Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора в интересах неопределенного круга лиц (заинтересованные лица – Территориальное управление Федеральной служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по и , Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций) о признании информации запрещенной к размещению,

установил:

Заместитель прокурора Киевского района г. Симферополя Республики Крым в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет» в социальной сети: информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Заявленные требованиями обоснованы тем, что прокуратурой в ходе проведенного мониторинга сети Интернет выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц информации, запрещенной в РФ. Так, например, на интернет странице: , которая является интернет-ресурсом, содержит информацию, склоняющую людей, в том числе несовершеннолетних граждан, к совершению суицида как выхода из сложной жизненной ситуации. Информация на сайте распространяется неограниченным образом, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. В целях восстановления нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена.

В судебное заседание прокурор и заинтересованные лица, явку представителей не обеспечили, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили. Учитывая надлежащее извещение всех участников процесса о судебном заседании, принимая во внимание отсутствие каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим иную распространяемую посредством сети "Интернет" информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3 ст. 1 КАС РФ).

Федеральным законом от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ в Кодекс административного судопроизводства введена соответствующая глава 27.1 регулирующая порядок рассмотрения подобных требований.

Целью обращения прокурора в суд с вышеуказанным административным иском является последующее включение сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствующий реестр, ведение которого предусмотрено ст. 15.1 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

Частями 1 и 6 ст. 10 ФЗ №-149, установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В силу ст. 9 ФЗ №-149, - ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст.4 Федерального закона от 24.07.1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», целями государственной политики в интересах детей являются: защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно п.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Статья 2 Федерального закона от 29.12.2010 года №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», выделяет основные понятия закона, согласно которым под доступом детей к информации понимается возможность получения и использования детьми свободно распространяемой информации, а именно (п.4) информационная безопасность детей - состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию; (п.7) информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, - информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.1 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 года №436-ФЗ к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству.

Статьей 110.1 УК РФ предусмотрена ответственность за склонение к совершению самоубийства или содействие совершению самоубийства, в том числе с помощью средств массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «интернет»).

При рассмотрении дела судом установлено, что в сети Интернет имеется сайт: который содержит информацию, побуждающую, в том числе и детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровья, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной. Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан.

Анализ представленных доказательств и норм закона позволяет сделать вывод о том, что содержание указанного интернет-сайта, его специфика нарушает запрет на распространение информации, способна нанести вред неопределенному кругу лиц, поскольку побуждает неопределенный круг граждан к совершению действий, за осуществление которых предусмотрена установленная Законом ответственность.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд -

решил:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Киевского района г. Симферополя в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет - странице:

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю включить сайт – в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым.

Судья В.В. Крапко

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.