ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-337/20 от 06.05.2020 Отрадненского районного суда (Краснодарский край)

К делу № 2а-337/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Отрадная 06 мая 2020 года

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Дербок С.А.,

при секретаре Янпольской О.И.,

с участием представителя административного истца - ГБУ СО КК «Отрадненский психоневрологический интернат» Захаровой Л.В. на основании доверенности,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 13 по КК к ГБУ СО КК «Отрадненский психоневрологический интернат» о взыскании задолженности по страховым взносам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 13 по КК обратилась в суд с административным исковым заявлением к ГБУ СО КК «Отрадненский психоневрологический интернат», представляющей интересы ФИО1, о взыскании суммы задолженности по страховым взносам в сумме 20 077,53 рублей. При этом требование об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке.

Заместитель начальника межрайонной ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю Ильковская Н.А. при обращении с административным иском в суд ходатайствовала о рассмотрении иска в порядке упрощенного судопроизводства.

От административного ответчика ГБУ СО КК «Отрадненский психоневрологический интернат» поступили возражения по поводу рассмотрения иска в порядке упрощенного судопроизводства, в связи с чем суд рассматривает административное дело по общим правилам судопроизводства.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие, исковые требования просил удовлетворить. В подтверждение своих доводов предоставили дополнительное правовое обоснование своей позиции в письменном виде, из которого следует, что Марков С.А. в период с 27.01.2015 по 31.12.2015 занимался предпринимательской деятельностью. Решением суда он признан ограниченно дееспособным 02.08.2016 года, то есть в период, последовавший после завершения предпринимательской деятельности.

Представитель административного истца - ГБУ СО КК «Отрадненский психоневрологический интернат» Захарова Л.В., представляющая интересы Маркова С.А., предоставила суду письменные возражения, которые поддержала в судебном заседании. В возражениях указала, что государственное бюджетное учреждение Краснодарского края «Отрадненский психоневрологический интернат» является попечителем ограниченно дееспособного гражданина Маркова С. А.. Марков С.А. зачислен на стационарное социальное обслуживание в ГБУ СО КК «Отрадненский ПНИ» 26.10.2018 года приказом по учреждению .

Марков С.А. решением Лабинского городского суда Краснодарского края 02 августа 2016 года признан ограниченно дееспособным. Судом были сделаны выводы: Марков С.А. не может отдавать отчет своим действиям и руководить ими без помощи других лиц вследствие психического расстройства.

Психически больной человек, в дальнейшем признанный ограниченно дееспособным Марков С.А., не мог совершать какие-либо сделки, и осуществлять предпринимательскую деятельность без ведома и руководства других лиц.

Статьей 111 Налогового кодекса РФ предусмотрены обстоятельства, исключающие вину лица в совершении налогового правонарушения, в том числе, совершение деяния, содержащие признаки налогового правонарушения, физическим лицом, находящимся в момент его совершения в состоянии, при котором это лицо не могло отдавать себе отчета в своих действиях или руководить ими вследствие болезненного состояния.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин, дееспособность которого ограничена вследствие психического расстройства, самостоятельно несет имущественную ответственность по сделкам, совершенным им в соответствии с настоящей статьей. За причиненный им вред такой гражданин несет ответственность в соответствии с Гражданским Кодексом. Соответственно ГБУ СО КК «Отрадненский психоневрологический интернат» не отвечает по долгам, сложившимся в результате предпринимательской деятельности подопечного Маркова С. А..

Марков С.А. не мог отдавать отчета своим действиям, не мог в силу своего заболевания и психического состояния проследить за своевременностью внесения платежей по налогам и сборам, а также по своевременной оплате пеней. Марков С.А. не мог понимать значение своих действий и не мог осуществлять предпринимательскую деятельность без посторонней помощи.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора.

В силу п. 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 №243-Ф3 установить, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Марков С.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и 31.12.2015 прекратил деятельность на основании собственного решения.

До момента прекращения предпринимательской деятельности Марков С. А. являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

В силу положений Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов были переданы в налоговые органы.

В рамках передачи полномочий по администрированию страховых взносов, УПФР в Отрадненском районе передало в Межрайонную ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю информацию о числящейся задолженности за Марковым С. А..

В рамках ст. 75 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю начислены пени за период с 01.01.2017 по 27.12.2017 на переданную задолженности по страховым взносам.

Согласно ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика было выставлено требование №033SO 1170191020 от 09.01.2017 с суммой задолженности по пени по страховым взносам в размере 1724,42 руб., №033S01170015725 от 09.01.2017 с суммой налога в размере 121170,32 руб. и пени 15023,10 руб.; №8803 от 27.12.2017 с суммой задолженности по пени в размере 14589.64 руб.

В рамках реализации положений Федерального закона №436-Ф3 налоговым органом списана задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) в размере 151875.52 руб.

Оставшаяся сумма недоимки не погашена, задолженность в бюджет не уплачена.

Марков С.А. представил в налоговый орган декларации по ЕНВД за 1 квартал 2015 год, 2 квартал 2015 год, 3 квартал 2015 год, 4 квартал 2015 год с исчисленной суммой налога в общем размере 15443 руб.

Налогоплательщиком представлена в налоговый орган отчетности по ЕНВД за 1-4 кварталы 2015 г. и налоговым органом в соответствии со ст. 88 НК РФ проведена налоговая проверка указанной декларации.

Вместе с тем, в установленный законом срок, налогоплательщик оплату налога не произвел, что явилось основанием для выставления требований №59904 от 01.11.2016 и №8803 от 27.12.2017, с суммой налога к уплате в бюджет и исчисленной пеней за период с 28.04.2015 по 27.12.2017. Данные требования направлены налогоплательщику по почте, однако в полном объеме не оплачено.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Межрайонная ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю обратилась к мировому судье судебного участка № 188 Отрадненского района с заявлением на выдачу судебного приказа. Судебный приказ был вынесен 24.09.2019. Однако, определением Мирового судьи от 11.10.2019г. судебный приказ был отменен.

Марков С.А. является ограниченно дееспособным и с 26.10.2018 года находится под государственной опекой на стационаре в ГБУ СО КК «Отрадненский психоневрологический интернат».

В силу п. 2 ст. 51 НК РФ обязанность по уплате налогов и сборов физического лица, признанного судом недееспособным, исполняется его опекуном за счет денежных средств этого недееспособного лица. Опекун физического лица, признанного судом недееспособным, обязан уплатить всю не уплаченную налогоплательщиком (плательщиком сбора) сумму налогов и сборов, а также причитающиеся на день признания лица недееспособным пени и штрафы.

Таким образом, в отношении Маркова С.А. обязанность по уплате налога должна быть исполнена опекаемым, а именно ГБУ СО КК «Отрадненский психоневрологический интернат» из личных средств налогоплательщика.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы представителя ответчика со ссылкой на ст. 111 НК РФ, исключающую вину лица в совершении налогового правонарушения, в том числе, совершение деяния, содержащего признаки налогового правонарушения, физическим лицом, находящимся в момент его совершения в состоянии, при котором это лицо не могло отдавать себе отчета в своих действиях или руководить ими вследствие болезненного состояния, не могут быть приняты судом во внимание по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Марков С.А. в период с 27.01.2015 по 31.12.2015 занимался предпринимательской деятельностью.

Решением Лабинского городского суда от 02.08.2016 года он признан ограниченно дееспособным. Из текста указанного решения следует, что согласно заключению первичной стационарной судебно-психиатрической экспертизы от 16.06.2016 года Марков С.А. страдает психическим расстройством в форме органического шизоферноподобного расстройства в связи со смешанными заболеваниями.

Как видно, психическое расстройство у Маркова С.А. установлено лишь в 2016 году, то есть в период, последовавший после завершения предпринимательской деятельности.

Кроме этого, согласно ст. 111 НК РФ, на которую ссылается представитель ответчика, документы, подтверждающие невозможность лица отдавать отчет своим действиям вследствие болезненного состояния, должны предоставляться в налоговый орган. Однако каких-либо документов подтверждающих невозможность отдавать отчет своим действиям Марковым С.А. в 2015 году, в период осуществления им предпринимательской деятельности, в налоговый орган не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь 286-290, 292-293 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России по КК к ГБУ СО КК «Отрадненский психоневрологический интернат» о взыскании задолженности по страховым взносам удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ГБУ СО КК «Отрадненский психоневрологический интернат» ИНН 2345008572 КПП 234501001 - опекуна Маркова С. А. ИНН сумму задолженности Маркова С.А в размере 20077.53 руб. и перечислить в УФК по Краснодарскому краю на р/с 40101810300000010013, в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года - пеня в размере 631 (шестьсот тридцать один) рубль 96 копеек на КБК 18210202103082011160, ОКТМО 03637416; единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности - налог в сумме 15 443 (пятнадцать тысяч четыреста сорок три) рубля ОКТМО 03630101, на КБК 18210502010021000110, пеня в сумме 4 002 (четыре тысячи два) рубля 57 копеек ОКТМО 03630101, на КБК 18210502010022100110.

Обязать ГБУ СО КК «Отрадненский психоневрологический интернат» ИНН 2345008572 КПП 234501001 исполнить обязанность по уплате налога Маркова С. А. ИНН за счет личных средств налогоплательщика и перечислить по реквизитам.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья С.А. Дербок