РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Геленджик 09 декабря 2021 года
Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе
судьи Соловтяновой С.В.,
при секретаре судебного заседания Мозымове В.В.;
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Эникомп» к судебному приставу-исполнителю Геленджикского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Ивлевой Е.А., ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
Представитель ООО «Эникомп» обратился в суд с административным иском о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя в не рассмотрении и не направлении в установленный законом срок ответа на ходатайство ООО «Эникомп» от 11.08.2021 о совершении исполнительных действий в порядке ст.64.1 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства №-ИП от 31.07.2018 которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Ивлевой Е.А., а равно нарушение ст.64.1 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».
Требования мотивированы тем, что 13.08.2021 в адрес Геленджикского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю было направлено ходатайство от 11.08.2021 в порядке ст.64.1 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» о совершении исполнительных действий в порядке ст.64.1 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства №-ИП от 31.07.2018 которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Ивлевой Е.А.
Согласно сайту почты России, указанное ходатайство вручено адресату 16.08.2021. Ходатайство было мотивировано тем, что после смерти должника ФИО5 было заведено наследственное дело № нотариусом Марковой Л.А. в городе Геленджике. В частности в ходатайстве административный истец просил запросить у нотариуса сведения, о лице принявшего наследство после смерти должника ФИО5 и направить в суд заявление о замене стороны в исполнительном производстве, либо направить в адрес административного истца сведения о наследниках принявших наследство.
Согласно ст. 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (п.1).
Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (п.2).
Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (п.3).
В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство (п.4).
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (п.5).
В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (п.6).
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п.7).
Вместе с тем, по состоянию на 15.11.2021 постановление, принятое по результатам рассмотрения ходатайства ООО «Эникомп» от 11.08.2021 истцом не получено.
Просит суд:
-восстановить срок на подачу административного искового заявления;
-признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ивлевой Е.А., выраженное в не рассмотрении и не направлении в установленный законом срок ответа на ходатайство ООО «Эникомп» от ДД.ММ.ГГГГ о совершении исполнительных действий в порядке ст.64.1 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Ивлевой Е.А., а равно нарушение ст.64.1 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве»;
-обязать судебного пристава-исполнителя Геленджикского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Ивлеву Е.А. в 10-ти дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу направить в адрес истца копию постановления принятого по результатам рассмотрения ходатайства ООО «Эникомп» от 11.08.2021 «О совершении исполнительных действий в порядке ст.64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ которое находится на исполнении у судебного пристав-исполнителя Ивлевой Е.А.;
-обязать судебного пристава-исполнителя Геленджикского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Ивлеву Е.А. в 10-ти дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу, запросить сведения у нотариуса Марковой Л.А. г. Геленджика о лице, принявшего наследство после смерти должника ФИО5 В рамках наследственного дела № и направить в соответствующий суд заявление о замене стороны в исполнительном производстве с должника на лицо, (или лиц) принявших наследство, копию данного заявления направить в адрес административного истца.
В судебное заседание административный истец не явился, надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного ответчика.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Геленджикского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Ивлева Е.А. в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда возражения на исковые требования истца и заявление о рассмотрении дела без её участия.
Руководствуясь ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса по представленным доказательствам.
Изучив материалы дела по административному иску, суд приходит к следующим выводам:
Согласно ст. 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 № 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (п.1).
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (п.5).
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п.7).
Судом установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №15 г. Геленджика от 18.05.2018 к делу №15/2-1403/18 возбужденно исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 о взыскании задолженности по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ в размере 188474 руб. 32 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 848 руб. 74 коп. в пользу АО «Райффазенбанк».
13.06.2020 судебным приставом-исполнителем Геленджикского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Ивлевой Е.А. было вынесено постановление о замене стороны в исполнительном производстве её правопреемником, согласно которого судебный пристав-исполнитель постановил произвести замену взыскателя АО «Райффазенбанк» в исполнительном производстве №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на его правопреемника ООО «Эникомп».
23.08.2021 от представителя взыскателя ООО «Эникомп» поступил запрос, согласно которого взыскатель просит запросить сведения у нотариуса о лице, принявшем наследство должника ФИО5 и направить в суд заявление о замене стороны в исполнительном производстве, либо направить сведения о наследниках в адрес взыскателя.
25.10.2021 судебным приставом-исполнителем Геленджикского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Ивлевой Е.А. в адрес нотариуса нотариальной палаты Краснодарского края Геленджикский нотариальный округ Марковой Л.А. был направлен запрос об установлении наследников должника ФИО5
15.11.2021 от нотариуса нотариальной палаты Краснодарского края Геленджикский нотариальный округ Марковой Л.А. судебному приставу-исполнителю Геленджикского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Ивлевой Е.А. поступил ответ, согласно которому свидетельство о праве на наследство до настоящего времени не выдано, данное наследственное дело является неоконченным производством.
Вместе с тем, согласно материалам исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в нарушение пункта 7 статьи 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ судебным приставом-исполнителем Геленджикского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Ивлевой Е.А. ответ на запрос от 11.08.2021 в адрес взыскателя ООО «Эникомп» до настоящего времени не направлен.
В нарушение статьи 62 КАС РФ судебный пристав-исполнитель не представила доказательств направления ответа на запрос взыскателя ООО «Эникомп» от 11.08.2021.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Таким образом, административным ответчиком судебным приставом-исполнителем Геленджикского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Ивлевой Е.А. грубо нарушены предусмотренные законом «Об исполнительном производстве» обязанности.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Вместе с тем, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований административного истца о направлении запроса нотариусу Марковой Л.А. об установлении круга наследников, поскольку указанный запрос судебный приставом-исполнителем был направлен и уже поступил ответ.
Согласно ч. 1 ст. 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.
Согласно ч. 1 ст. 52 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 52 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.
15.11.2021 от нотариуса нотариальной палаты Краснодарского края Геленджикский нотариальный округ Марковой Л.А. судебному приставу-исполнителю Геленджикского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Ивлевой Е.А. поступил ответ, согласно которому свидетельство о праве на наследство до настоящего времени не выдано, данное наследственное дело является неоконченным производством.
Таким образом, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований административного истца об обязании судебного пристава-исполнителя направить в адрес суда заявление о процессуальном правопреемстве, поскольку круг наследников не определен, наследственное дело является не оконченным.
Согласно ст.187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-228 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск ООО «Эникомп» к судебному приставу-исполнителю Геленджикского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Ивлевой Е.А., ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава - удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Геленджикского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Ивлевой Е.А., выраженное в не направлении в установленный законом срок ответа на ходатайство взыскателя ООО «Эникомп» от 11.08.2021 о совершении исполнительных действий, по установлению круга наследников.
Обязать судебного пристава - исполнителя по Геленджикскому городскому отделу УФССП России по Краснодарскому краю Ивлеву Е.А. в течении десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу направить в адрес взыскателя ООО «Эникомп» ответ на запрос взыскателя ООО «Эникомп» от 11.08.2021 об установлении круга наследников, после смерти должника ФИО5
В остальной части требований отказать.
Об исполнении решения суда сообщить в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд Краснодарского края суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.
Судья