.

На основании ст. 95 КАСРФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В соответствии со ст. 219 КАСРФ, - административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Вместе с тем, судом установлено, что оспариваемая оплата транспортного налога на сумму 55669 руб. и пени на сумму 1194.75 руб. произведена ФИО3 – ДД.ММ.ГГГГ., то есть за пределами трехмесячного срока.

При таком положении ходатайство о восстановлении пропущенного срока в отношении исковых требований о возврате переплаты налога и пени подлежат отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 293, 294 КАС РФ,

РЕШИЛ:

ФИО3 в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока исковой давности – отказать.

ФИО3 в удовлетворении административного искового заявления к МИФНС России №25 по Ростовской области о признании Решений незаконными, обязании возврата излишне уплаченных сумм транспортного налога и пени, обязании оплаты процентов, возмещения судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 15 дней с момента составления полного текста.

Судья С.Г. Черников