Гражданский кодекс часть 1

ДД.ММ.ГГГГ в г. Нижний Новгород Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Маркиной О.Е., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к учредителю СМИ журнала "Заграница-Инфо" Кузнецову О. Ю., СМИ "Заграница-Инфо" о признании регистрации СМИ "Заграница-Инфо" недействительной,

УСТАНОВИЛ

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилась в суд с административным иском к учредителю СМИ журнала "Заграница-Инфо" Кузнецову О. Ю., СМИ "Заграница-Инфо" о признании регистрации СМИ "Заграница-Инфо" недействительной.

Административное дело рассмотрено по правилам главы 33 Кодекса административного судопроизводства РФ в порядке упрощенного (письменного) производства.

В обоснование иска указано следующее.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций было зарегистрировано средство массовой информации – журнал «Заграница-Инфо», в подтверждение указанного внесена запись в единый общероссийский реестр средств массовой информации по регистрационным номером серия №.

В ходе проведенного наблюдения административным истцом установлено, что право приступить к производству продукции СМИ с течение одного года с момента последнего выхода зарегистрированного СМИ учредителем или редакцией не используется. СМИ не распространяется через торговые киоски розничной печати и предприятий связи, отсутствует в Каталоге российской прессы «Почта России» 2021-2, Объединенном каталоге «Пресса России». Также, информация о деятельности редакции СМИ не отражена в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».

Учредителем СМИ выступает Кузнецов О. Ю., адрес: <адрес>

Форма периодического распространения – периодическое печатное СМИ, языки – русский, английский, тематика СМИ – рекламная, территория распространения - РФ, формат – А3, периодичность издания – 1 раз в месяц, тираж – 100 000 экз., объем – 200 стр., формат – А4.

Адрес регистрации СМИ «Заграница-Инфо» - <адрес>.

Уведомлений о приостановлении деятельности и документов о внесении изменений в запись о регистрации в адрес административного истца не поступало.

Изучив предоставленные письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно статье 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в частности, в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года (пункт 2).

В самом Законе Российской Федерации «О средствах массовой информации» отсутствует понятие «выход в свет». Статьей 26 данного Закона о СМИ установлено, что распространение продукции средства массовой информации допускается только после того, как главным редактором дано разрешение на выход в свет (в эфир).

Вместе с тем, в статье 1268 ГК РФ закреплены тождественные понятия «опубликование» и «выпуск в свет», под которыми понимается выпуск в обращение экземпляров произведения, представляющих собой копию произведения в любой материальной форме, в количестве, достаточном для удовлетворения разумных потребностей публики исходя из характера произведения.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения.Таким образом, из системного толкования положений приведенных норм следует, что выход в свет средства массовой информации предполагает изготовление и выпуск в обращение путем распространения продукции после получения соответствующего разрешения главного редактора на это.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций было зарегистрировано средство массовой информации – журнал «Заграница-Инфо», в подтверждение указанного внесена запись в единый общероссийский реестр средств массовой информации по регистрационным номером серия №.

Учредителем СМИ выступает Кузнецов О. Ю., адрес: <адрес>

Адрес регистрации СМИ «Заграница-Инфо» - <адрес>

Каких-либо доказательств, с достоверностью подтверждающих факт осуществления заявленной деятельности, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеет место не выход в свет СМИ «Заграница-Инфо» более одного года, что является основанием для признания недействительной регистрации средства массовой информации «Заграница-Инфо».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.293-294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к учредителю СМИ журнала "Заграница-Инфо" Кузнецову О. Ю., СМИ "Заграница-Инфо" о признании регистрации СМИ "Заграница-Инфо" недействительной удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации – журнал «Заграница-Инфо» (свидетельство №).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционных жалобы, представления через суд первой инстанции.

В силу ст. 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.Е. Маркина