Дело № 2а-3394/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 октября 2019 года город Омск
Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьиПисарева А.В., помощник судьи Веселый Д.А., при секретаре судебного заседания Глотовой О.Е., с участием прокурора Кирилловой Е.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области, в лице врип начальника учреждения, обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, .... года рождения, указав, что он осужден 17.10.2005 Южно-Сахалинским городским судом по п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 15 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с отбыванием 3 лет в тюрьме.
ФИО2 ранее судим, совершил особо тяжкое преступление против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетней в условиях опасного рецидива. За период отбывания наказания зарекомендовал себя отрицательно: имеет взыскания, проводились профилактические беседы, поощрений не имеет.
Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 УИК РФ, просит установить административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством для погашения судимости, т.е. в соответствии с ч. 3ст. 86 УК РФ, с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах (посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов вечера до 06.00 часов утра; запрещение выезда за пределы муниципального образования без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 3).
Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Административный ответчик возражал по поводу установления административного надзора, пояснив, что он осужден приговором Южно-Сахалинского городского судав 2005 году. Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» вступил в законную силу тольков 2011 году, в связи с чем, данный закон на него не распространяется, а применение этого закона ухудшает его положение.
Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить заявление ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области, суд приходит к следующему.
Частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Из представленных материалов следует, что ФИО2 приговором Южно-Сахалинского городского суда от 24.09.1999 признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного п.п. «в», «д» ч. 2 ст. 132 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-13).
Освобожден условно-досрочно 07.10.2004 на 2 года 6 месяцев 1 день.
Приговором Южно-Сахалинского городского суда от 17.10.2005 ФИО2 признан виновным в совершении особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, с применением ч. 7 ст. 79 и ст. 70 УК РФ присоединено не отбытое наказание по приговору от 24.09.1999 и ему определено наказание в виде лишения свободы на срок 15 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с отбыванием первых 3 лет в тюрьме. Приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 14-23).
ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области, конец срока 13.12.2019.
Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,в истолковании указанной нормы п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.
Таким образом, имеются основания для установления административного надзорав отношении ФИО2, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что за период отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно: неоднократно допускал нарушения правил внутреннего распорядка; к установленному порядку отбывания наказания относится крайне отрицательно; воспитательные мероприятия посещает неохотно, требует контроля; принимал участие в работах по благоустройству отряда, к труду относится посредственно; состоит на учете как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность; является инвалидом 3 группы; не имеет поощрений, имеет 116 взысканий, которые погашены, проводилось27 профилактических бесед (л.д. 5, 6-8).
Согласно заявлению после отбытия наказания намерен убыть и проживать по адресу: адрес (л.д. 25).
Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу п. 2 ч. 1 и ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, с учетом личности ФИО2 согласно представленной характеристики по месту отбытия наказания, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственныхи общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношенииФИО2 административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограниченийв виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории города Южно-Сахалинск либо иного муниципального образования, избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел; запрещения пребывания в непосредственной близости к дошкольным образовательным организациям, общеобразовательным организациям, спортивным секциям, дворцам детского (юношеского) творчества; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку из приговора суда от 24.09.1999 следует, что преступление было совершено в состоянии алкогольного опьянения.
Оснований для установления иных ограничений с учетом характера совершенного административным ответчиком преступления, по материалам дела суд не усматривает.
Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО2, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица,а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ст. ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
Р Е Ш И Л:
Административное исковое заявление – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, .... года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения выезда за пределы территории города <данные изъяты> либо иного муниципального образования, избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел;
- запрещения пребывания в непосредственной близости к дошкольным образовательным организациям, общеобразовательным организациям, спортивным секциям, дворцам детского (юношеского) творчества;
- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омскав течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья А.В. Писарев
Мотивированное решение изготовлено 03.10.2019.