Дело № 2а-3353/2018
36RS0004-01-2018-003605-38
3.190 - Гл. 32 КАС РФ -> О взыскании взносов в ->
Пенсионный Фонд Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27.06.2018 г. г. Воронеж
Ленинский районный суд г. Воронежа
в составе председательствующего судьи Пономаревой Е.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Васильевым Н.Н.,
с участием представителя административного истца по доверенности от 29.11.2017г. ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
представителя заинтересованного лица по доверенности от 09.01.2018г. ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Воронежа к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени,
установил:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Воронежа обратилась в суд с требованиями к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в сумме 10 267,64 руб.
Мотивируя заявленные исковые требования, поясняли, что ответчик ФИО2 является плательщиком страховых взносов в соответствии с федеральным законом о конкретных видах обязательного страхования. ФИО2 была зарегистрирована в территориальном органе Пенсионного фонда РФ с 28.06.2006г., однако, утратила статус индивидуального предпринимателя с 02.03.2016г. в связи с принятием ею соответствующего решения.
Индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.
В соответствии с ч.2 ст.12 Федерального закона № 212-ФЗ в 2014 - 2015 г.г. для плательщиков страховых взносов применяются следующие тарифы страховых взносов: Пенсионный фонд Российской Федерации - 26,0% Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1%. Федеральным законом от 02.12.2013 № ЗЗ6-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона -О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2014 года - 5554 руб. в месяц. Федеральным законом от 01.12.2014 № 408-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2015 года - 5965 руб. в месяц.
В 2014 г. плательщик страховых взносов обязан уплатить:
-страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в размере:
если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 руб. - 17 328, 48 руб. (5 554 руб. х 26,0% х 12).
если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей - 17328, 48 руб. (5 554 руб. х 26,0% х 12) +1% от суммы дохода, превышающей 300 тыс. руб., но не более 38 627, 84 руб.
страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере: 3 399, 05 руб. (5 554 х 5,1% х 12).
В 2015 г. плательщик страховых взносов обязан уплатить:
-страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в размере:
если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 руб. - 18 610, 80 руб. (5 965 руб. х 26,0% х 12).
если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300000 руб. - 18 610, 80 руб. (5 965 руб. х 26,0% х 12) +1% от суммы дохода, превышающей 300тыс. руб., но не более 48 886, 40 руб.
страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере: 3 650, 58 руб. (5 965 х 5,1% х 12).
По состоянию на 05.11.2015г. у должника имелась недоимка по страховым взносам за 2011 - 2014 гг. в сумме: 89760, 00 руб., в том числе страховые взносы: на страховую часть трудовой пенсии 60 653, 28 руб.; на накопительную часть трудовой пенсии 17 050, 32 руб.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 11 039, 20 руб.; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования 1 039, 20 руб.
Декларации о доходах за 2014, 2015г. в налоговый орган своевременно не представлены.
По состоянию на 05.11.2015г. у должника имелась недоимка по страховым взносам за 2014г. с учетом взносов, рассчитанных от дохода, в сумме 121299, 36 руб., в том числе страховые взносы в пенсионный фонд 121299,36 руб., страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 11039,20 руб.
В соответствии со ст.25 Федерального закона № 212-ФЗ на неуплаченную в установленныйзаконодательством срок сумму страховых взносов УПФ РФ начислены пени за период с 04.02.2015г. по 05.11.2015г. в сумме
13802,97 руб., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии 11 858, 80 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 1289, 44 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 576,14 руб., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования 78, 59 руб.
По состоянию на 16.03.2016 у должника имелась неоплаченная недоимка по страховым взносам за 2011-
В соответствии со ст.25 Федерального закона № 212-ФЗ на неуплаченную в установленный законодательством срок сумму страховых взносов УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже начислены пени за период с 06.11.2015г. по 17.03.2016г. в сумме 8984,82 руб., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии 7 872, 54 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 737,71 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 329,61 руб.
Для добровольной уплаты задолженности в адрес страхователя были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам и пени от 15.11.2015г., от 16.03.2016г.. До настоящего времени страховые взносы в государственные фонды не уплачены.
В судебном заседании представитель Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Воронежа ФИО1 и представитель заинтересованного лица УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже по доверенности ФИО3 иск поддержали.
Административный ответчик ФИО2, явившись в судебное заседание, с доводами, изложенными в исковом заявлении, согласилась, указывая, что она действительно в установленные законом сроки и порядке налоговые декларации не подала, правильность расчетов истца не оспаривала.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд, установив отсутствие факта пропуска срока для обращения в суд с настоящим иском, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Из предоставленного для обозрения суду административного дела № СП -1011/2016 мирового судьи судебного участка № 4 в Ленинском судебном районе Воронежской области по заявлению УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже, к ФИО2 о вынесении судебного приказа о взыскании страховых взносов и пени, усматривается, что 10.06.2016г. в отношении ФИО2, мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского судебного района Воронежской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже недоимку по страховым взносам и пени в размере 144087 руб. 15 коп., в том числе, страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии - 121299,36 руб., страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 0,00 руб., пени на страховую часть трудовой пенсии - 19731,34 руб., пени на накопительную часть трудовой пенсии - 2027,15 руб., пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 905,75 руб., пени в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 123,55 руб.
12 января 2018 г. в соответствии с п.1 ст. 123.7 КАС РФ, судебный приказ был отменен.
Дата поступления определения об отмене судебного приказа в УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже 14.07.2017 г., что подтверждается штампом входящей корреспонденции.
В соответствии с Соглашением об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации от 30.11.2016г., а так же п. 3, 5.7 Порядка обмена информацией отделений Пенсионного фонда Российской Федерации с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации от 21.09.2016г. №ММВ-23-1/12@ЗИ от 22.07.2016г., УПФ РФ (ГУ) г.Воронежа направило в адрес ИФНС по Ленинскому району г.Воронежа документы для взыскания задолженности в судебном порядке в отношении ряда физических лиц: письмо от 18.04.2017г. № 08-21-034/1304о в отношении ФИО2
25.04.2018г. вх. №14544 документы о задолженности ФИО2 ИНН -<***> по недоимке по страховым взносам и пени в сумме 10267 руб. 64 коп. поступили в ИФНС по Ленинскому району г. Воронежа.
Настоящее исковое заявление поступило на рассмотрение суда 29.05.2018г.
Согласно ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
В силу ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
С учетом требований ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
В силу ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Согласно подпункту 2 п.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее – Федеральный закон №167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.
В силу ст.28 Федерального закона №167-ФЗ страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон №212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.
В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.
В силу ч.8 ст.16 Федерального закона №212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.
В соответствии со ст.25 Федерального закона №212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах (ч.2 ст.25).
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (ч.3 ст.25).
В судебном заседании установлено, что ответчик являлась плательщиком страховых взносов в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, был зарегистрирован в таком статусе с 28.06.2006г.
Ответчик 02.03.2016г. утратила статус индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.
Судом установлено, что декларация о доходах за 2014 год в налоговый орган ответчиком в срок не представлялась. В деле имеется налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (по форме 2 НДФЛ) за налоговый период 2014г., которую ответчица предоставила только 09.01.2018г. Дохода ответчицей, согласно декларации, не заявлено.
В отсутствии декларационных сведений, административным ответчиком был произведён следующий расчет. По состоянию на 05.11.2015г. у должника имелась недоимка по страховым взносам за 2014г. с учетом взносов, рассчитанных от дохода, в сумме 121299, 36 руб., в том числе, страховые взносы в пенсионный фонд 121299,36руб., страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 11 039, 20 руб.
Судом установлено, что декларация о доходах за 2015 год в налоговый орган ответчиком была представлена с пропуском срока только 09.01.2018г.
По состоянию на 16.03.2016г. административный ответчик произвел следующий расчет по налоговой недоимке, у должника имелась неоплаченная недоимка по страховым взносам за 2011- 2014 годы в сумме 211059,36 руб., в том числе, страховые взносы: на страховую часть трудовой пенсии 181952,64 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 17050,32 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 11039,20 руб., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования 1039,20 руб.
На неуплаченную в установленный законодательством срок сумму страховых взносов УПФ РФ (ГУ) г.Воронежа были начислены пени за период с 04.02.2015г. по 05.11.2015 в сумме 13 802,97 руб., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии 11858,80руб., на накопительную часть трудовой пенсии 1289,44 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 576,14 руб., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования 78,59руб.
На неуплаченную в установленный законодательством срок сумму страховых взносов УПФ РФ (ГУ) г.Воронежа были начислены пени за период с 06.11.2015г. по 17.03.2016г. в сумме 8984,82 руб., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии 7872,54 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 737,71 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 329,61 руб.
Согласно информации ИФНС по Ленинскому району г.Воронежа от 21.01.2018г. ИП ФИО2 в 2018г. представила нулевые декларации за налоговые периоды 2014г., 2015г. В связи с этим, был произведён перерасчет страховых взносов и уточнение пени, в связи с чем задолженность ФИО2 подлежащая взысканию после перерасчета составила общую сумму 10267,64 руб., из которых 2 180, 58 руб.- пени на страховую часть трудовой пенсии; 5 030, 61 руб.- пени на страховую часть из расчета фиксированных платежей; 1 136, 03 руб.- пени на накопительную часть из стоимости страхового года; 891,12 руб.- пени на накопительную часть из расчета фиксированных платежей; 905,75 руб. - пени в ФФОМС; 123,55 руб. - пени в ТФОМС.
Для добровольной уплаты задолженности в адрес ответчика был направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам и пени: 15.11.2015г. № 4603440082503, от 16.03.2016г. № 4603440002614 об оплате задолженности по страховым взносам (недоимка), пени, штрафам (л.д.13,22).
Судом установлено, что ответчиком не подавались налоговые декларации о доходах в соответствии с нормами НК РФ для отдельных видов деятельности за отчетный налоговый период 2014,2015г.
Таким образом, на дату рассмотрения дела, суд установил, что у ответчика имеется задолженность по страховым взносам и пени за расчетный период 2014-2015г. в общей сумме 10267,64 руб., согласно расчетам, представленным истцом, правильность которых ответчик не оспаривал.
При расчете суммы пени суд принимает во внимание расчет УПФ РФ (ГУ) г.Воронежа и ИФНС Ленинского района г.Воронежа о задолженности, при этом, доказательств оплаты суммы задолженности в полном объеме по обязательным платежам за спорный период административный ответчик суду не представила.
Согласно ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В силу ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В связи с изложенным, с административного ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенной части исковых требований - 410,71 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки г. Воронежа, гражданки РФ, зарегистрированной по месту жительства по адресу: ул. Маяковского, д.41, г.Воронеж, недоимку по пени за расчетный период 2014-2015г. в сумме 10 267 рублей 64 коп., в том числе:
2 180 рублей 58 коп.- пени на страховую часть трудовой пенсии;
5 030 рублей 61 коп.- пени на страховую часть из расчета фиксированных платежей;
1 136 рублей 03 коп.- пени на накопительную часть из стоимости страхового года;
891 рубль 12 коп. - пени на накопительную часть из расчета фиксированных платежей;
905 рублей 75 коп.- пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
123 рубля 55 коп.- пени в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки г.Воронежа, гражданки РФ, зарегистрированной по месту жительства по адресу: ул.Маяковского, д.41, г.Воронеж, в доход бюджета государственную пошлину в размере 410 рублей 71 коп.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Пономарева
Решение принято в окончательной форме 02.07.2018г.