№2а-3351/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 апреля 2019 года г.Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Салиховой Э.М., при секретаре Усмановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан к обществу с ограниченной ответственностью «СНАБТЕХСЕРВИС ЛАЙН» о признании регистрации средства массовой информации радиоканала «Радио Рекорд Стерлитамак» от 20.03.2013 серии ЭЛ №ТУ 02 - 00914 недействительной,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РБ обратилась в суд к ООО «СНАБТЕХСЕРВИС ЛАЙН» о признании регистрации средства массовой информации радиоканала «Радио Рекорд Стерлитамак» от ДД.ММ.ГГГГ серии ЭЛ №ТУ 02 - 00914 недействительной, мотивируя тем, что по результатам проведения планового систематического наблюдения в отношении средства массовой информации радиоканала «Радио Рекорд Стерлитамак» Управлением Роскомнадзора по РБ установлено, что в период с 2013 года по ДД.ММ.ГГГГ распространение радиоканала на территории Республики Башкортостан отсутствует. По данным Единой информационной системы Роскомнадзора, являющегося лицензирующим органом в области телерадиовещания, радиоканал включен в действующую лицензию на осуществление радиовещания в качестве распространяемого СМИ, универсальная лицензия серии РВ №. Вещание радиоканала на территории <адрес> не установлено. Заявления о перерегистрации или о прекращении деятельности от учредителя не поступали. Учредитель не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации.
Представитель Управления Роскомнадзора по РБ заявление просит рассмотреть дело без его участия.
ООО «СНАБТЕХСЕРВИС ЛАЙН» на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.
Суд, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление отказать по следующим основаниям.
В соответствии с п.7.1.1 "Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан", утвержденного приказом Роскомнадзора от 25.01.2016 N 24, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан осуществляет на подведомственной территории государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц и редакций средств массовой информации на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации, определенной Положением об Управлении за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.
В силу п.7.2.1 "Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан" Управление Роскомнадзора по РБ регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации, входящих в подведомственную территорию.
Согласно ст.2 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием); под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.
На основании ст.8 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
В соответствии положениями ст.15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Из материалов дела следует, что по результатам проведения планового систематического наблюдения в отношении средства массовой информации радиоканала «Радио Рекорд Стерлитамак» Управлением Роскомнадзора по РБ установлено, что 20.03.2013 Управлением Роскомнадзора по РБ зарегистрирован радиоканал «Радио Рекорд Стерлитамак», в подтверждение данного факта выдано свидетельство о регистрации СМИ серия ЭЛ №ТУ 02-00914.
В период с 2013 года по ДД.ММ.ГГГГ распространение радиоканала на территории Республики Башкортостан отсутствует. По данным Единой информационной системы Роскомнадзора, являющегося лицензирующим органом в области телерадиовещания, радиоканал включен в действующую лицензию на осуществление радиовещания в качестве распространяемого СМИ, универсальная лицензия серии РВ №. Вещание радиоканала на территории <адрес> не установлено. Заявления о перерегистрации или о прекращении деятельности от учредителя не поступали.
Учредитель радиоканала: ООО «СНАБТЕХСЕРВИС ЛАЙН» ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес местонахождения: <адрес>.
Учредитель не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации, что подтверждается докладной запиской о проведении планового систематического наблюдения в отношении радиоканала от ДД.ММ.ГГГГ№-дн.
Установлен признак неосуществления деятельности радиоканала с момента регистрации СМИ, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет период более одного года.
Существование фактически недействующих средств массовой информации препятствует другим лицам зарегистрировать средство массовой информации с подобным названием.
В силу ст.333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы освобождены от уплаты госпошлины по делам рассматриваемых в судах общей юрисдикции, в связи с чем на основании ст.114 КАС РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию госпошлина – 6000руб.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,
Р Е Ш И Л:
Административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан к обществу с ограниченной ответственностью «СНАБТЕХСЕРВИС ЛАЙН» о признании регистрации средства массовой информации радиоканала «Радио Рекорд Стерлитамак» от 20.03.2013 серии ЭЛ №ТУ 02 - 00914 недействительной – удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации радиоканала «Радио Рекорд Стерлитамак» от 20.03.2013 серии ЭЛ №ТУ 02 - 00914 недействительным.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СНАБТЕХСЕРВИС ЛАЙН» госпошлину в доход городского округа город Стерлитамак 6000руб.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд.
Судья: подпись Э.М. Салихова
Копия верна: судья: Э.М. Салихова
Секретарь: